市发展和改革委员会受市人民政府委托向市第十六届人民代表大会第三次会议提交了《关于常州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》。报告回顾了2018年国民经济和社会发展计划执行情况，提出了2019年国民经济和社会发展计划安排情况和2019年市级政府投资项目计划安排。
2018年国民经济和社会发展计划执行情况
2018年，市十六届人大二次会议确定的经济社会发展主要预期目标基本实现。地区生产总值突破7000亿元，增长7%左右；一般公共预算收入完成560.3亿元，增长8%；固定资产投资增长7.5%。
2018年，我市经济运行总体上保持了平稳态势，主要经济指标运行在合理区间。全年新招引重大突破项目20个，其中总投资超100亿元或10亿美元的项目3个。省重点项目开工率实现100%，29个省重大实施项目完成投资376.6亿元，完成年度计划的114.9%。162个市重点项目完成投资956.8亿元，完成年度计划的102.2%，安川工业机器人、裕兴高端聚酯薄膜等41个项目竣工投运。
2018年，全市共实施25个交通建设重点项目，完成投资66.9亿元，完成年度计划的101.9%；实施12个水利建设重点项目，完成投资24.4亿元，完成年度计划的130%；实施49个城乡基础设施建设项目，完成投资38.1亿元，基本完成年度计划；轨道交通1号线、2号线完成投资100亿元，完成年度计划的101.1%；列入计划的28个社会事业建设项目安排投资补贴4.17亿元，完成下达计划；实施清潭西路北侧地块旧城改造项目，完成投资1.7亿元；各类棚户区改造计划新开工636套（户），全部建成。
2019年国民经济和社会发展计划安排情况
2019年国民经济和社会发展主要预期目标的确立，一是充分体现市委市政府工作部署要求；二是充分体现高质量发展要求；三是充分体现既实事求是又积极向上的原则要求。有六大类40项共计49个具体指标。重点指标建议为：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长6.5%左右；固定资产投资增长7%左右；进出口总额增长3%左右；全体居民人均可支配收入增长8%；空气质量优良天数比率达到69%等。
实现预期目标，要抓好6方面工作。一是以产业提升夯实明星城建设基础，着力提升项目建设质效，打造特色产业集群，加快培育发展新兴产业，积极提升传统产业。二是以创新驱动增添更强发展动能，建设更高水平创新平台，建设产业创新中心，打造创新企业集群，培育发展“四新经济”。三是以改革开放拓展更大发展空间，深化“放管服”改革，提升全方位开放发展水平，大力推进民营经济高质量发展。四是以协调发展提升区域发展水平，大力推进乡村振兴，积极推进大运河文化带建设，着力推进区域特色发展。五是以绿色生态促进人与自然和谐共生，强化管控、攻坚难点，美化环境。六是以全民共享增强人民群众幸福感，聚焦多样性增加居民收入、普惠性推进基本公共服务均等化、重点性打好精准脱贫攻坚战。
2019年市级政府投资项目计划安排
2019年市级政府投资项目计划编制按照《常州市市级政府投资项目管理办法》执行，总体把握三个原则：统筹平衡、量入为出、全程管控，主要分为续建、新建、预备三个类别。
2019年市级政府投资项目共安排140个，年度计划总投资284.13亿元，其中市本级财政资金预安排46.6亿元，轨道交通建设基金安排31.76亿元，其他资金通过争取上级支持等多渠道解决。
主要有：拟实施交通建设重点项目27个，年度计划投资80.98亿元，市本级财政资金预安排4.37亿元；拟实施水利建设重点项目7个，年度计划投资7.9亿元，市本级财政资金预安排2.71亿元；拟实施城乡基础设施建设重点项目52个，年度计划投资61.54亿元，市本级财政资金预安排33.84亿元；城市轨道交通1号线、2号线及其配套基础设施建设，年度计划投资100.99亿元，其中轨道交通资金安排31.76亿元；拟实施社会事业重点项目共50个，年度计划投资32.72亿元；拟实施4个旧城改造计划项目，年度计划投资14.93亿元。
