我市自2006年开始实施“清水工程”，确立“一河一策”沟通水系、改善水质的目标，采取“工业治污、生活截污、河道清淤、循环活水、河岸护驳、环境绿化、长效管理”等七管齐下的综合治理措施，共完成了710家企事业单位的污水接管，对448家单位和103个老小区实施了雨污分流改造，消灭排放口864个，每天减少入河污水量11.7万吨，市区的60条河道中，东市河、常丰河等50多条河道水质有了根本好转，全市水环境得到整体改善。
然而，近期有关河道污染的投诉又逐渐多了起来，尤其是部分已经整治过的河道出现反复，市民怨声又起：政府投入10多亿元巨资实施的“清水工程”，污水为何回潮？就百姓的质疑，记者连续多日赶赴现场，通过采访环保、建设、水利三大职能部门，希望找出问题症结，进而对症下药，真正实现“清水”为邻亲水居。
●关键词：双桥浜
水系断流在即 面临黑臭尴尬
【诉求热点】
锦绣东苑、润德半岛小区居民来电诉求，小区内穿流而过的双桥浜，每隔三五天，河水就会发黑发臭，阵阵臭气让人受不了。居民郑先生说：“市里搞‘清水工程’投入这么多，为何治理过的河道又黑臭，其日常管理在哪里？最近，听说龙城大道地下广场（隧道工程）施工，要把双桥浜的引水管断流，这条河岂不又要‘死水一潭’，投入的资金‘打水漂’吗？这让居住在邻河的居民怎么过日子。”
【现场目击】
站在红莲桥上，记者看到，双桥浜的河面是“静止”的，河水呈棕褐色，不时飘来阵阵污泥味。紧邻桥墩北侧2米处，记者发现，河里还不时泛出黑水。据周围居民说，这是朱家村的污水在排放，假如河水三天不换，整条河就黑臭了。
据了解，双桥浜南起北塘河，经晋陵北苑、红菱南村、锦绣东苑、润德半岛，北段通过涵洞与三井河连通，长约2公里。在北塘河处，建有一座换水闸站，具有防洪、排涝、调蓄河水生态环境等多重功能。该河实施清水工程期间，完成了全程驳岸、清淤、截污、绿化工程和涵洞构筑工程，实现了与三井河的水系沟通。
【官方回应】
按理说，双桥浜已实现水系沟通，就不应该发生黑臭现象，为何会回潮呢？市环保局环境监理支队副支队长李东华解释，双桥浜水质总体情况还是良好的，但由于该河道河底为水泥底，吸附能力较差，再加上周边自然村的生活污水还不时排入河中，导致部分黑色底泥上翻。要确保双桥浜水质良好，有效的办法，一是建设部门对双桥浜沿线生活污水进行补充截污；二是水利部门及时换水。李东华说：“该河现在通过涵洞与三井河贯通，加大换水频次，可以缓解河水不黑臭。目前，比较棘手的问题是龙城大道隧道工程封闭施工，即将切断双桥浜与三井河的沟通涵洞，双桥浜将面临无法换水的窘境，这对双桥浜是致命的。我们环保正与水利、建设部门共同商讨应急措施，应对断流。”
就双桥浜两侧污水截流问题，市排水管理处副处长王长波介绍，早在2006年，在锦绣花苑和锦绣南苑支流处，对雨污合流的D800管道进行截流，并建成、投运了规模为2000立方米/日的双桥浜污水截流泵站，污水经泵站提升后通过污水压力管道输送至城市污水管网。2010年，又实施了双桥浜补充截流工程，对锦绣东苑排污口和飞龙东路南侧的排污口进行截流，实施截流管道300多米，截流井9座，建成、投运了3000立方米/日规模的水环境截流泵站，2011年和2012年，同时采取雨污分流改造和补充截流形式对坛园新村和坛街等区域实施了污水截流，减少了污水入河量。至于朱家村和红菱村委一带的生活污水，王长波说：“建设部门也都设有污水截流泵阀，但这些区域因地势低等原因，村民怕淹水，常自主开阀，造成污水直排河中。为阻止村民随意开阀，我们也想过好多办法，但地势低、易淹水也是不争的事实，随意开阀现象时有发生。下一步，我们将加强管控，尽最大努力减少污水入河。”
