指 标 解 释
“法治和平安建设水平”，包括法治建设满意度和公众安全感2个子项。
法治建设满意度，指通过对党政机关在宪法和法律范围内活动、公共权力行使、公民意识与社会秩序、人民群众民**利和民生保障、法治宣传教育和法治文化等方面的调查，反映人民群众对法治建设成果的认可程度。
公众安全感，既反映公众的安全程度，也反映人民群众对政府和社会管理综合治理各个部门工作绩效的认可程度，通过第三方民调机构调查取得。
分 析 解 读
如何体现常州基本现代化所追求的法治健全、平安祥和呢？在指标体系的社会发展类别中，专门设立了“法治和平安建设水平”这一指标来考量。
与“党风廉政建设满意度”一样，“法治和平安建设水平”也属于群众主观感受指标。2个子项即公众安全感由中央综治委主抓，法治建设满意度由依法治省领导小组主抓，均为可比指标，具体调查委托国家统计局的专业调查队伍实施，数据采用国际通行的问卷、电话访问等方式获得。对一个地方这方面情况的调查，怎么查、何时查，地方一概不知，调查的结果权威可靠。“请群众来打分，客观真实，更具说服力。”市委政法委相关负责人说。
2010年，江苏法治建设满意度为84.5%，常州为85%，确定2015年目标值为90%，与省目标值一致。
市委政法委相关负责人介绍，当前，正是各种社会矛盾交织和突发期，完成法治建设满意度90%的目标，具有较大的挑战性。2011年，我市法治建设满意度已经提升到86.7%，今年的目标是87%，未来几年的目标是每年提高一个百分点，力争提前实现这一指标。
公众的安全感是最基本的幸福感。2010年，江苏公众安全感约为89%，常州为90%，确定2015年目标值为90%，与省目标一致。
据市委政法委相关负责人介绍，近年来，我市高度重视公众安全感提升工作，将其作为深化平安常州建设的核心内容进行了专题部署，作为社会管理综合治理绩效核心指标来评价，并以其为抓手，实施和谐安民工程，落实平安惠民措施，有力地维护了全市社会平安稳定。2011年，全市公众安全感达到90.3%。今后的重点是长治久安，使我市公众安全感保持在90%以上。
实 现 路 径
如何进一步深化法治常州建设，提升群众满意度呢？
市委政法委相关负责人介绍，我市将以依法行政、公正司法、法制宣传为重点，以法治创建活动为载体，全面实施法治政府建设、司法公信力提升、社会管理法治化推进、法治文化培育、法治实事惠民“五大工程”，为经济社会又好又快发展提供有力的法治保障。到2015年，实现法治城市创建阶段性目标，法治建设整体水平处于全省领先地位。
在提升公众安全感方面，我市将以公众安全感建设为龙头，以夺取综治“长安杯”为目标，加快建设基础更牢、水平更高、人民群众更满意的平安常州。具体措施包括健全严打整治长效机制，办好安民惠民实事，强化公共安全监管，加强公共安全体系建设；加强社会矛盾纠纷预防化解，确保民间矛盾纠纷调处率和成功率分别达到98%和95%以上；坚持抓基层、强基础、建网络，筑牢平安稳定第一道防线等。
实现这一指标后，对常州、对百姓意味着什么？
法治和平安建设水平这一指标实现后，意味着我市经济、政治、文化、社会生活的法治化水平显著提高。首先，法治政府建设水平得到较大幅度提升，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。其次，执法规范化建设水平明显提高，涉法涉诉信访率、执法人员违法违纪案件发生率显著下降。同时，社会管理法治化水平和法制宣传教育工作水平大幅提高，全社会崇尚法治、遵守法律、维护法律权威、自觉依法办事的氛围更加浓厚。“总而言之，公权进一步受到约束，民权进一步得到维护。”
而受益于平安常州建设，生活在这座城市的居民时刻能感受到身边有强力的保护，内心的安全感更加强烈。正因为有了安全感，我们能够放心地把孩子送进学校，安心地把钱款汇给亲人，轻松地在街头漫步……
