备受关注的武进花园街片区改造提升工程，自4月21日正式启动集体土地签约工作以来，短短一周就完成签约522户，签约率超过99.8%，一举获得群众满意、社会稳定和环境优化“三赢”效果。
花园街片区为什么“能”？武进区委书记周斌表示，拆迁就是要体现“百姓利益为先”的理念，在群众为城市建设作贡献的同时，让他们最大限度享受城市发展的成果。只要把群众最关心、最担心的的事情做到位，真正做到公正、公平、公开，就能赢得群众的信任与欢迎。
顺民意，全程“阳光”
湖塘社区居民陈刚，日前专程来到花园街片区改造提升工程指挥部，送上感谢信：“政策公开透明，奖励前高后低，资产还增加了一大块，这房拆得我心里舒坦。”
花园街片区是武进最主要的商业街区，花园街也是武进中心城区位于和平路（常武路）、兰陵路（武宜路）中间的一条南北向城市次干道，本次规划建设花园街定安路路口往北至中吴大道段，长度约3.6公里，其中武进区段3.1公里。作为市、区两级重点项目，花园街片区改造提升是“三城融合、南北建新”的重要一环，能有效缓解交通压力，并服务于湖塘老镇区的改造和开发。区委、区政府在制定政策时明确原则：最大限度让利于民、方便于民，让被拆迁群众住上好房子、享受好环境，更好地融入城市生活。
“只要坚持以民为本，坚持公开、公平、公正，老百姓是会支持的，但一定要讲究方式方法，把理说清说透。”湖塘镇党委书记黄剑明告诉记者，拆迁中不用政策逼人、不用法律吓人，政府真正与百姓“平起平坐”，通过对拆迁户算好拆迁补偿、奖励金额的收入账，算好现房价值和安置房价值的增值账，算好旧城改造、改善人居的环境账，把每个细节、每项补偿标准、补偿金额都放到阳光下，让群众心里明明白白。
“花园街片区动迁”的每个细节，都体现了这个思路。所有相关资料都发放到动迁的每家每户；所有动迁政策、补贴标准都上墙公示；所有动迁户的房屋面积、补偿金额均张榜公布；武进区政府、湖塘镇政府、各社区、拆迁公司、评估公司、审计公司“六位一体”现场办公，群众提出的问题绝不过夜。同时，为确保先拆者得益，指挥部专门设立提前签约奖，明确奖励标准和原则，超出时限的分文不奖，所有政策在确定后始终不变。
抓症结，风清气顺
“以往动迁之所以难，症结就在群众对政策不了解，对信息不掌握，怕先签吃亏。”黄剑明深有体会地说。群众只是担心信息的不对称、机会的不均等，不满各样社会关系的介入，政府只要扮演好自己的角色，真正做到公开透明、前后标准一致，动迁工作就能化难为易。
动迁中，群众最关心如何安置和补偿价值，最担心因为不公正而吃亏。中凉新村水渠组组长韩祥兴坦言，以往曾出现的前低后高“跷跷板”，对基层干部的压力很大，群众也不服气。“但花园街拆迁一开始就明确，领导一律不准打招呼，弄虚作假的一律卷铺盖走人，真正让老实人受益，我们工作起来也顺当。”
政策一放到底，算账清清楚楚。由于每户的补偿项目、补偿标准、补偿金额及按时丈量奖励、签字奖励、搬家补助等都对外公布，街坊邻里的补偿金额彼此清楚，许多群众都能“带着价钱来签约”，不慌不忙、心中有底，几秒钟内就签完合同。“一碗水端到平，优惠条件一目了然，我们当然希望早点签约!”中凉社区水渠组居民钱建伟说，这次动迁组里涉及78户人家，5天内全部完成签约。
针对被拆迁户关注的房源问题，指挥部除了在常武路步步高大酒店西侧建设安置房外，同时还提供周边800余套定向商品房安置，这些楼盘今年底、明年初都可交付。针对有实际困难和紧迫需求的群众，还提供了406套已建成的安置房源。“既改善了居住条件，又未远离老湖塘，大家自然欢迎。”被拆迁居民钱效本说。
贴民心，拆出“和谐”
花园街片区改造提升属于市政拆迁，成本有严格的控制。“把每一分钱花在刀刃上”，对于超出政策范围的任何要求，哪怕是多一分钱，指挥部和工作组也不松口。信访、纪检等监督部门也全部驻扎在一线，审计部门实施同步审计，每动迁一户都随即审计核实。但在政策允许范围内，凡是能够为群众争取的实惠，就千方百计去争取。
“拆”是为城市着想，“建”是为百姓造福，改善城市面貌要与改善群众生活有机结合，拆迁安置才能办成顺民意、达民情、暖民心的实事。为此，武进区、湖塘镇做了大量的前期准备工作。一方面工作重心前移，提前摸底，掌握被拆迁户的真实需求状况，第一时间收集、提供充足房源；另一方面重心下沉，抽调机关干部深入群众中去，倾听他们的诉求，安排出最实际、最优惠的安置方案。
4月22日是提前签约期的最后一天，少数群众还在观望。指挥部召集29个工作小组开会，认为这笔提前签约奖对不少群众不是小数目，当天必须再次通知到每一户，不在家的也要打通电话。许多工作人员当天挨家挨户上门好几趟，腿酸喉咙疼。为了让居民了解政策，让被拆迁户利益最大化，区、镇、村三级100多名工作人员，从早上到晚上分三个时段挨家挨户上门做工作，动员大家提前签约。湖塘社区书记王建法一个人一天就走了20多公里，每户人家都上门数次，苦口婆心做好每家每户的思想工作，为的就是让大家能获得最大的实惠。“部分群众当时不理解，甚至骂人，但我一定要把政策讲清楚。”王建法说，好几户群众拿到这笔险些“飞”走的奖励金，事后十分感激。
不能感情用事，但必须带着感情工作。武进区信访、纪检部门负责人表示，520多户花园街集体土地拆迁，没有发生一起纠纷或上访。