看来，此河只能靠换水来解决黑臭了。市河道湖泊管理处主任戴春荣告诉记者，双桥浜的补充水源来自三井河，利用抬高三井河水位，靠水压来实现对双桥浜换水的。整个水系的流动是由三井河的水压入→双桥浜，再通过换水泵站，使河水排入→北塘河，再流入→关河，直至→运河。泵站管理所所长穆海宁说：“双桥浜的换水机制，前几年是3天换一次。可从去年开始，河水水质逐渐下降，现在是3天换二次或1天换一次，每次换水约8万立方米。河面保洁则实行每天12小时保洁制，由河道保洁人员负责打捞河面漂浮物等垃圾，确保河道整洁。”双桥浜断流在即，可直到记者发稿时止，环保、建设和水利三部门商讨的应急预案尚未出台。龙城大道隧道工程施工不等人，愿“三部门”尽快想出一套较为完善的换水应急机制，不让双桥浜陷入黑臭的尴尬境地。
●关键词：西市河
增设引水管网 使死水变活水
【诉求热点】
家住红星新村泰安桥附近的李老伯来电反映，泰安桥下的这条河又黑又臭，周围居民都不敢把衣服晒在外面，多次向环保、水利、城管部门投诉过，但情况依旧。
【现场目击】
在西市河泰安桥，记者看到，河水虽没有像李老伯描述的那样严重，但河水呈深绿色，隐隐能闻到河中散发的阵阵臭气。市民曾女士说：“沿河有好多个小餐馆，他们的油污水都直接排到河中，沿河居民家中的生活污水，也是排在河里的，有人甚至把生活垃圾都往河里扔，太不像话了。”正在巡查的泵站管理所工作人员曹建平告诉记者，这条河发生黑臭有三大原因：一是污水进入河道，锁桥河小虹桥西侧临河民居开了多家小饭店，每天产生的油污和废水全部排到河中，使河道水质变差；二是因“吾悦国际广场”建设，在西市河上筑了堤坝，致使水系不通，无法实施正常换水，造成西市河水流不能正常流动；三是河道沿线居民的生活陋习，时常把生活垃圾直抛河中，不仅污染了河道，还增加了河道保洁的难度。因此，随着气温的变化，河水发黑发臭现象日趋严重。
据了解，西市河南起老运河，北通关河，西连锁桥河,全长1320米，该河完成了全程驳岸、清淤、绿化、部分截污工程，并建有关河换水泵（闸）站，大运河节制闸站。
【官方回应】
李东华说：“今年上半年，考虑到无法对人防桥排污口实施污水截流设施，市建设、环保部门联手，在污水排放源头上采取措施，对莱蒙都会、中亚大厦、天语雅阁等12家企业进行限期接管，杜绝了部分污水漏排、渗排，但西市河沿线延陵路人防桥排污口仍有污水入河，唯一的办法就是等待开坝，让水系贯通。但在没有开坝之前，还得想办法在人防桥处增设临时换水泵阀，把运河水引过来，尽快让水活起来。”
就“吾悦国际广场”建设筑的堤坝问题，戴春荣告诉记者，他们已多次与建设单位协调，并及时关注工程进展情况，预计到今年年底该堤坝才能拆除。到时，与大运河一贯通，西市河的水质问题即可得到解决。目前，水利部门采取两大措施缓解西市河黑臭：一是在人防桥处临时架设一台高压水泵，24小时抽调运河水排入
西市河内，增加人防桥到虹桥段的水体流动；二是大运河的水由锁桥泵站引水到西市河，再由西市河泵站抽水排入关河，增加锁桥→虹桥→白龙桥→关河段的水体流动。可曹建平说：“这条河每天都换水，但水质情况还是不容乐观。”
为何每条河的换水频次这么高，河水还时有黑臭呢？戴春荣解释，主要是每次换水只能更换河道表层50厘米左右深的水量，而河道水体中下层的污水还是不能得到解决。要缓解这一矛盾，除了靠经常清淤外，就是截流污水，确保污水不入河。根据我市河道现有淤泥情况，今冬明春水利部门将对南市河、北市河和关河实施清淤，有效改善河道水质。
●关键词：十字河、洪庄河
治标不治本 污水截流是关键
【诉求热点】
