2012十大民生幸福工程·实施报告
1、实施富民工程 促进城乡居民增收
2、推进学前教育 解决幼儿入园难
3、推进社会保障提标扩面 提高社会保障水平
4、提升卫生惠民水平 减轻群众就医负担
5、改善居住条件 扩大住房保障覆盖面
6、实施敬老帮困 让困难群体得到更多关爱
7、推进全民健身 提高市民身体素质
8、提升交通管理水平 打造“畅通城市”
9、改善生态环境 建设宜居城市
10、实施和谐安民惠民工程 增强居民安全感和幸福感
民生幸福工程1·富民工程实施报告
扶持创业6800人，带动就业3.5万人
常州入选“全国创业先进城市”
数字看变化
15万 我市新增就业岗位15万个，计划全年增加12万个；
10.5万 计划新增就业8万人，实际新增10.5万人；
9356 计划援助困难群体就业4000人，实际援助9356人；
3万 净增私营企业1万家，新增个体工商户2万家；
3.5万 扶持创业6800人，带动就业3.5万人。
（以上数字截至2012年11月底）
新北区新桥镇郭塘村委刘八塘10号的刘忠大、张银芳夫妇俩，埋头干了一辈子农活。在参加新北区人力资源培训中心举办的“创办你的企业”（SYB）培训班后，夫妇俩领取营业执照，并承包村委合作社农田，壮大种植糯玉米，走上了创新创收的路子。
经过试点，这批糯玉米果然不同于其它玉米，口感上乘销路很好，根本不用自己到菜市场摆摊销售，直接在田头就被人收购了。夫妇俩的钱袋子鼓了起来，周围的农户都来取经，像他们一样承包村委合作社农田搞种植业，不仅加快了附近地区种植业结构的调整，也提高了农民收入。
刘忠大、张银芳夫妇与周边农户的生活变迁，得益于我市去年实施的富民工程。该工程旨在通过就业富民、创业富民、改革富民和强村富民等一系列手段，促进城乡居民增收。
在新北区，仅“创办你的企业”（SYB）培训班就培训有创业意识的农民1062人，他们中有的开起了小饭店，有的经营起了服装店，有的凭自己的手艺开了个维修店。
勇于创业的还刚刚毕业的学生，江苏理工学院机械加工专业的刘清，毕业后买了两台二手旧机床。领取营业执照三个月后，他申请到了可2000元的创业补贴，而且，作为个体工商户，他还享受到了近万元减免税收。如今，他从最初的2台二手机床换成了8台新机床，营业额也已经做到了近40万元。
据了解，我市规定，对就业困难人员从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
去年8月，我市出台《常州市“龙城青年大学生创业”三年行动计划（2012—2014）》。截止11月底的数据显示：扶持创业达到6800人，带动就业3.5万人，并成功入选“全国创业先进城市”。
民生幸福工程2·幼教工程实施报告
新建和改扩建32所幼儿园，比计划多了一倍
外来务工人员的孩子，也进了物美价廉的公办园
数字看变化
32 新建和改扩建幼儿园计划14所实际完成32所
11 新增省级优质幼儿园比10所计划多了1所
80% 市级以上优质幼儿园占比达80%以上
121 全市121名特困家庭幼儿享受2000元优惠
2012年最后一天，记者走进白云幼儿园时，不由“震”住了。这分明是个童话世界嘛：墙壁或淡蓝、或鹅黄、或浅粉，看着很温馨。100平米的教室，辟为上课区和生活区，卫生间、衣帽间、空调、液晶电视、钢琴，一应俱全。画画、唱歌、搭积木，还有专用教室。
去年9月1日开园的白云幼儿园，是我市新建幼儿园的缩影。作为2012“幸福民生工程”之一，学前教育正以前所未有的力度发展着，年初的目标计划，全部超额完成。
新建、改扩建一批幼儿园，新建园都是按照省优质园的标准
幼儿园供需矛盾，主要体现为教育资源分布不合理。很多老小区没配套园，或者配套量不足，布点时是按照当时的人口测算的，幼儿园规模小、容量小。而随着近年来流动人口大量涌入，随迁子女带来了很大的压力，特别是城郊结合部，这种供求矛盾尤为突出。
