近日,市委转发了市委统战部《关于深入开展“同心”实践活动,大力实施“五大工程”、“五大行动”的意见》。我市统一战线将在2012年到2015年开展“同心”实践活动,实施助推经济转型升级“五大工程”、服务社会管理创新“五大行动”,这是贯彻落实胡锦涛总书记“同心”思想的一项重大举措,是全市统一战线总结以往经验、集聚全市合力、服务常州发展的一项主题活动,也是我市应对统情变化,推动统战事业科学发展,彰显特色、培育品牌的一项关键措施。
参政议政质量提升工程
发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,组织广大党外人士深入调查研究,积极建言献策,提出真知灼见,促进党外人士参政为民使命感不断增强、建言献策数量和质量不断提升。
各级党委政府高度重视多党合作和政治协商工作,多党合作制度化、规范化、程序化水平进一步提高;扩大知情明政渠道,通过民主协商会、座谈会、情况通报会、参观考察、专题调研、对口联系和特约工作等,使党外人士及时了解我市经济社会发展重大情况,各民主党派、工商联、无党派人士均建立参政议政专委会和信息员队伍,到2015年全市拥有一支50人左右的参政议政专家咨询团。每年完成重点调研课题、“两会”有质量的提案建议、报送各类社情民意信息“十百千”计划,有一批参政议政成果进入决策层。
产业创新对接服务工程
围绕我市国家创新型科技园区建设、“510”行动计划等重点工作,以引导、服务和支持企业创新发展为重点,以各级统战部门、党派团体为依托,最大范围集聚统战资源,释放统战优势,为常州经济转型升级提供力量支持。
精心组织企业家培训。到2015年将所有非公经济代表人士轮训一遍,每年举办全市性高层次讲座4次,培训民营企业家3000人次以上。培育具有较大影响的民营企业家高层论坛(峰会)1个,培训品牌1个;扎实开展产学研对接服务。与10所以上国内知名大学统战部门建立长期产学研合作机制,每年集中组织2次以上专题产学研对接活动,新增产学研合作的企业或者商会10家,形成合作项目30项以上,申报市级以上科技创新项目10项以上;深化统一战线服务经济建设项目化管理,每年新增30个统一战线直接服务经济建设优秀项目,10个统一战线服务经济建设示范点。
海外交流聚智聚力工程
不断巩固和拓展港澳台海外联络资源,积极推进我市与港澳台海外的经贸、科技、文化等交流合作,为进一步提升常州海外知名度和影响力、促进引资引智工作贡献力量。
深入开展乡情和侨情资源调查,建立覆盖全市的港澳台海外乡情资料库、代表人士信息库,不断加强与港澳台重点人士联系,巩固扩大海外工作资源;建立更多联络平台,扩大与北美、澳新、日韩等地的联络交流,支持香港常州商会、溧阳同乡会加强自身建设,重点建立北美、欧洲等地区的同乡联谊会,支持辖市区在港澳台地区建立同乡会组织1-2个;积极“走出去、请进来”,每年组团出访不少于1次,协调组织“海外人士常州行活动”2次以上,配合我市重大招商活动,邀请海外工商界和友好社团重要人士不少于20人。
同心文化培育创建工程
以培育“同心”文化为核心,以各级统战部门、党派团体为依托,挖掘统战文化资源,开展同心文化系列活动,不断凝心聚力,营造大团结、大联合的生动局面,为繁荣文化事业和发展文化产业,增强常州软实力作出贡献。
认定一批“同心”文化示范基地。以现有与统战工作密切相关的纪念馆、名人故居等为基础,到2015年,培育、认定同心文化示范基地20个;形成一批“同心”文化成果。制作完成具有同心文化元素的图书、影像制品和其他文化产品;开展一系列“同心”文化活动。整合力量,精心策划,坚持每两年举办一次“同心”文化节,每年都有叫得响的“同心”文化活动;建设一支“同心”文化人才队伍。文化艺术界党外人才队伍不断壮大,更多民营企业家以及新社会阶层人士投身文化产业。
社会阶层组织引导工程
