志愿者在志愿服务过程中一旦发生意外，权益由谁来保障？一直以来，因为缺少相关立法和配套服务，权益得不到尊重和保障一直是志愿者们的“后顾之忧”。
今年，常州志愿者的忧虑有望解除。近日从市文明办获悉，由太平洋寿险常州分公司为志愿者量身定制的“大爱龙城”志愿服务公益保险计划，即将在全国实现破冰之举——推出一份面向全市志愿者的专项综合保险。如果试点成功，常州模式有望推广到全国。
一份为我市志愿者量身定做的综合保险
据太平洋寿险常州分公司介绍，这份为志愿者量身打造的综合保险包括人身意外保障和意外医疗保障两部分。参保人员主要有三类群体：在校学生志愿服务群、中青年志愿服务群、老年志愿服务群。
这份保险推出之后，各级文明单位学雷锋志愿服务队志愿者、参与各窗口行业单位志愿服务站开展的各类志愿服务的志愿者、参与全市各社区、各学校组织开展的志愿服务活动的志愿者、全市范围内开展的各类大型社会活动中参与志愿服务的志愿者、实名注册的其他个人志愿者等，都可以通过购买保险，为自己从事志愿服务增添一份保障。
保障范围涵盖了意外身故、意外残疾、意外门诊、意外住院等，其中意外身故赔付率100%，意外残疾累计赔付以10万元为限，意外医疗累计赔付以1.2万元为限，其中含太平洋寿险常州分公司无偿赠送2万元人身意外伤害保险金及0.2万元意外医疗保险金。
参保的志愿者，今后一旦在志愿服务工作过程中发生意外伤害保险事故，只需在第一时间拨打太平洋寿险24小时服务电话95500报案，同时向志愿者所在单位报案，很快就会有专人指导志愿者进行快速理赔。
太平洋寿险常州分公司表示，“大爱龙城”志愿服务公益保险计划将在3到4年时间里不断完善，最终目标是打造成一款集医疗救护、人身意外保障、康复治疗、养老等保险保障功能于一身的志愿者公益保障项目。
我市两位意外摔伤的志愿服务者成为最早的获益者
太平洋寿险之所以如此重视开发志愿者保险，缘于去年在常州的一次公益行动。
去年8月，太平洋寿险常州分公司曾与常州市文明办合作，为2012常州市公共文明引导志愿者（包括文明交通引导志愿者）免费赠送了志愿者意外伤害综合保险。
之后不久，就发生了一起小事故。
由于雨天路滑，在去往志愿活动的路途中，志愿者王阿姨不慎滑倒，导致右手骨折。适逢赠险活动刚刚推出，通过逐级反映，没过两天，保险公司就来到了王阿姨所在的医院，查看伤势，并进行相关的理赔手续办理。
“按照一般流程，我们都是事后理赔，但这次，开辟了绿色通道，在过程中就进行了相关手续。”那次，王阿姨伤得比较严重，在医院治疗就进行了一周，保险公司了解到这一情况，在完成手续后全额进行了赔付。
王阿姨是赠险活动中第一个出险的人员，理赔金打到银行卡，保险公司的工作人员还特意给她去了电话确认。“其实挺意外的，在自己的印象中，没想到参加志愿服务受伤还会有理赔。”
无独有偶，去年9月份，另一名志愿者小薛一早在湖塘花园街府东路口进行志愿活动时，因避让电瓶车也发生了意外。“当时本来以为是扭伤了，后来在家觉得疼，去医院检查才发现是轻微骨折。”保险公司工作人员上门时，小薛正请了假在家休养，得知是处理理赔的事情，小薛也很意外（如图）。
“在志愿者的服务过程中，确实会出现这样那样的意外，好在这两次送险很及时。”太平洋寿险常州分公司工作人员介绍。这两起事故，让公司认识到志愿者保险的必要和重要，同时也给了他们一个启示。“是不是可以让这份保险更完善，把更多的志愿者群体纳入范围，让每位志愿者都有机会得到一份保障。”
异地服务志愿者呼吁希望被纳入保险范围
推出志愿者综合保险的消息，在常州志愿者中，特别是从事异地志愿服务的群体中引起了热议。
格桑花西部助学组织日前刚刚获得了全国优秀志愿者工作案例评选一等奖，长年在常州工作的负责人徐来听说常州目前在推广“大爱龙城” 志愿服务公益保险，认为对志愿者来说，是一个特别好的消息：“这不仅体现了政府对志愿者及志愿活动的进一步重视，也能让志愿者能感受到政府人性化的关怀。”
徐来说，多年来，志愿活动的风险很少有人关注，更少有人评估。“以前我们从事志愿活动，在组织的工作任务委派单后面，常常要附上一张免责申明，因为一个民间组织负担不起志愿者遭遇意外后高额的费用，这种免责申明也经常浇灭志愿者服务的热情。”后来，随着组织筹款能力的增强，才开始为部分志愿者购买短期的意外险，再到后来的规范化运作，通过聘用当地的专职工作人员完成工作，为这些专职人员购买工伤险，才解决了问题。
“不论是什么志愿活动，志愿者在活动过程中都可能发生意外，从长远来看，给志愿者一份人身保障，也是很有必要的。”徐来说，虽然格桑花活动的项目不在常州，但这里仍然有一些当地的工作需要志愿者去完成，一旦要把捐助物资送往西部，风险比在本地进行志愿服务要大得多，“因此也呼吁，是否可将常州格桑花志愿者纳入“大爱龙城”公益保险计划的范围？”