所以，新建、改扩建一批幼儿园，成了当即之需。而自2011年起，新建幼儿园全部参照省优质园的标准来建设。
此前，白云片区没有配套园，为缓解入园压力，教育部门在白云小学设了“学前班”，没能进幼儿园的孩子，就在那里“凑合”。去年秋学期，白云幼儿园招生后，120余名“学前班”的幼儿全部转入幼儿园。
该园谢园长介绍，幼儿园实行3轨制，现有348个孩子。招生第一天，9个班就满员了。这样，也给周边的花园幼儿园、阳光幼儿园、北港幼儿园“减负”。
硬件上符合省优质园的要求，收费上却是按合格园的标准，330元/月/生，这在本市三档幼儿园收费标准上是最低的。
暂住在钟楼区五星街道的徐州人汪莉来常州打拼七八年了，一双儿女都在白云幼儿园。两年前，汪莉排队很久，还是没能给女儿在幼儿园占得一席。两年后，孩子们能进这么漂亮的幼儿园，价位也能承受，“他们回来说幼儿园有拼图，有玩具，还过了圣诞节呢。”
121名特困家庭幼儿、孤残幼儿每年拿到2000元的资助
元旦前夕，花园新村的谢琴华阿姨，去区里领了2000元。这笔钱，是给孙女小敏读幼儿园的补助。
小敏这孩子身世凄惨，8个月大时爸爸去世，妈妈因病无法工作，孩子由外公、外公带大。一家靠打零工、拿低保勉强度日。谢阿姨说，有了这2000元，学费就有着落了，现在每个月只要交100多元的伙食费，窘迫的家里多少能缓一下。
政府在学前教育上的投入进一步加大。来自教育部门的信息，自2011年起，对全市特困家庭幼儿、孤残幼儿，按照2000元/生/年的标准给予资助。只要在公办园就读的幼儿，不管是本地的孩子，还是外来工子女，只要符合条件，都能享受到这个优惠。据了解，这两年来，全市（不包括金坛、溧阳）有121名幼儿享有这样的优惠。
民生幸福工程3·社会保障工程实施报告
企业退休人员：养老金人均增幅超过11%
新农合最高支付数额：是农民人均收入的8倍
数字看变化
1849 去年企业退休人员基本养老金平均每月1849元，2011年为1661元；
110 去年企业退休人员基础养老金每月110元，2011年为80元；
250 去年市区老年居民养老补贴每月250元，2011年为220元；
360 去年新农合全市人均筹资额从305元提高到了360元，提高了55元。
“我是2007年退休的，当时的退休工资是1111元。”家住大成苑的刘女士告诉记者，她现在每个月拿到的退休工资有2100多元了，“我们退休工人养老金每年提高10%以上，5年翻了一番了。”
家住虹桥附近的张怡，今年52岁，2011年3月从一家大型国企退休，她告诉记者：“去年退休时拿的是1800多元，上个月再看工资卡，一个月能拿到2200多元了，一年多的时间就涨了两次，接近20%。”
常州市人社局的工作人员告诉记者，2011年，企业退休人员基本养老金平均1661元，市区城乡居民社会养老保险基础养老金为80元，市区老年居民养老补贴为220元。
截至2012年11月，我市城镇职工养老、医疗、失业保险应保尽保，分别净增参保5.9万人、7.5万人、5.3万人。待遇标准及时调整，市区企业退休人员月人均养老金水平达1849元，实际增幅11.3%。城镇老年居民养老补贴由220元/月提高到250元/月，增长13.6%；城乡居民社会养老保险基础养老金由80元/月提高到110元/月，增长37.5%。
而来自常州卫生局的数字，2012年，我市新农合不仅继续保持100%的参保率，而且全市人均筹资额也从305元提高到了360元，提高了55元；住院补偿金最高支付限额也均在12万元以上，达到了当地农民人均纯收入的8倍以上。截止到2012年11月，我市政策范围内住院费用补偿报销率达到了75.9%，实际住院费用补偿报销率也超过了50%。
