千载读书地，现代学习城。
古时常州人“好读书、明大义”，今天的常州人又积极投身“终身学习”的时代潮流，学习、新知、创新，使常州在经济社会发展呈现欣欣向荣大好局面的同时，焕发出“满城书香”的魅力，广大市民迈开了“学习化生存与发展”的全新步伐，感受着成长的喜悦、成功的满足和精神的幸福。
3位市民的幸福故事
[丁老师的一天]
每个星期三，是退休教师丁鑫妹最忙碌的一天：8点半前赶到市老年大学，给学员们讲授《老年编织》课；下午在老年大学走进“老年拉丁舞”课堂当学生。丁老师在老年大学的名气可不小，她的班级每学期都爆满。丁老师自加压力，强化教研，推陈出新，让老学员有新鲜感、新学员有亲切感。“其实这也是互相学习、共同进步的过程，很多学员都成了我的好朋友，我们经常在一起交流，互相启发。”说起学习舞蹈，丁老师更激动：“这是我年轻时未圆的一个梦，老年大学开这门课程我毫不犹豫就报了名，我不光自己学拉丁舞，还拉着老伴一起学老年交谊舞，我觉得现在的生活比上班那会儿丰富多了，开心多了。”
[上网卡积分王]
薛明是钟楼区市民终身学习上网卡积分榜上的“亚军”，上线学习近1年，已经有36万多分。别以为“终身学习”是老头老太的专利，他可是个不折不扣的“80后”。薛明主要关注的是孩子教育方面的内容，“我们这代人带孩子没多少经验，孩子还小，碰到很多育儿方面的问题，不知道怎么解决，我就会侧重选择家庭教育方面的辅导。自从知道了‘常州终身学习在线’后，通过学习，解决了我实际生活中遇到的很多问题，而且许多内容我的孩子都能跟我一起看，一起学，卡通动画形式的讲解，孩子很喜欢。”
据介绍，钟楼区去年底荣获“全国数字化学习先行区”称号，江苏省仅两家。目前，网站已经建设了11000学时的课程，而且发出学习上网卡4万张，薛明所在的钟楼区西林街道东岱村发放上网卡300多张。
[30岁的全国劳模]
寒暑11载，安徽来常务工的小伙子高志结创造了“鲤鱼跳龙门”的奇迹：300多人的大车间主任、常州市人大代表、全国劳模……高志结说，企业创办的新市民学校、常州浓厚的终身学习氛围，是哺育他成长、成功的沃土。
高志结所在的江苏洛克电气有限公司，70%以上是外来务工人员，2003年该企业在全市率先创办“新市民学校”，常年开展专业技能、岗位技能培训及文化体育活动，还开设“道德讲堂”，邀请劳动部门、社区大学的老师授课。这个学习平台，培养了一大批骨干员工，高志杰深有感触地说：“新市民学校令我脱胎换骨，一路走来，我坚定了一个信念：学习什么时候都不能放下。”而立之年的他，企业专门为他设立了“高志结劳模创新工作室”，眼下，他率领13名技术人员不断攻克生产过程中出现的技术难题，为企业发展贡献才干。
6项全国先行之举
早在10余年前，常州市委市政府就作出了建设学习型城市的决策部署，成为全国最早提出建设学习型城市的中等城市。
“学习型城市首先应该是一个有学习理念的城市，同时更应该是一个相当数量的市民有学习需求的城市。”基于此，我市积极架构作为一个中等城市建设终身教育体系的任务与愿景，即：政府主导、教育牵头、部门协作、社会参与、顶层设计制度、机制，统筹配置教育资源，形成完善的终身教育体系。为此，我市出台了《常州推进终身教育体系建设实施意见》，提出了到2012年基本构建具有常州特色的终身教育体系，到2020年实现全体市民人人皆学、时时可学、处处能学的全民学习目标。
在终身教育体系构架中，我市大胆探索，勇于创新，迄今，至少6个方面的措施为全国先行之举。
一个制度。2008年，常州建立了由教育、人社、民政等14个单位部门组成的终身教育联席会议制度，围绕终身教育体系建设、机制建立、理念宣传、资源整合、重点人群教育等方面开展工作。
一个机构。2009年9月，常州市教育局设立终身教育处，将其作为专门负责推进全市终身教育工作的一个职能机构。
一个网站。2009年，依托电大远程教育优势，建立了“常州终身教育在线”网站，开展包括课程选择、在线学习、学员管理、学时记载、学分统计等“一站式”学习服务，迄今浏览人数已超过10万人。
一个组织。2011年4月，常州市政府成立全市推进终身教育工作领导小组，由分管副市长任组长，其他24个相关部委办局负责人为成员，进一步加强对全市终身教育的统筹指导。
一张卡片。全市范围探索建立“市民终身学习卡”，使其具有学习情况记录、学习消费、学习奖励、学习统计等功能，并将其与“市民卡”相整合。
一所“大学”。常州依托市电大成立了全省首家社区大学，其功能定位是：全市终身教育的研究中心、全市终身学习的指导中心和全市构建终身教育体系的信息中心。政府加大人力、财力、物力的保障和支持力度，充分发挥其在全市社区教育中的核心作用。
常州用“终身教育”统筹国民教育、非学历教育，“一体两翼”的终身教育体系初见成效。
“学习之花”开遍城乡
社区教育是终身教育的基础和依托，常州社区大学是常州终身教育体系落实的平台和载体。
常州社区大学于2009年成立后，统筹、指导全市社区教育工作，并在全市社区教育的管理运行、课程建设、支持保障、评估督导等方面进行积极探索，陆续开发了社区教育面授课程300门、社区教育电视课程200讲、社区教育网络视频课程1万多讲。在成立市级社区大学的基础上，我市又积极整合社区教育资源，建立健全社区教育体系：纵向做到层层推进，在全市范围内形成了市级社区大学、县（区）级社区学院、街道（乡镇）级社区教育中心和村级居民（村民）学校四级网络，同时出台了社区教育机构的建设标准，对符合标准建设的社区教育机构由政府实行以奖代补；横向做到资源共享，依托常州工学院、常州刘国钧高职校等7所院校，成立了首批常州社区大学分校。各分校依据自身资源优势，结合专业和地域特点，积极向社区居民提供公益性的教育服务，成为终身教育体系构建中不可或缺的优质资源。
为了吸引越来越多的市民参与终身学习，使之学有所得、学有所乐，2004年，我市创办了“龙城讲坛”，针对不同时期的热点焦点问题，精心选择题材，邀请名家授课，采用预约登记、领票入场的方式，每年组织开展上百场免费讲座。常州所辖市（区）的“金坛大讲坛”、“濑江讲坛”、“武进讲坛”也都受到了市民的广泛欢迎。2009年，常州在全市范围内推广开设“道德讲堂”，主要以“身边人讲身边事，身边事教育身边人”为主旨，至今已举办“道德讲堂”500余个，举办各类讲座1万余场，受众超百万人次，这种百姓讲、百姓听、百姓学、百姓受用的新型教育模式，成为新时期常州构建终身教育体系的积极探索，为全市500万市民终身学习提供了鲜活生动的人生课堂。
常州的终身教育体系还在积极向深度和广度拓展。下一步，将依托社区大学建设常州市开放大学，并与江苏省开放大学有效衔接，将常州市开放大学建成社区教育的中心、远程教育的龙头和终身教育的基地，承担起成人学历教育、社区教育和高等职业教育的三大功能，让终身教育惠及各类人群，谱写城市文明进步的时代新篇章。
