承包费较高、过劳驾驶、打车难、管理难、运价运力不协调等问题，一直是困扰城市出租车行业发展和构建“和谐劳动关系”的瓶颈。溧阳的哥“带薪休假”后，效果如何？我市市区出租车司机能否也实施“带薪休假”？近日，记者深入实地调查采访。
溧阳：带薪休假2天，免承包费+50元补贴
出租车司机一天工作10多个小时，从不轻易安排休息日。因为，休息意味着不仅不赚钱，还得倒贴承包费。2012年7月1日起，溧阳市交通运输局推出出租车司机每月轮休2天的“带薪休假”新举措，解决了的哥的姐常年无休的问题。
2012年12月25日，记者在溧阳市客运有限公司停车库看到，18辆出租车整齐划一地停在场地上，进门处的办公桌上，醒目地竖着“接车时间：16点至16点30分，交车时间：16点30分至17点”的告示牌。据停车库管理人员说，轮到哪位出租车司机休息，他们就必须在规定时间内把车停到这里，还得把车钥匙交过来，等休满2天，同样在规定时间里来提车，这期间我们需对停在这里的出租车保管好，并登记在册。
溧阳市交通运输局副局长沈建东告诉记者，溧阳市共有2家出租车公司，都是公司化经营车辆，即“公车公营”。一家是国有的溧阳客运公司，共255辆出租车；另一家是民营的装卸储运公司，有80辆出租车。为了能顺利实施出租车“歇人歇车”式“带薪休假”制度，且保障市区出租车运力不减，两公司还专门新增了18辆和6辆出租车来替代轮休的出租车。也就是说，每天都有24辆出租车停运，48名出租车司机休息。出租车司机在休假的2天里，不但不要上缴每天100多元的承包费，还能拿到公司贴补的每天50元生活费。据了解，溧阳的这一做法，开全省出租车行业之先河，对此，省交通运输厅运输管理局副局长周体光说：“出租车管理模式各个地方的做法都不一样，但溧阳的这种做法值得在全省借鉴和推广。”
的哥“带薪休假”制度的实施，不可避免会造成公司利润的下降，这是否会影响新政的长久实施呢？溧阳客运公司副总经理李军告诉记者，每辆车每个月停运2天，每天的承包费要200多元，还要补贴2个驾驶员100元，这样一核算，一辆车每月利润要减少500多元。公司有255辆出租车，1年就是减少150多万元利润。但18辆新增车辆的投入，给公司增加了利润空间。同时，节假日和40天春运期间，出租车是不停运的。这三项合起来，公司利润虽减少80多万元，却换来了企业与驾驶员之间的和谐，保障了驾驶员的休息权，这是“双赢”之举。
两地的哥的姐话“带薪休假”
苏D/LF685出租车驾驶员徐梅姐在溧阳开出租已13年，说到“带薪休假”，她满脸幸福地说（如图）：“这件事，太好了。原来生点小病，都没时间上医院。现在，最主要的是心可以放下了。我们夫妻两人开同一辆出租，现在可一起休息2天，既不要想着缴承包费，又有200元生活费，一家人终于有‘团圆日’了，可以陪孩子一起出去逛街游玩，陪父母聊聊天，谈谈心。”
陆旭康在溧阳客运开出租才2年多，“带薪休假”后让他体会最深的是，心情非常放松。他告诉记者，原来除了上缴固定的4000多元承包金外，每月也能赚四五千元，但总想着每天必须赚200元才有本钱上缴，比较累。现在，公司实行每月轮休，时间都是按车号排序的，哪个人休哪2天，事先大家都知道，这样一来好早作安排，有什么要办的事，可在休假的2天里完成。“如今，我感到精神特别好，心情很愉悦。”陆旭康说。
在常州外汽集团出租车租赁公司开出租车已有5年的李师傅说，每天开车7个多小时，都坐出毛病来了，除了腰、肩膀、颈椎酸痛外，最主要的是心累。每天想着先要挣出承包费，再想着今天能赚多少钱，遇上家里有急事，停运带来的心病更重，真盼望市里的出租车也能像溧阳那样，每月休假2天，该有多好啊！
和李师傅有同感的出租车司机很多，但同时，他们也有担忧。据了解，出租车的维修保养费用都由司机自行处理，一旦实行“停人不停车”的做法，代班的人因不熟悉车况，很容易把车子开坏，如此一来，该如何处理？车子进修理厂维修、保养，耽搁下来的停运时间，又算在谁的头上……诸如此类的问题，是的哥的姐们非常顾虑和担忧的。那么，他们盼望的“带薪休假”能实现吗？他们的顾虑又该如何解决呢？
市区近期推行“公车公营”出租车司机轮休制
市运输管理处相关负责人介绍，省交通运输厅、省人力资源和社会保障厅、省物价局和省总工会联合下发了《关于在我省出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知》，要求2014年3月前，在全省出租汽车行业中开展和谐劳动关系创建活动，其中保障驾驶员休息休假权是创建活动中的一项重要举措。溧阳作为交通部重点推荐的示范城市，率先在我市乃至全省实行了的哥“带薪休假”制度，给出租车驾驶员带来了实惠和身心的放松。但溧阳推行这一制度，有其特殊性，他们一共只有2家公司，335辆出租车全部是“公车公营”，执行起来比较容易。而我市19家出租车公司现有出租车2542辆，其中“公车公营”的仅1282辆，一次性承包的有近1000辆，挂靠的有300多辆，由于出租车性质的不同，要全部推行驾驶员“带薪休假”制度还有一定的难度。
目前，我市正酝酿在“公车公营”出租车上先行试行驾驶员“休息休假”制度，拟采取休息休假期间免缴承包费，每月轮休2天的“零负担”休假方式。具体采取何种方式休息休假，由驾驶员根据实际需要与公司商量沟通。下一步，市交通部门将积极协同人社等部门，共同商议并逐步实施出租车驾驶员的社保全覆盖，继续开展出租车驾驶员关爱工程，增强驾驶员的归属感和行业荣誉感，切实做到驾驶员有尊严地劳动。
常州外汽集团出租车租赁公司总经理陈馨告诉记者，关于出租车驾驶员“带薪休假”，还得听市里统一安排，何时执行、怎么执行？暂时还没具体定论。现在有两种想法，一种是实行代班制，另外招用30多名驾驶员进公司，实行代班休息。另一种是人休车停，同时另外增加出租车来顶岗。“对公司来说，无论出台哪种休假方式，我们都会积极配合和推行，毕竟驾驶员是非常辛苦的，保障他们的休息权在管理上更具人性化、亲情化，只有我们的理念转变了，才能更好地促进行业的发展和稳定。”
市天宁交通运输服务中心总经理韩晓东说，为了和谐劳动关系，他们公司于2012年12月1日起就在180多辆“公车公营”车上推行休假制度了，采取的是“休人不停车”方式，专门招了20多名驾驶员代班，确保驾驶员每月轮休2天，且轮休驾驶员无需缴纳休假期间的定额承包金。同时，为进一步调整企业管理层与驾驶员之间的关系，还专门组织选举了40多位驾驶员作为职工代表，参与公司内部管理，让各项制度顺利贯彻到位。下一步，天宁交服还将推行培训机制，增强管理层与驾驶员、驾驶员与驾驶员之间的沟通，让大家在培训中进行情感交流，进而增强企业与员工之间的和谐劳动关系。至于驾驶员担忧的车况问题，目前公司还在摸索和探讨中，作为公司管理层，一定会教育和培训好代班驾驶员的技能，尽量减少不必要的麻烦和纠纷，让休假的出租车驾驶员安心、放心。