家住新北区罗溪镇的夏先生今年62岁，2011年上半年因患脑出血，在市二院住院治疗至今。他的家人告诉记者，因为参加了新农合，去年20多万元医疗费，报销了12万元，2011年还报销了10万元，自己实际支付的不到一半。
民生幸福工程4·卫生惠民工程实施报告
城市社区卫生服务机构与24.94万居民签约家庭医生服务
社区销售基本药物4.57亿元让利30%以上
数字看变化
783 去年市一院被列入国家级全科医生临床培养基地，全市现有注册全科医生783名；
2—3 目前基本上每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院有2—3名全科医生；
50% 社区卫生服务机构就诊量比例从2009年的30%上升到50%以上；
4.57亿 去年1—10月社区卫生服务机构销售基本药物4.57亿元，让利幅度30%以上。
元旦前夕，北环社区卫生服务中心的全科医生王分霞与范如秀护士长一起，再次来到北环新村18-1幢甲单元202室诸敏家，扶着戴墨镜的诸敏说：“诸阿姨，这几天特别冷，我们不放心，来看看你。”
65岁的诸敏是双目失明的孤寡老人，王分霞是与其签约服务的家庭医生，经常上门为老人免费检查身体、送药品，有时接老人到中心体检等。王医生亲切地询问老人近来的身体感受，为她听诊、量血压、测血糖等，仅血压略高一点，便安慰说：“诸阿姨，天气冷，血压会比平时高一点，我帮你调整一下药量，没多大问题，不舒服打电话给我。”诸敏感激地说：“多亏你们这么关心，我的身体才这么好。对于像我们这些年纪大、行动不便的人来说，社区医院真好。”
据了解，去年，我市在所有城市社区卫生服务机构都开展了像王分霞与诸敏这样的家庭医生签约服务，已有24.94万居民签订了服务协议，签约医生都会定期上门为居民服务，深受居民欢迎。
为提高社区卫生服务机构的诊疗水平，我市在硬件建设和人才培养两个方面给予大力扶持，使社区卫生服务机构真正成为市民健康的“守门人”。
政府出钱为社区配备心电图、B超、X光、检验仪等医疗设备和急救器械、全科诊疗系统等，对非政府办的社区医疗机构，通过购买服务的方式，享受与政府办的一样待遇，连业务用房的租金都予补助。全市现有的27家社区卫生服务中心和117个服务站，用房和医疗装备都达省定标准。如北环社区卫生服务中心添置了进口数字化X光摄影系统（DR）、进口的彩超仪，以及心电图、全自动生化仪等先进的医疗检查设备。
同时，努力为社区培养合格的全科医生，全市已建成市一院、二院等全科医生临床培养基地7个，为社区培养本科毕业后再脱产规范化学习3年的全科医生260多名，培养费用由市区两级财政承担，每人每年6万元。我市又在社区卫生服务机构全面实施绩效工资制度，医务人员的福利待遇与在医院工作差不多，使他们安心、热心社区卫生服务工作。全市各大医院与社区卫生服务机构结成了帮扶关系，定期派专家到社区坐诊。社区卫生服务机构的诊疗水平显著提高，又全部实行基本药物零差率销售，就诊的病人一天比一天多。
民生幸福工程5·安居工程实施报告
廉租房和公租房完成实物配租1500套，住房公积金扩面10.4万人
保障住房收储社会房源省内首创，保障能力大增
全年发放个人住房贷款1.5万户、40.8亿元，放贷金额完成年计划的204.2%。
数字看变化
1500 目前已安排1318户廉租房和公租房实物配租家庭，本月最后一批公租房保障家庭入住可达1500户；
7371 去年10月底前，完成新开工各类保障性住房25103套（户），11月底前竣工各类保障性住房7371套（户）；
10.4万 去年全年实现新增住房公积金扩面人数10.4万人，完成全年计划的115.8%；
40.8亿 去年发放个人住房贷款1.5万户、40.8亿元，放贷金额完成年计划的204.2%。
去年年初，我市政府报告中提出2012年度要实施的“十大民生幸福工程”，其中一项专门涉及到老百姓关心的住房保障问题。
