2013年常州市人大常委会工作回眸

来源:常州日报 2014/1/6 发布时间:2020-09-23 浏览量:15

2013年,市人大常委会紧紧围绕中心,服务大局,依法履职,较好地完成了年初人代会提出的各项任务,为推动常州经济社会持续发展作出了积极努力。

推动经济健康发展

一年来,常委会专题审议了工业转型千企升级五年计划实施情况、农业现代化建设进展情况、旅游业发展情况,审议政府半年工作等多项报告,提出要把推进企业升级,作为实现全市转型发展的战略重点、以创建国家现代农业示范区为抓手加快现代农业转型升级、加快旅游市场开发、全面深化苏南现代化示范区建设各项工作举措。主任会议专题听取了全市外事工作情况、市级服务业发展专项引导资金使用管理情况和政府专项报告等,并提出工作建议。

促进民生持续改善

常委会将确保“放心肉”市场供应列为一号议案重点督办,推动政府部署实施“放心肉工程”。开展《江苏省**食品监督保护条例》执法检查,解决了**牛羊肉加工基地拆迁安置难题。常委会和主任会议分别听取卫生监督体系建设及《献血法》贯彻实施情况报告,提出进一步深化卫生监管体制改革等建议。常委会提出生态文明建设要突出源头治理、系统规划、整体联动、各方尽职、合力推进等意见,积极推动政府加快实施《常州市生态文明建设规划(2011-2020年)》。常委会牵头组织政府部门开展调研,形成建立农村生态补偿机制的专题报告,为市委启动农村生态补偿工作提供了依据。常委会还专题视察常州市申报历史文化名城工作,审议通过《常州历史文化名城保护规划(2013-2020年)》。通过督办关于加大居家养老扶持力度的代表建议,推动政府及相关部门解决养老服务业发展中的突出问题。常委会还专题组织了《江苏省物业管理条例》执法检查,视察了全市民生警务工作。

推进法治常州建设

常委会组织代表视察行政审批工作,开展全市“六五”普法工作中期检查考评,组织对行政执法机关公正廉洁执法进行针对性督查,促进行政执法公信度、权威性不断提升。将加强司法机关基层基础建设作为促进公正司法的切入点,专题听取和审议法院基层基础建设、检察院加强民事行政检察工作的情况报告,相关建议得到市委高度重视。常委会还起草了监督司法工作的若干规定,为强化人大司法监督工作提供制度保障。组织代表视察减刑假释工作,推进减刑假释工作社会化、法制化、规范化。2013年,常委会审查市政府报送的规范性文件19件,完成了《中小企业促进法》、《江苏省社区矫正工作条例(修订草案)》等5件法律法规草案征求意见工作。

提高代表履职实效

建立年度学习培训制度,专门邀请全国人大和省人大有关负责人来常作代表依法履职和监督法专题辅导讲座。组织代表参与视察调研、“问政常州”等活动,组织集中视察全市重点工程建设。增加列席常委会会议代表人数,向列席会议代表提前寄送会议材料,保障代表行使参与权、知情权和监督权。利用新闻媒体积极宣传代表履职成效和先进事迹。选择代表和群众普遍关心的建议,由常委会领导分工牵头督办,开展代表议案、建议办理推进月活动,审议政府关于议案、建议办理情况报告,提出相关意见和建议。召开全市人大代表工作经验交流会,引导代表广泛联系选民,认真倾听民声,提出高质量的议案、建议。

切实加强自身建设

常委会认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市委部署要求,制定了常委会改进工作作风、密切联系群众若干规定,细化机关干部绩效考核办法,规范外出学习考察管理,厉行勤俭节约,严控“三公”经费,并将落实“八项规定”情况纳入领导干部年度民主生活会和机关干部年终考核内容。为提高监督效能,就建立和完善与“一府两院”沟通协调机制出台具体规定。坚持常委会主任、副主任轮流接待市及辖市、区两级人大代表和到原选举单位联系代表与选民的制度,驻会的常委会组成人员至少每人挂钩联系2名基层人大代表,听取基层代表的意见、建议。全年共受理群众来信410件,接待群众来访176批530人次。开展常委会领导扶贫帮困和机关结对帮扶活动,帮助困难家庭和贫困村解决实际问题。