不断探索和拓展新社会阶层统战工作,进一步发挥商会组织、各类中介组织积极作用,以重点园区为依托,逐步建立健全新社会阶层人士的组织载体,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,努力为常州转型升级、创新驱动贡献力量。
全市镇级以上商会实现全覆盖。全市省级以上开发区、“一核八园”新社会阶层组织载体逐步健全。到2015年,市、辖市区两级均建有新社会阶层组织载体和工作机制;针对基层商会、行业商会、各级各类新社会阶层组织信息、人才等服务平台不断健全;先进基层商会和行业商会不断涌现;新社会阶层人士的归属感和认同感不断增强;以民营企业家为主体的优秀建设者队伍、高素质的新一代民营企业家队伍不断壮大。
党派服务品牌创建行动
指导民主党派开展社会服务品牌建设,帮助民主党派发挥自身优势,开展各种形式社会服务活动,打造体现党派特色的服务品牌,在服务社会管理创新中不断提升影响力。
形成“一党派一品牌”工作格局。支持各民主党派结合自身特点,积极开展“送科技、送医疗、送文化、送教育”公益性社会服务活动,各党派每年有规模的活动不少于1次;引导民主党派成员开展扶贫帮困、捐资助学、送温暖献爱心等社会服务活动。党派成员企业建立光彩基金力争达到4000万元。
企业和谐文化建设行动
充分运用文化的凝聚和导向功能,将企业和员工的价值理念与利益追求结合起来,在企业内部形成团结友爱、相互信任、共同发展的浓厚氛围,不断增强非公有制企业健康和谐发展的软实力。
每家企业有一项主题活动、一个网络信箱、一个心理咨询室(心灵家园)、一个救助基金、一个特色课堂、一份企业刊物的“六个一”标准,率先在市、辖市区两级商会会长、副会长企业中选择100家进行“企业和谐文化建设行动”试点;2年内,重点培育30家“企业和谐文化建设行动”示范企业;到2015年,在全市三星级以上工商联会员企业中普遍推行“企业和谐文化建设行动”。
民族团结携手致富行动
贯彻落实党的民族政策,努力提高少数民族群众生活水平,照顾和满足少数民族群众特殊需求,帮助少数民族群众融入城市、融入农村、融入社区、融入当地生活,促进民族团结进步。
强化属地管理和三级责任制,将镇、街道民族宗教干部队伍,流动少数民族群众联络员队伍,镇、街道少数民族群众联络站建设纳入辖市区、各街道工作责任范围,到2015年两支队伍一个联络站实现全覆盖;培育农村少数民族群众致富项目,每年新增农村少数民族群众致富项目3-5个,到2015年,全市农村少数民族群众100%达到或超过当地人民群众平均生活水平;每年遴选一批**餐饮企业予以重点扶持,培育**网点基本供应点。
宗教事务管理服务行动
把握宗教事务社会管理的规律,紧紧抓住宗教团体建设和骨干队伍建设的关键,不断提高依法管理宗教事务的能力和水平。
强化宗教领域的基础工作。2015年,全市165处宗教活动场所全部达到“文明和谐宗教场所”标准。重点场所档案管理达到省“三星”级标准;坚持“435计划”,即:4年内对宗教干部、宗教团体领导班子成员、宗教活动场所负责人开展系统培训。每年三类人员参加培训的人数不少于500人次;打造宗教文化精品。重视天宁宝塔文化建设,注重天宁梵呗的保护和传承,加强道教音乐的收集和整理工作。注重宗教活动场所的规划布局,弘扬有利于社会发展进步的宗教文化。
基层统战管理创新行动
以固本强基、全面推进我市统一战线工作为目标,以服务社会管理创新、助推常州发展为重点,切实加强基层统战工作,为全面推进新时期统战工作打牢坚实的组织基础。
按照“各镇、街道都有一套工作规范、一项特色工作、一个统战资源数据库、各村(社区)都配备一名统战工作联络员、建立一套统战工作联络员管理活动工作机制”的要求,在全市所有镇、街道实施“五个一”工程;2年内,培育20个“五个一”工程示范镇、街道,50个示范村、社区;到2015年,形成一批“市内有地位、省内有影响、当地党委政府满意、群众认可”的统战工作品牌。