具体定下目标有，保障房实物配租完成1500套、住房公积金扩面7.5万人、发放贷款20亿元、危旧房和城中村改造60万平方米等。
如今一年过去，实施具体情况如何，市民生活有没有得到实质性改善？记者分析了一系列最新数据，并对受益人群进行了采访。
向社会收储房源保障困难家庭，王勤丰一家能定定心心过个年了
今年元旦，对王勤丰一家三口来说，日子虽然如往常般平淡，但心里却是安定的。
第一次，他们不用愁下一年的房租要赶紧交给房东，甚至不用担心会突然涨租金，以致要重新找个便宜的地方安顿。
勤业新村62幢2楼50多平方米的两室一厅，王勤丰一家是去年10月中旬刚搬进去的，这也是他第三年申请公租房。
之前，他和妻子、13岁的女儿有2年多时间“团身”在花园新村一户14平方米的小房子，图房租便宜，一个月才300元。
在王勤丰心里，买房暂时是个遥不可及的梦。“我和老婆每月工资就1000块出点头，又要供女儿读书。这次终于分配到公租房，全家很开心。买了两张床、一台冰箱，赶紧搬进去住了。”
这几年，常州住房保障工作一直走在省内前列。去年5月我市成为省内首个向社会收储房源用作保障房家庭居住的城市，公租房和廉租房、经适房一样实现应保尽保。想出租房子的、想租房子住的，两头市民都赞好。有人评价，这种模式的推行，不仅节约资金和土地资源，也能逐步扩大保障范围。
对低收入家庭住房公积金贷款贴息，5000元为黄女士一家减负不小
苏北来常打工的黄女士家住新北富都小区，房子是2007年通过住房公积金贷款买下的。买房第二年老公就得了慢性肾炎，去年6月换了肾，也背负了60万元的债。
黄女士说，老公现在每月医药费就得3000多元，而她月工资才1200元。“后来我看报纸说特困职工可享受住房公积金贷款买房的全额贴息，决定去试试。办理申请手续不到2个月，他们就把5000元的贷款利息补贴给我了。这笔钱，对一般家庭可能不算什么，对我们这样的真是雪中送炭。”
为解决少数已贷款家庭在还贷期间因失业、疾病等原因造成的还贷困难，我市从去年5月起实施对低收入家庭住房公积金贷款贴息政策，共受理低保、特困和低保边缘困难家庭贷款贴息申请58户，户均贴息金额约3600元。
去年9月起，逐月提取还贷申请门槛减低，新增提取住房公积金用于提前部分偿还住房公积金个人贷款。
民生幸福工程6·敬老帮困工程实施报告
社区“托老所”很受欢迎，低保标准也提高了
去年，我市率先将物价补贴发放对象扩展到9类困难群众，是全省范围最广
数字看变化
500 全市共有低保对象56712人，2012年7月起市区低保标准提标至500元/人；
1200 全市共有低保边缘困难家庭5463户，去年起一次性生活补助标准提高到1200元/户；
18130 全市拥有各类养老机构98家，总床位数增至18130张；
105 去年，全市新增105个农村居家养老服务中心（站）；
20000 市慈善总会去年开展慈善活动，受帮的孤儿、三无、低保、低保边缘困难对象超过2万名。
每天下午，家住工人新村的潘婆婆都要拿着半导体，到家对面的工人新村二社区居家养老服务站“白相相”。“这里老年人多，聚在一起，生活有了不少乐趣。”
目前，全市60周岁以上的老年人口达73.4万，平均每5个人中就有一个老年人。去年，“敬老帮困工程”成为全市民生幸福工程十件实事之一，大力度的敬老爱老、扶贫帮困，惠及了更多困难群体。
在社区“托老所”日托两个月，独居老人唐金娣不寂寞了
下午两点刚过，在工二居家养老服务站享受日托服务的唐金娣和李素珍老人午睡起床。楼下的空地已经摆上了四五桌，新村里来抓麻将的、聊天晒太阳的老人，一会儿就坐满了。
目前，全市基本建立了以居家养老为基础、社区为依托、养老机构为支撑、信息服务为辅，覆盖全体老年人的养老服务体系，养老机构建设进一步加快。集康复保健、餐饮休息、棋牌娱乐、心理关爱、书报阅览、精神慰藉等多功能服务于一体的“托老所”，越来越受老年人欢迎。
