在新常态下,如何用改革和法治精神破解常州发展难题,确保全面完成明年各项目标任务,推动全市各项工作迈上新台阶?26号,出席市委十一届八次全体(扩大)会议的市委委员、候补委员、市纪委委员,围绕市委常委会《工作报告》进行分组讨论。
市委书记阎立指出,面对当前的挑战和机遇,我们既要理性看待增速换挡,保持平常心,又要主动聚焦提质增效,增强进取心,把工作重心转移到转方式、调结构上来,以中高速增长实现中高端发展。希望大家更加关注发展质量、关注民生、注重生态文明建设,为常州今后的发展打下坚实的基础。
大家在发言中认为,全市各地今后要围绕“以效益为主导,以质量为本质,以市场需求为先导”,继续狠抓重大项目突破。
武进区将充分利用高新区、西太湖科技园、绿建区这三大平台,发挥中小企业数量众多的优势,加快转型发展。武进区委书记周斌说:“我们面广量大的中小微企业,如果能抓住机遇,加快转型,培养更多的行业单打冠军,我倒觉得,在不增加新的用地空间的前提下,我们一大批企业能够转型成长,这是我们推进武进下一轮经济健康发展的重要支撑。”
戚墅堰区提出,要突出规划引领,优化生产生活生态空间格局,在产城融合上下更大功夫。戚墅堰区委书记李林说:“作为我们戚区来讲,工业主导,怎么样把产城结合这篇文章做的更好,也是需要我们在新常态下去认真思考和把握的,城市的功能更全面、更优化,产业更科学,融合更紧密。”
提高发展质量,科技创新要先行。大家在讨论中提出,常州要在创新驱动上有新作为,必须抢抓苏南自主创新示范区建设的机遇,集聚更多创新资源,更好地发挥企业的创新主体作用。
市长费高云指出,前不久,习近平总书记在视察江苏时的重要讲话,对常州做好当前工作和谋划“十三五”乃至更长远时期的发展,具有重大指导意义。今年以来,面对严峻复杂的国内外经济环境,常州以“致力改革创新、聚焦转型发展”为主线,以“重大项目突破年”为抓手,各项事业开创了新局面、营造出新风气。
市长费高云说:“北航这个项目已经确定了,争取2015年1月28号签协议,北航这个项目落户以后,对我们整个航空事业的发展又是一个促进,不但是体量大,而且是品质高的一个项目。”
代表们在讨论中认为,2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我市首次将明年的工作目标细化为预期性、结构性和约束性三大类指标,重实干、不作秀、不浮躁。
新北区委书记张东海说到:“当前我们整个经济的下行压力是非常大的,对于明年这些指标怎么样来完成,老实讲,是要经过很大努力的,因为目前我们还没有可以形成规模的新的经济增长点。”
大家认为,要实现明年经济工作的目标要求,必须紧密结合常州实际,积极探索新常态下科学发展、可持续发展、包容性发展的现实路径。
钟楼区委书记徐伟南表示:“新常态下,怎么开展好新的一年的工作?经济发展要提速增效,所以我们明年要继续加大转型升级的力度,尽管很痛苦,但这个是阵痛,长期来看,转了以后,大家才有希望。”
大家表示,新常态下的发展必须是有质量、有效益、可持续的发展。各级领导要主动适应新常态,着力解决群众反映强烈的突出问题。溧阳市委书记盛建良发言:“要在经济发展的同时,做好生态建设、环境保护,既要加快经济发展,还要实现和谐稳定。”
代表们在讨论中认为,“致力改革创新,聚焦转型发展”,是我市现阶段各项事业发展的主线。从目前来看,我市经济社会发展既有新常态的标志性特征,也有转型期的区域性特点,即经济平稳向上,但模式仍然比较粗放;结构逐步调优,但转型任重道远。面对这些矛盾和问题,要主动化解、积极改进。
金坛市委书记范寿柏提到逐步改变经济发展方式:“要改变我们原来经济发展中以投资拉动粗放式经济发展的模式,逐步转向以创新转型来进一步转变我们经济发展的方式。经济发展更大程度上不是在追求经济的规模,更多的是来提升经济的效益,来增强我们经济发展的实力,从经济的层面上这是一个新常态。”
进入新常态,不是“松松劲”、“歇口气”,更要有新作为、大作为。大家在讨论中提出,围绕实现全市明年工作目标,必须以“重大项目深化年”为抓手,把稳增长与调结构统一起来,把抓改革与强法治结合起来,着力引进、建设一批大项目好项目。
天宁区委书记陈正春说要集中力量抓重点:“抓重点项目,抓重点企业,抓重点行业,抓重点园区,重点楼宇,品牌的培育开始向实际研发到后面的营销渠道的构建,和售后服务这方面在转移,开始向微笑曲线的两端转移,基本上把制造逐步逐步转出去,取了高附加值的一块。”
大家认为,在调结构中促转型,在抓创新中促提升,要注重以创新驱动裂变式创造发展增量,不断增强发展新动力。在这一进程中,要全力保障土地、资金、能源、劳动力等生产要素供应。
副市长张耀钢表示:“要转型升级,更重要的是生产关系上面的,就是谁来经营,谁来生产,要实现农业规模化必须是通过工业化、城镇化来大量的转移农村人口。”