安置它,费时费力还费钱,谁愿意,还不如一把烧了——农民有抱怨
焚烧的人我们管不了,管了还被说,你让我们怎么办——村官在无奈
没有法律法规禁止焚烧,能做的也就是加强宣传教育——民警也叹苦
对于焚烧我们主要承担堵的职责,表现好的给点奖励——环保诉苦衷
听说,有个关于你的新政即将出台,或许到时人们会知道该怎么安置你
你,秸秆,不是一个坏东西;可每年,总有那么几天,你会非常令人讨厌。为了处理你,有人会被烧伤,有人财产受损;为了防止村民焚烧你,村官、民警、环保人员都在诉苦;为了采访你,MM我,回家后皮肤到现在都在痛。
看看,你为何会让众人抓狂,妥善处理你,出路又在何方?
现场:麦田漆黑一片,周边的空气明显有着烘烤感
乘27路来到西夏墅镇梅林村站下来,一眼望去黑乎乎的一片,麦田里到处是秸秆焚烧后留下的草木灰。
穿着凉鞋走在田埂上,双脚明显觉得有种烘烤感。一段田埂还没走完,鞋和双脚已经全黑了,空气的焦味也呛得人很不舒服。
该村王女士告诉记者,6月3日隔壁麦田的人烧麦秆,热量熏死了她家种的几十棵桂花树。虽然报了案,但是对方不承认,一直拖着没说法。
见记者在采访焚烧秸秆的事,一位正田间播种的村民赶紧说,“这个,可不是我烧的!”她指着一块被焚烧的田地说,“昨天有人在那边烧,风向一变,火就烧过来了!烧了我们这边好几块,还有边上外地种田大户的麦子也被烧了好多!消防车都来了两辆呐!”
就在记者采访时,村委边上的麦田突然冒起浓烟,顺着风势周边一下子就烟雾缭绕,能见度瞬间变低,到处灰蒙蒙的,呛得让人无法忍受。
此时,周边的温度也瞬间升高了,离着老远拍照,皮肤都被灼热的发痛。“这一烧,周边的温度都要升高不少的,其实大家都受罪的。”村民搭了句话。
从看到浓烟到整个麦田麦秆烧完仅经过15分钟。
村民:都知道焚烧污染环境又易出事,但烧最方便
说起焚烧麦秆的事,村民都会不约而同的说,“不好哇!又污染环境还可能出事!”
可问他们“为什么还选择烧”,村民的回答也是那么一致,“不高兴烦,烧了最省事!”
随访的几位村民告诉记者,麦子用大型机械收割后,麦秆还留在地里,运回家不方便又没地方堆放。
“现在都用电烧煤气。这些秸秆不能吃,不能用,也不值钱,说白了也就垃圾了哇!”一位村民冷冷地说了句。
麦秆不除掉,种稻就不方便。如果打包捆起来,要耗费一天的人力,现在大家都生活好了,谁也不高兴去烦。因此,对于他们来说,烧,最方便,省时省钱省力。
村委会:没有奖惩制度只能劝,人家谁来听我们的
“看到这边有火,我就立马赶过来了!”梅林乡的一位村官告诉记者,“可有嗲办法呢!”
这位村官向记者诉说了他们的无奈。该村委5、6个人要管1000多亩耕地、500多户村民,平时也一直在巡查劝阻,可村民知道村委没处罚权只能教育警告,所以根本不把他们当回事。
从6月1日起开始收割,他们每天都在田头巡逻,为防止村民晚上焚烧,还要轮流值夜班。
“上面的力度很大,每一层都有考核措施,就是到了下面对村民没什么奖罚规定,你说他们怎么可能听我们的话。”村官苦笑着,“别说劝,就是求也没用的,所以只能提醒村民注意不要因为焚烧麦秆而损害了公物、绿化、他人耕地及人身安全。”
“这热浪能人烤熟了,村民烧了也就只能让烧了,点着了就没法灭了,弄不好就可能引火烧身的。”
那为什么不把这些秸秆送到镇里的焚烧中心?
“谁愿意做倒贴的事,来回运费这么贵,再说了,村委也没有打包机!”该村官接着倾诉着他的无奈。以前也有村民听了劝阻不焚烧了,可不烧的话麦茬还留在地里,地反而难种,也没得到什么补偿或奖励,看到其他焚烧的人也没什么处罚,地还种的好,不烧的人到来气了,“你说这事还怎么管?”
派出所:没有相关的法规,我们能做的也就是“劝”
西夏墅镇派出所的民警也表示,因为治安处罚条例中没有相关的法律法规“禁止焚烧麦秆”,所以又不能采取强制措施,能采取的方法也就是加强宣传教育,村农不听也没法。
对于因烧秸秆导致他人财产损失的案件,也很难处理,主要是取证难,多数情况下村民是点了火人就走掉的,人不在现场。
此外,根据刑法规定,造成直接损失10万元才构成失火罪,而烧麦秆引起的基本都是民事纠纷,派出所只能进行调查。
环保局:对于焚烧秸秆,环保部门会利用遥感卫星进行拍摄
对于焚烧秸秆的问题,环保局办公室工作人员表示,必须疏堵结合,关键还是要靠“疏”。
作为环保局,目前主要承担“堵”的职责。由于不易取证,罚款是很难操作的。目前,环保局里在各村委都设立了秸秆禁烧保证金,他们会采取派人巡查、利用遥感卫星进行拍摄,一旦发现火点,就利用GPS在市级网络进行定位,将责任落到该地,扣其保证金并进行通报批评。同时,对于表现好的村委也进行适当的奖励。
农业委:最好的办法是“疏”,新奖励政策近期出台
市农委环能处伦处长告诉记者,秸秆问题的处理确实存在一定难度。农忙时,要在短短的几天时间内将大量热值并不高的秸秆运送到集中地进行焚烧,涉及到人工、运输、价格等诸多问题。因此,“疏”应该比较可取的办法,进行机械化秸秆还田技术的运用,才是解决问题的关键。
根据数据统计,常州综合利用的100多万吨秸秆中,还田秸秆43.45万吨,占到总量的四成,占稻麦种植面积的43.9%,其余60多万吨的秸秆处理方式则五花八门各显神通。
据了解,市农委和市财政已草拟了一份方案,内容就是关于奖励收购秸秆并进行合理利用的企业、组织的扶持政策,从而提高企业帮助处理“秸秆问题”的积极性。该文件近期有望出台。