75岁的唐金娣，老伴一年多前心脏病去世，儿女都在外打工。老人常常闷得心里发慌，吃不下饭，晚上失眠。去年9月，老人主动提出到社区居家养老服务站日托，早上来晚上回，才几个月下来心情就好多了。
为了更好地服务老人，社区还在服务站的基础上成立了6支助老队伍。79岁的聋哑孤老戴阿兰，经常由社区“以老助老”志愿者接送到社区居家养老助餐；去年春节戴老太在家中突然生病，志愿者毛杏英在自家烧了老人爱吃的饭菜送到床边，日夜照料，直至病愈……
低保标准提高到每月500元，杨阿姨一家的生活负担轻了些
上月31日，家住燕兴新村的居民杨惠贤买了点肉和蔬菜准备“跨年”。去年7月起低保标准的提高，让一家人的生活减轻了些负担。
目前，全市建立了以城乡低保和农村“五保”供养制度为基础，以市区低保标准并轨和保障标准自然增长为标志，以医疗救助、慈善救助、临时生活救助、特困残疾救助和物价上涨动态补贴等为补充的系列救助制度。在全省率先将物价补贴发放对象扩展到9类困难群众，范围最广。
杨惠贤的丈夫杨纪春身体不好，前年7月又出了车祸。原本做摩配件小生意的店面，不得不关张。当初为了看病，杨家借了一大笔债，靠全家每月不到700元的低保生活。那段困难的日子，杨惠贤也不知是怎么熬过来的。如今，低保标准提高到每人每月500元，日子稍微好过了点。“再加上女儿的补贴，儿子参加工作后，生活也有了盼头，日子会越来越好。”
民生幸福工程7·全民健身工程实施报告
去年，我市89个社区更新了健身设施，市属12个体育场馆免费开放
少体校篮球场免费开放后，常常到晚上10点还很热闹
数字看变化
12 完成12个公园的配套体育设施建设，原计划9个；
89 为89个社区更新健身器材，原计划85个；
83 为83个小区、自然村配建健身器材，原计划50个；
2.2万 完成2.2万人次的免费国民体质测试，原计划2万人次。
经过了连续几天的雨雪天气，太阳稍稍探了头，年过六旬的兰翔社区居民严师傅迫不及待直奔小区里的健身园，双臂一伸上了单杠，轻轻松松做起了引体向上。“只要天气好，我每天都要来的。看看，我们夏天才换的新器材，好得不得了！”
更换了全新健身器材的，不止兰翔社区一个。作为2012年民生幸福工程10件实事之一，市体育局在今年全面启动了“10分钟体育健身圈”的建设，社区、乡镇、村落的体育设施，以及一批体育场馆得到了改造提升，免费对外开放了一批市属体育场馆。很多市民都有一个感觉——锻炼身体越来越方便了。
不慎受伤的外来打工者，每天都到新换的社区健身器上做复健
兰翔社区的上一批体育健身器材是2005年时安装的，设在居民楼下一角。不到100平方米的面积，放了八九种器材，利用率挺高。几年下来，伸展器的座椅坏了，太空漫步器的螺丝松了，仰卧板的板没有了……
作为“10分钟体育健身圈”建设中的一项重点，去年，体育局对全市89个社区和83个小区、自然村的体育设施配套进行了建设和更新，其中就包括兰翔小区。
孔先生和妻子两人是安徽来常务工人员。今天上半年，孔先生在工作时不慎被烧伤，只得休息在家做复健。到小区里的各种健身器材上锻炼，是他每天的必修课。
“现在地方大了，有13种器材，可以锻炼到身体各个部位，我最常做的是臂力训练。每个器材上都有很详细的说明书，有时候社区的体育指导员也会来指导。”孔先生说，来锻炼的人很多，和大家聊聊天，心情也好，他现在恢复得不错。
据市体育局介绍，2013年还将继续为30个社区更新满使用年限的健身器材，为50个有条件的居民小区、自然村配建健身器材。
少体校的免费室外篮球场，常常晚上10点还热闹得很
2012年的最后一个周末，许亚均还是选择和朋友一起在篮球场度过。自从今年3月市青少年业余体校的篮球场免费开放，他就是这里的常客。“我以前是各处场地轮着去打，现在固定在这里，离家近。”