都市桃源的金先生反映，五星公园内的景观河——洪庄河，前年才清淤，现在又黑臭了。优美的五星公园，穿越而过的是一条臭水河，太煞风景了。难道这条河真的治不好？
【现场目击】
记者现场看到，洪庄河的水虽没有到又黑又臭的地步，但总体情况不好。正在游园的范先生告诉记者：“住在公园这一带的居民，都喜欢到公园来散步、聊天，可景观河的水时好时坏，总让人感到不舒服。希望环保部门想想办法，治一治这条河。”
据了解，洪庄河属断头浜，另一端与十字河相通。十字河北起老运河，南接后塘河，其中莱茵花园、都市桃园小区段为地下涵洞，全长2080米。前几年，这两条河完成了全程驳岸和绿化、清淤工程，在十字河两端分别建有一座换水泵（闸）站，在其西段、南段和北段，市排水管理处分别建有规模达4000立方米/日、6000立方米/日和2000立方米/日的污水截流泵站，而在洪庄河的另一端也建有一座规模为4000立方米/日污水截流泵站，主要收集洪庄河旁刘家村等自然村的生活污水。
【官方回应】
在十字河和洪庄河周围，建了这么多泵站，为何水质还不见好转？记者在采访环保、建设和水利部门时，大家一致认为，沈家村等住宅区紧挨洪庄河上游，其生活污水目前还直通洪庄河，每天入河的污水量约150吨，是造成河道污染的主因。其次是洪庄河河床太浅，水体容量小，吸污能力差，无法实现自净。
市河湖处戴春荣说，2010年，水利部门投入近200万元对洪庄河进行清淤，共清出淤泥4万立方米。现在，十字河和洪庄河实行的是“联合交叉运行”换水机制。十字河采取的是“天天换水”，每天从大运河抽4万立方米河水来更替水源，再把原有十字河水排入后塘河，从而
激活河道水体流动；洪庄河则是5-7天换一次，由十字河的水通过橡皮坝阀靠自流或泵压来实施换水机制，每次换水量达8万立方米。“尽管这样频繁换水，但水质仍不能保证。最终的解决办法是：在沈家村建污水截流泵站，实施污水全截流，到时才能彻底解决十字河、洪庄河的河道污染问题。”戴春荣说。王长波则说：“为了在沈家村旁设置污水截流提升泵站，建设部门做了大量工作，充分考虑了安全、除臭、防噪等措施，终因周围居民的反对而搁置。现在，我们正积极与规划、环保等部门协商、讨论，哪怕多截流1吨污水也是好的，争取拿出施工方案，尽早建设截流泵站，减少污水入河，美化周围环境。今年上半年，结合老小区整治，排水部门对雨污合流污水入河的勤业一、二、三村实施雨污分流改造，解决了居民排水的后顾之忧，也减少了河道污染。”
●关键词：柴支浜南支
再生水源引活水 生态修复美环境
【诉求热点】
兰翔新村的居民建议，臭了这么多年的柴支浜南支，今年终于好了，能否把河道环境再美化一下！
【现场目击】
柴支浜南支的河水黑臭问题，本报曾曝光过多次。记者在柴支浜南支看到，“哗哗”的清水不断流入河内，昔日恶臭阵阵的河水，如今已见鱼儿畅游，新村居民李大娘翘着大拇指连说三个“不容易”。
【官方回应】
据市排水管理处副处长王长波介绍，早在2007年，我市实施“清水工程”时，就对柴支浜及南支实施河道全程驳岸、截污和两侧绿化美化工程，河道周边的市政地下污水管网和194家企事业单位的雨污水管网进行了整治，建造了泵站，实施了换水，柴支浜水质虽有一定改观，但因是断头浜，水体流动受阻，河道水质每况愈下，居民投诉年年不断。2010年8月，由新北区政府牵头，对柴支浜南支沿线的河海新村、兰翔新村进行雨污分流改造，餐饮等商业生活污水进行了限期接管，河道也进行了生态修复工程，建设了换水闸站，但效果仍不明显。在这样的情况下，市排水管理处移植了此前在白家浜、叶家浜等断头浜“生态补水”的成功经验，用城北污水处理厂提标改造后达到国家一级A类标准的优质再生水，作为柴支浜南支的生态补充水源，来激活河道水体流动，改善河道生态环境，从而实现资源再利用和生态效应的“双赢”。去年9月，市排水管理处投入300万元，正式启动了柴支浜南支生态补水工程，建设了日供水能力3万吨的再生水泵站，配套建设长约1.8公里、管径DN500的补水管网，直到今年4月，该工程正式投入运行，实现每天补充再生水1.5万吨。经过近4个月的生态补水，河道水质得到了根本改观。
