根据中央要求和省委、省人大的决定,以及市委文件精神,今年10月至明年6月,我市将开展市、辖市(区)、镇三级人大换届选举工作。昨天下午,我市召开全市人大换届选举工作会议,部署我市三级人大换届选举工作。会议要求,此次全市三级人大换届选举必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,提高党的执政能力,进一步加强市、辖市(区)、镇三级政权建设,为率先基本实现现代化、开创常州科学发展新局面提供坚强保证。
市委书记、市人大常委会主任范燕青在会上讲话。他说,这次市、辖市(区)、镇三级人大换届选举是在我市全面实施“十二五”规划,率先基本实现现代化的关键时期进行的,也是根据修改后的《选举法》,首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,各地各部门要充分认识三级人大换届选举的重大意义,站在全局和战略的高度去谋划、部署和落实,高标准、高质量地做好此次换届选举的各项工作。要通过三级人大换届选举,实现广泛的人民民主,进一步密切党群、干群关系,调动各个方面的积极性,把广大人民群众民主参与的政治热情转化为同心同德、奋力拼搏的强大动力,为率先基本实现现代化,顺利实现“十二五”发展目标打下更加坚实的思想基础和群众基础。
范燕青指出,做好三级人大换届选举工作要坚持党的领导,把党的领导贯穿于工作的全过程,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保换届选举的正确方向。要充分发扬民主,保障选民的选举权和被选举权,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,充分调动人民群众参与管理国家事务的积极性;要严格依法办事,坚决维护法律的权威性和严肃性,确保换届选举工作在法治轨道上规范运行;要突出代表的素质要求,把好代表的入口关、政治关、素质关,切实加强对代表候选人的考察了解,广泛听取群众的反映和评价;要坚持走群众路线,综合运用民主推荐、民主测评、实绩分析等方法,全面考察识别干部,真正把思路好、能力强、实绩突出的干部推荐出来。
范燕青指出,各级党委要切实加强对人大换届选举工作的领导,超前做好相关政策和组织准备工作,抓紧调研并形成领导班子换届政策文件,扎实有效地开展换届考核工作。各级人大常委会要在同级党委的领导下,切实加强对本地区人大换届选举工作的具体指导,认真做好组织选举委员会、选区划分、代表候选人推荐、选民投票等各项工作,推动换届工作依法有序进行。
范燕青最后强调,全市三级人大换届选举工作是对领导干部党性原则和党性修养的一次重要考验,要坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导广大干部和代表增强党的观念、大局观念和法纪观念,严格遵守人大换届选举的相关政策、法律和纪律规定;要强化全过程的监督,畅通和拓宽民主监督渠道,充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督的作用,努力为换届选举提供良好的法治保障。
会议明确,此次我市三级人大换届选举中,基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例将比上一届有所上升,在市级人大代表候选人中占比将达40%左右,在辖市(区)人大代表候选人中占45%左右;妇女代表候选人比例将有所上升,在三级人大代表候选人中的占比不低于25%;党政干部代表比例将有所下降,市、辖市(区)两级政府部门负责人不推荐为本级人大代表候选人;同级人大代表与党代表、政协委员原则上不交叉,并减少上下级人大代表之间的交叉;非中共党员代表比例要达到35%左右,企业负责人要占10%左右。
市委常委、组织部长张春福就做好换届选举工作中的组织人事安排提出要求;市人大常委会副主任朱龙虎对全市换届选举工作进行具体部署;市委宣传部副部长卢晓光对做好换届选举工作的宣传报道提出要求;市人大常委会副主任杨建主持会议。
市领导邹宏国、戴源、孙国建、沈斌、张晓霞和市人大常委会秘书长张水荣参加会议。