去年3月，市体育局召开常州市全民健身幸福工程新闻发布会，会上宣布，市属23个体育场馆和场地全部向社会开放，其中免费开放12个。第二批12所开放体育场地的学校同时公布，加上首批已经开放的35所学校，我市(不含溧阳)目前已有47所学校的体育场地免费向社会开放。
常州市青少年业余体育学校免费开放的区域主要有3部分：田径场、健身器材区和室外篮球场。据学校统计，室外篮球场以前按照每人每次10元收费，每年可以为学校创收近20万元，高峰期每天接待150人左右。而3月免费开放后，接待人次上升到日平均200人。常常晚上10点多，天都黑了，篮球场上还热闹得很。
“我们现在是24小时开放，配备了11名保安保洁。”学校负责人说，“除了免费开放区域，游泳馆也设了老年人专用道，对老年人实行半价，为他们免费测量血压。今后会和市民们建立更好的沟通平台，为大家提供更多需要的服务。”
民生幸福工程8·畅通工程实施报告
去年我市增加路内泊位1773个，5条道路完成“绿波”控制
去一院看病，不会老被堵在局前街上了
一组数据：
29 去年新辟29条线路，比原计划增加23条公交线路；
32 去年优化调整32条线路，比原计划增加22条线路；
1773 去年增加路内泊位1773个，超过目标进度18%；
70 去年完成大型指路牌70块，超过目标进度40%。
目前常州机动车保有量突破92万辆，汽车超过61万辆，平均每月汽车上牌量达到近万辆。面对人、车、路日益突出的矛盾，去年，常州大力打造“畅通城市”，继续推进道路精细管理，打通医院周边道路交通“节点”，让市民到医院看病更加便捷。
一院门口，以前一堵就是两三个钟头
载客到一院看病，车却开不进医院大门，堵在路上动弹不得，急得要死，恨不得将车丢在路上不开了。这事儿，“的哥”黄先生碰到好几次了。
“有一次，病人家属在车上急得哭。”黄先生说，近两年来，感觉局前街是越来越堵了。早上7点多，是局前街小学家长送孩子的早高峰，到8点，又一个高峰来了，一波又一波的私家车涌往一院，排队等候车位，有时一堵就是两三小时。
民警介绍说，一院所在的局前街路宽8米，由西向东单行，设有B22路、12路、33路、219路公交车，周边的晋陵中路和唐家湾路都不算宽，且公交线路较多。附近还有路桥小商品市场、迎春步行街等大型商业点，鹤园新都、牡丹公寓、斜桥巷社区等新村小区；两侧还有局前街小学、实验初中等学校。车多，人多，经常堵塞。
“一减一增”，堵点没了
去年，我市大力实施交通畅通工程，把解决市区医院交通节点拥堵问题纳入政府为民办实事项目。交巡警通过调查，摸清了一院周边交通总量及变化规律：以一天来看，上午人数较下午人数多；以一周来看，周一人数最多，周六就医人数高于周日；以一年来看，春、秋季人数较其他季节多。
“一院可用停车泊位共646个，但平均停车需求每天约2600辆次。”执勤民警说，因为里面没有车位，出来1辆才能进入1辆，等候的车要占用一股非机动车道和一股机动车道；部分驾驶人为图方便，有的将车辆违法停在局前街上，结果堵上了。
去年下半年起，公安、交通等部门制订了科学的交通组织整改方案，将员工停车数量控制在150辆以内，并减少50多个员工停车泊位进行周转，又新增了200多个停车泊位，实行手工发放停车卡，保证快进快出。在北大门东侧设置社会车辆临时上下客区域。合理安排专家门诊，引导就医患者调整入院时间。到去年10月份，局前街上的堵车现象基本消失了。
“畅通城市”年初目标基本完成
去年，我市交管部门提升交通管理水平，打造“畅通城市”，基本完成了年初既定的各项目标任务。缓解了停车供需矛盾，增加路内泊位1773个，新增施画老小区泊位1577个，完成各类标志48块、大型指路牌70块，飞龙路等5条道路全部完成“绿波”控制。