针对百姓建议的河道生态修复问题，常州环保科技开发推广中心总工程师潘瑞松告诉记者，对柴支浜南支的生态修复方案，目前已经确定。生态修复既要提升河面景观，通过植物搭配种植，实现河面“四季有叶，三季有花”，又要抑制藻类过度繁殖，提高透明度，还要逐步提高生物多样性。潘瑞松说：“该工程的工艺方案包括长效修复与短期应急处置两个方面：长效修复是依靠尾水生态补水扭转恶劣水质、增加水环境容量，利用叠石跌水曝气，补充溶解氧构建景观。利用新型强化生态浮岛净化水质、遏制黑臭、控制藻类生长、构建多样生态景观。短期应急处理是采用制剂强化处理，高效抑藻除浊制剂等技术，应对突发性的藻类爆发性生长及恶臭等问题。但生态修复不能解决河道黑臭，只能美化河道环境。”据了解，该河道生态修复工程预计近日进场施工。
●关键词：北环新村内河
增设循环系统 净化河道水质
【诉求热点】
北环新村的曾先生来电：新村内河已整治多年，污水也已截掉了，为何河水还是会变黑？
【现场目击】
站在北环新村内河岸边，只见河里的水呈浅黄色，但并不像居民描述的那样。居民郑女士告诉记者：“这水时好时坏，不换水就发黑，一换水就好。团团河，全靠换水。”
【官方回应】
据介绍，2003年，建设部门就对北环新村内河周边的北乐大浴场等雨污合流管进行了截流，建立了规模达8000立方米/日的横塘泵站；2006年，对横塘河西支雨污合流管进行了截流，建立了规模为15000立方米/日的横塘河西支泵站；2008年，对横塘河东支进行了污水截流，也建立了规模为6000立方米/日的横塘河东支泵站。北环新村周边，生活污水几乎做到了全截流。就污水问题，建设部门本着“一河一策，应截尽截”的原则，多管齐下采取措施：老小区实行雨污分流改造；餐饮及企事业单位采取雨污分流、限期接管整治；新建小区均实施雨污分流，并针对阳台、露台洗衣废水流入雨水管道排河的问题，联合规划、环保部门出台强制性规范，2008年后新建的居住建筑必须设置阳台污水收集系统，实现雨污分流，减少污水排放量；难以实现常规重力式截污的生活污水，尝试采用真空方式收集处理污水；初雨治理尝试解决城市道路雨水径流面源污染问题，弥补长期以来重“点源”轻“面源”污染的不足。“我市的污水截流系统是按照‘旱天抽排-初雨加大抽排-雨中停运-雨后排空-旱天抽排’模式进行设计和运行的，系统运行必须在满足防汛要求的前提下，实现截污效果。”王长波说。
生活污水截掉了，河水为何还会变黑？戴春荣解释，北环片区是老住宅区，建设部门虽进行了全截流，但好多居民都喜欢把洗衣机放在阳台上，而阳台上的污水管与雨水管是相通的，这部分污水排入了内河，又因内河与外界水系不贯通，污染在所难免。“为了把北环新村内河变清，水利部门在后黄村桥处专门设置了换水泵阀，通过横塘浜泵站从北塘河引水进入内河，再通过泵阀把内河水排入横塘河，采取‘1天一换’机制，实现‘清水’。”戴春荣说。
针对北环新村封闭式水体的特点和景观水系的定位，环保部门正准备开展生态修复工程。潘瑞松告诉记者，他们将采用循环快速透析技术、协同造流复氧技术、多层次生态构建技术、太阳能技术，来促进水流循环，提升景观价值。目前，我市已实施生态修复工程的河道有白荡浜、翠竹新村内河、会馆浜、白家浜、后塘河、张家浜、三堡浜、蒋家浜、北市河、陈储河、锁桥河、通济河等15条河道。
