一个雨天的早晨，家住钟楼区花之园小区的虞女士像往常一样，穿过五星公园到白云东苑小区门口的新怡华超市买菜，然后再穿过公园走回家。从花之园到新怡华，沿着星湖路直走可省不少路，坐公交车就更近了，而且超市就在站点上。虞女士说，她就是想每天在公园里走一走，锻炼身体，这可比坐公交车去享受多了。
五星公园是常州市已经建成的市区公园之一，是附近的花园、蓝天、白云、勤业、都市桃源一带的居民早晚散步锻炼、饭后来此摆龙门阵交友的好地方。根据常州市的生态绿城建设规划，从2014年到2016年，增建市区公园、郊野公园、小游园、绿地是其中的一项重要内容，还将建设生态绿廊、绿道，城乡联动，一体发展，打造“老百姓触手可及，亲身可享”的生态绿城。
规划背景：营造“处处皆绿，人人可享”的绿色生活享受
2012年9月，《常州市生态文明建设规划（2011-2020）》的批准实施，标志着常州市正式进入生态文明建设阶段，这个规划目前已经成为常州市生态文明建设的行动纲领。
生态绿城是指以生态安全基础为出发点，以城市跨越发展为宗旨，以生态网络构建、生态要素建设为途径，整合城市资源，提升城市整体功能，实现经济、社会、文化、生态和谐发展。生态绿城建设是落实常州市生态文明规划的重要途径，也是生态文明建设在实施阶段的明确目标，更为常州城市实现跨越式发展提供了发展平台。
●建设目标：根据《常州市生态绿城建设规划》，常州市“生态绿城”的建设目标是把常州打造成为动力持续的绿色产业城、特色彰显的和谐文化城、品质卓越的低碳生活城、环境优美的山水田园城、协同推进的制度创新城。
●建设策略：生态维绿——山清水秀。加强生态基底建设，构建安全、优美的生态格局；品质享绿——幸福宜居。提升、完善生态网络功能，营造“处处皆绿，人人可享”的绿色生活享受；功能靓绿——跨越升级。以生态绿城贯穿于社会经济文化全过程，提升城市核心竞争力，实现常州跨越发展。
●建设指标：构建三大类九小类40项“生态绿城”建设标准，至2020年，常州市生态红线区占国土面积达20%以上，城镇绿化覆盖率40%以上（其中建成区绿化覆盖率45%以上），城市人均公园绿地面积达到13平方米，打造生物种类多样，环境品质优良，“老百姓触手可及，亲身可享”的生态绿城。
“十横八纵”的绿道网中，相当一部分供步行和骑车的休闲绿道
“生态绿城”系统是以生态要素的保护与控制为前提，以生态安全格局的构建为基础，以绿道网络体系建设为抓手，通过城市功能融合、公共空间提升、绿城内涵延展构建的完善建设系统。常州市的“生态绿城”空间格局与体系由“九道十二片”的市域空间格局和“四源九组团，双环十八廊”的市区空间格局共同组成。
●“九道十二片”的市域空间格局，包括9条绿道：沿江绿道、运河绿道、环太湖绿道、沿山绿道、新沟河-舜河-232省道沿线、新孟河-239省道沿线、丹金溧漕河沿线、金武路-长虹路沿线、S341-长荡湖-湟里河-西太湖-太滆运河沿线。
12个片区。3个绿色城区片：常州城区、金坛城区、溧阳城区。提升城区生态环境质量，建设绿色精品城区，控制城市蔓延，形成组团化发展格局；5个生态休闲片：环西太湖片、环长荡湖片、茅东山地片、南山丘陵片、太湖休闲片；4个美丽乡村片：齐梁文化片、季子文化片、两湖水乡片、田园乡村片。
●“四源九组团，双环十八廊”的市区空间格局中，与市民关系最为密切的，是“十八廊”，即“十横八纵”的绿道网：依托重要的山体、水系、道路等基础，形成贯穿市区，连接各城乡片区和资源点的18条绿道。
●十横：长江沿线、S338、S122、沪蓉高速公路、龙城大道-东方路、京杭大运河沿线、长虹路（高架）-G312、夏溪河-滆湖-武南河、湟里河-西太湖-武进大道、北干河-西太湖-锡溧漕河-太滆运河-太湖湾。
●八纵：舜河-三山港-武进港、S232-朝阳路、采菱港-青洋路、藻江河-常漕路、长江路、德胜河-新京杭运河-武宜运河-滆湖、扁担河-延政路-花海大道、新孟河-S239。
按照市区资源点的分布，将绿道分为生态绿道（以保护生物多样性等生态功能为主）和休闲绿道（人工慢行体系建设，可供行人和骑车者进入的，容纳休闲游憩活动的路径）两类。
“36441工程”：2014年至2016年，完成122个生态绿城建设项目
根据规划，2014年到2016年是生态绿城建设的近期建设期，2014年是重点推进建设年。通过“增核、扩绿、连网”行动，力争通过三年“生态绿城”的努力建设，加强生态源地保护，新增一批公园绿地，构建生态绿色网络，初步建设形成“生态绿城”格局。简称“36441工程”。
“36441工程”的内容是，从2014年至2016年的三年时间，通过增核、扩绿、联网三大措施，构建六大工程，新增绿化面积约40平方公里，建设生态绿道约400公里，疏通大型水系廊道约100公里。总共包括122个项目。
●生态源保护建设工程：生态功能区建设提升工程共12个项目，其中2014年启动7个项目。生态保障服务设施建设工程共1个项目，即西太湖生态观测站，于2014年启动建设。
●郊野公园建设工程：近期启动或扩建3个郊野公园的核心区，总规模约11.61平方公里，均于2014年启动建设，2014年启动建设规模约为1.87平方公里。
●中心城区绿地建设工程：基于“55”公园绿地服务半径覆盖率相关要求，进一步完善中心城区公园绿地布局；结合绿道建设，完善节点公园绿地建设，凸显城市特色。2014-2016年共建设10个中大型公园，31个小游园，新增规模约为286公顷。其中2014启动建设8个大中型公园，建设规模约为189公顷；2014年启动建设约12个小游园，建设规模约为10公顷。
●生态细胞建设工程：以“社区”为细胞，通过生态社区、生态工业园、生态农业园等建设，以生态细胞建设工程构建多层次生态绿城建设格局。建设生态农业园3个，2014年启动建设2个；建设生态工业园4个，2014年启动建设3个；建设生态社区20个，2014年启动建设6个。
●生态廊道建设工程：主要为主城区外围大型水系的疏通、拓宽，及生态廊道建设。生态廊道建设工程共6个项目，总长度约111公里，其中2014年启动4个项目，总长度约66公里。
●生态绿道建设工程：基于各项资源，近期内建设形成基本覆盖市区的生态绿道网络。生态绿道建设项目25个，共建设生态绿道362.4公里；2014年启动建设项目15个，共启动建设生态绿道198.7公里。建设生态驿馆、驿站共7个，2014年启动建设2个。
