启东补齐民生短板提升幸福指数

来源:南通日报 2018/12/23 发布时间:2020-09-09 浏览量:14

近日,启东市城建指挥部发出限期整体搬迁公告,明确城河建材街钢材市场于今年12月31日关闭。

“钢材市场搬迁,我们拍手欢迎。”城河新村151号楼居民高友林说。城河建材街钢材市场周边有不少小区,噪音、粉尘严重影响居民生活。

今年启东围绕“思想大解放、发展高质量”主题,重点补齐民生领域短板,聚力实施“民生提标行动”,高质量打造民生幸福新高地。

补齐公共服务短板

扩大普惠性民生

走进启东祥福养老院,如同进入一家高档酒店:房间整洁明亮,音乐室、棋牌室、书画室等一应俱全。88岁的宋尚礼正在看电视:“这里要啥有啥,条件比家里还好,住这里养老,太惬意啦!”

老人满意的背后是政府巨资投入。祥福养老院是启东市首家公租民营养老院,7800平方米房屋由政府出资租用,按国家养老院标准投资改建后,交给专业团队管理,提供高质量、个性化养老服务。

去年底,启东60岁以上的老人已超过33万人,占户籍人口比重接近30%。启东加大财政投入力度,全力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系,目前每千名老人养老床位数达29.8张。

优质公共服务资源也在加速流向乡村。“以前羡慕城里人办事方便,现在我们也不赖。”10月22日,王鲍镇洪桥村村民陈美菊拿着不久前住院的医药费发票,交到村综合文化服务中心,村干部帮她到镇上代办新农合报销。

除了新农合报销,村综合文化服务中心还可代办居民养老参保、最低生活保障申请、退休人员年检等数十项事项,并建有阅览室、活动室等文化设施,满足居民多样需求。

今年启东共新建村(社区)公共服务中心294个,到2020年将基本实现城乡和区域公共服务资源配置一体化。

启东统筹推进衣、食、住、行、就业、教育、医疗等各领域民生实事,出台《关于加快启东市教育改革发展的若干意见》,进一步优化教育资源布局,扩大供给、提升质量;制定《创建全国文明城市三年行动计划》,道德发展状况测评指数跃居全省第二;上半年城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、8.8%,全部跑赢GDP增幅。

补齐保障体系短板

织密兜底性民生

“以前想养没本钱。启东市老促会给我送来10只小羊,村里帮我搭建了羊棚。”王鲍镇久西村贫困户徐少祥看着渐渐长大的山羊,心情舒畅。

去年以来,启东市老区开发促进会、扶贫开发协会为贫困户送小羊1109只,送苗鸡4360只,送鹅、鸭1000多只,投入90多万元。扶持的95个养殖户、8个种植户都实现增收1万元以上,多的增收2万元至5万元。

保障民生,关键要保住基本、补上短板、兜牢底网。启东市坚决打好精准脱贫攻坚战,咬定全市2244户、3761人脱贫目标,在全省率先出台因病致贫家庭救助办法,建立党员干部认亲帮扶、基层代表结对帮扶等七项机制,组建脱贫攻坚数据库,动态掌握贫困程度和致贫原因,精准施策、对症下药,确保到2019年全面完成任务。

精准扶贫,不仅要造血,更要止血。作为县级公立医院综合改革国家级试点,启东全面推进“五统一”医联体建设,新农合住院患者实际补偿比已达60%以上,县级医院平均药占比下降到33%。去年7月,启东又在全省率先出台《因病支出型贫困家庭救助办法》,以年度为周期,向因病致贫家庭提供救助,当年即认定救助2301人,发放救助金1750余万元,今年已接受申报2170人。

此外,启东市扎实推进社保扩面征缴,稳步提高基础养老金、最低生活保障等标准,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,城乡低保标准提高至每月600元,基本养老保险参保率达98%、基本医疗保险参保率达99.5%。

补齐社会治理短板

筑牢基础性民生

寅阳镇拥政村共划分为5个网格,由村民组长担任网格信息员,各网格服务团队利用“全要素网格通”手机全面展开工作,累计采集标准地址1698条,人房关联率达100%,人均每天巡查走访2个小时、每天平均上报信息3条以上。

今年启东市创新推进网格规范化建设,探索构建“综治中心+网格化+信息化”新模式,目前,全市共组建村(社区)“全要素”基础网格1534个,专属网格544个,初步形成“全覆盖、全天候、无缝隙”的网格化基层治理体系。

启东协兴港一侧,昔日用红砖搭起来的简易猪舍已被拆除。河水清澈见底,2个渔民正在河边清洗工具,深吸一口气,都是儿时记忆中大自然的清新。整治后的协兴港养殖场周围,环境干净、空气新鲜,赢得了周边村民的点赞。

“绿水青山就是金山银山。”启东坚持治标治本、系统治理,统筹推进“263”专项行动、“三河三行业”整治、“散乱污”企业专项治理等工作,严格落实环保督察反馈和交办问题整改。

今年5月,启东市开展深化“走帮服”活动重点走访、定点接访“双访”工作,要求党员干部到挂钩单位开展重点走访,并到村、社区公共服务中心定点接访,倾听群众呼声,解决矛盾诉求。

截至目前,全市在“双访”工作中,共收集诉求数1956个,已解决1723个,问题解决率为88.1%。