另外，全年新辟公交线路29条，优化调整32条，公交智能调度系统实现全覆盖，公交调度指挥中心基本建成，50块电子发车屏率先安装启用。全年总行驶里程达1.48亿公里，实现客运量4.09亿人次。
民生幸福工程9·清水工程实施报告
臭了很多年的兴隆河，半年之内大变样
41条黑臭河道，去年一共消灭排污口141个
经过一整年的努力，我市41条黑臭河道整治如期完成任务。
黑臭多年的兴隆河半年大变样
兴隆河的名字很喜庆，但这条330米长的臭水沟让附近的居民苦不堪言。多年来，鸣凰老街片区的污水直接排入兴隆河，河道严重污染，淤积严重，岸坡上还扔满垃圾。
2012年，我市“幸福民生十大工程”列出了实施“清水工程”整治任务的41条黑臭河道，位于武进区武南路南侧的兴隆河是其中一条。2012年7月底，兴隆河整治工程开始了：先清淤，之后截流和分流污水，通过新建泵站把污水打到凤林路的污水主管网。建一条1.3公里的引水管，引来武南河活水，堆垃圾的土坡，则被2公里长的生态驳岸取代。
整治之后，岸坡整齐，河水比原先清了。在2012年底，兴隆河终于清秀了。
41条黑臭河道消灭排污口141个
41条黑臭河道，分布在金坛市、溧阳市、武进区、新北区的乡镇。根据每条河道的污染成因，采取单独的治理方案，即“一河一策”。控污、截污、清淤、活水，必要时再使用生态修复，多种措施一起，才能取得效果。
截至2012年底，针对41条黑臭河道一共开展了131项整治工程，消灭污水排污口141个，减少污水入河。
河道整治后完全恢复还需要时日
我市的“清水工程”整治始于2006年，经过7年的不间断综合整治，市区河道基本消除了黑臭现象。2011年我市开始对市区外围81条黑臭河道分两年开始实施整治，当年顺利完成40条河道的整治，2012年开始对余下的41条河道进行综合整治。
河道整治是个长期工程，河道水质的提升需要实施环境生态工程，利用生物技术增强水体自净功能，实现水生态平衡发展，还原河道水清、面洁、岸绿、景美的自然风貌。
民生幸福工程10·安民惠民工程实施报告
全市10个城中村、90个小区得到整治改造
城中村设施改造提升，村民住得安心又舒心
勤丰花园的周玉芳，喜欢盘弄一个遥控器；周奶奶家住怡康花园，每天都赶到盛世名门小区内的平价菜店买菜……普通百姓的一些新习惯，反映安民惠民工程的实效。
出门、睡觉，都要按一下迷你遥控器
58岁的周玉芳住勤丰花园，退休前是个小学老师。以前周玉芳最担心家里遭贼。周玉芳拿出了一个迷你遥控器。“现在有了这个，小偷一进家门报警器就呜哇呜哇，还连到村里警务室。”
每天外出、睡觉前，周玉芳就按下遥控器，将家里的报警装置打开，有人破门而入就会触发警铃。“这叫‘平安一键通’，让家里每个人都安心。”
去年，勤丰村委共设置电子围栏1600余米、监控探头55个，同时统一将村技防网络连到派出所。完成改造半年多，这里仅发生了1起电瓶车失窃案。
铺路、装修，村里的环境以前不敢想
周玉芳指着宽阔、平坦的村道说：“以前到处坑坑洼洼，下雨天都没法落脚。现在路平墙新，绿化漂亮，搁以前我想都不敢想。”
勤丰村委2个小区，去年更新道路4000平方米，粉刷外墙9200平方米，还建设了露天广场、健身广场及篮球场，新植绿化22100棵，新增泊车位175个。
据介绍，2012年全市包括勤丰村在内的10个城中村，90个次新小区和安置小区整治改造。新增监控探头1500个，电子巡防系统全部安装完毕，实施技防入户10万多户。
住怡康花园，到盛世名门买菜
上月31日下午，周奶奶在盛世名门平价商店买了十几斤肉，“我住怡康花园，但习惯来这里买菜，十几斤肉比菜场少十多块钱。”
2011年，平价商店刚开张的时候，周奶奶只能买到蔬菜，现在蔬菜的品种多了，还能买到粮、油、肉、蛋等主副食品。
据了解，2012年1月到11月初，全市增开平价商店51家，日供应蔬菜3000斤左右，平价目录品种从原来的33个扩大到了63个。
