1月8日，常州市第十五届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。大会由主席团常务主席贾宝中主持。大会应到代表403名，实到345名，符合法定人数。
当天大会的执行主席是：邹宏国、陈玉英、戴源、沈斌、张春福、徐缨、徐光辉、邓志兵、蔡骏、张跃、贾宝中、范寿柏、盛建良、周斌、张东海、陈正春、徐伟南、李林。
市人大常委会副主任俞志平受常州市第十五届人民代表大会常务委员会的委托，作常州市人大常委会工作报告。市中级人民法院院长张屹作常州市中级人民法院工作报告。市人民检察院代检察长葛志军作常州市人民检察院工作报告。
俞志平首先向大会报告了过去一年的工作情况。一年来，在中共常州市委的领导下，市人大常委会紧紧围绕中心，服务大局，依法履职，为常州经济社会发展和民主法治建设作出了积极努力。
一是围绕转型升级，全力推动经济健康发展。坚持以促进经济转型升级为主线，以推进苏南现代化示范区建设为切入点，认真履职，积极作为。
二是围绕履职为民，积极促进民生持续改善。紧紧围绕谋民利、解民忧，抓住社会关注热点积极履职，使人大工作更加贴近民生、贴近百姓。
三是围绕公正司法，着力推进法治常州建设。坚持以推进法治常州建设为己任，推动行政和司法机关运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护社会公平正义。
四是围绕夯实基础，不断提高代表履职实效。高度重视发挥代表主体作用，坚持重基层、打基础、强基本、建机制，不断为代表履行职责注入新的生机和活力。
五是围绕提升水平，切实加强常委会自身建设。把严格执行中央及省、市委各项规定，改进工作作风作为自身建设的重点，深入基层调研，密切联系群众，解决实际问题。
俞志平在报告中指出，党的十八届三中全会绘就了全面深化改革的新蓝图，也为社会主义民主政治建设指明了前进方向。市人大常委会必须认清形势，凝聚共识，认真贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委十一届六次全会提出的目标任务，紧紧围绕全市工作大局和“重大项目突破年”工作部署，切实把握全面深化改革、经济转型升级、促进民生改善、优化法治环境和生态文明建设工作重点，以改革创新精神和求真务实作风，依法履职增强监督实效，凝心聚力促进创新发展，为加速推进全市现代化建设进程作出应有的贡献。
对新一年人大常委会工作，俞志平在报告中突出了以下五个重点：
一是以三中全会精神为统领，推动人民代表大会制度与时俱进。通过深入学习全会精神，深入调研，积极开展人大监督方式的实践探索，更好地收集社情民意，组织科学论证，及时提出有价值的意见、建议，同心合力，破解难题，促进发展。
二是以提升发展质量为目标，充分发挥常委会职能作用。切实加强预决算审查监督，有序推动部门预算、“三公”经费预算公开，适时开展部门决算公开试点。不断优化法治环境。
三是以利民惠民为导向，推进民生事业协调发展。对政府确定的民生实事项目，常委会将组织人大代表采用项目视察、工作评议等多种方式推进实事办实。持续推进生态文明建设。常委会将专题听取和审议大气和水污染防治工作情况的报告，完善生态源头保护制度，确保生态红线不失守。
四是以完善代表工作机制为抓手，切实保障代表依法履职。今年将围绕“联系群众、依法履职”开展主题实践活动，着力提高代表议案、建议办成率。切实保障代表权利。不断深化闭会期间代表活动的常态化和规范化建设。
五是以群众路线教育活动为契机，进一步加强自身建设。常委会要把加强思想政治建设摆在突出位置，加强学习实践，努力改进工作作风，建立完善制度机制，重视人大基层基础建设，扎实推进辖市区、镇（街道）人大工作完善发展。
