突出运行监控、项目建设和招商引资三大重点
力争重点项目超进度
今年经济发展形势依然严峻，稳增长的各项措施将早谋划，保运行的各项工作将紧在前。港闸区发改、财政、商务、统计等部门着眼全年“保四争三”目标，锁定“四个全面”考核任务，紧扣序时推进，迅速将工作任务、推进举措和时间节点进行细化分解，落实到责任部门和责任人。确保一季度一般公共预算收入、服务业应税销售收入、工业应税销售收入均完成全年目标的22%。其他指标也将从早从紧抓好落实。港闸区相关部门将尽快完善下发今年的《发展类专项资金管理实施意见》，突出扶持重点，加大扶持力度。区发改委要牵头对电子信息、智能装备、船舶海工、纺织服装等重点行业，制定“一行一策”，对成长性好的优质企业，实行“一企一策”，最大程度激发潜能，扶持企业发展。
港闸区发改、商务等经济主管部门将会同各街道（开发区）迅速开展服务企业大行动，深入走访企业、园区、项目，开展协调指导和调度工作，当好服务企业的“店小二”。深化领导挂钩企业制度，实时关注企业运营，切实帮助企业解决运行难题，对短期内可能复产的企业，要明确专人跟踪服务，掌握动态情况、协调解决问题。
今年，市里重大项目考核标准更高、要求更严。港闸区推项目的力度将更大，措施将更实。各板块将对照一季度重大项目任务，时间细化到节点，责任明确到个人，能快则快、能赶则赶，以周保月、以月保季、以季保年。确保1912文化街区等13个服务业项目和先知电子二期等10个工业项目开工。港闸区发改委、商务局和各板块要主动上门对接项目业主，逐一梳理存在问题，及时会商，全程帮办，增强开发商信心，推进项目早开工。区行政审批局将进一步优化办事流程，缩短报批时限，进一步提高推进效率。各板块将高度重视挖掘项目潜在源，既要引导企业提档升级，实施一批技改项目，又要有效盘活闲置资产，重组、嫁接一批项目，形成更多增量。
始终突出招商龙头地位不动摇，优化机制、全员发动，围绕重点产业，主攻龙头项目，实现招商新突破。港闸区招商办将加强统筹指导，抓紧出台《2017年港闸区招商引资工作实施意见》，明确全年招商引资工作计划，特别是编制好对接服务上海招商年度计划，排出全年对接上海招商任务，分解到各个板块，明确到责任领导。要配强力量。出台领导挂钩驻点招商制度，每位挂钩领导将亲力亲为，冲在一线，主动参与项目洽谈和问题协调。各招商分局将结合实际，进一步强化招商力量，确定各自主攻方向，精准发力。将牢牢把握春季招商黄金期，抢主动、抢时间、抢先机，迅速发动招商引资新攻势。
突出搬迁安置、新城建设和环境整治三大重点
确保相关考核保持市区领先
2017年城建计划已全部明确，港闸区城建指挥部将进一步细排任务表、责任书、路径图和考核榜，2月底前将全年市、区重点城建工程征收搬迁、土地收储、安置选房任务细化分解到每个月、每个季度，及时下达给各板块，定期组织跟踪推进，按季进行考核打分。各板块将进一步增强时间紧迫感，责任早落实，工作早开展，努力提前完成任务。
港闸区城建指挥部将加强统筹协调，3月底前完成新建安置房地块开工前的各项准备工作，确保龙潭福里六期、幸余路南国强路西等3个项目上半年开工。城镇公司、天生置业要倒轧序时，加快推进，确保完成全年新开工安置房54万平方米，竣工交付110万平方米，安置3700户的目标。
港闸区将主动对接规划和设计部门，认真研究轨道交通1号线、通宁大道至长泰路快速化改造等重点工程的设计方案，做好管线迁移、土地征用等各项前期工作，保障工程顺利实施。住建局要加强与市交通局航道管理部门对接，尽快完成节制闸路、新华路等跨通扬运河大桥前期研究和方案设计。要深化五水商圈交通组织研究，尽快形成最终方案。利用春季植树造林有利时机，组织好中心城区高速一环、宁启铁路沿线绿化提升工程进场施工，纬五路、长青路等20条道路开工建设。力争3月底前规划十路、福临路等工程启动实施。项目要快竣工。确保永兴大道北、长泰路西等5个小游园按期建成开园，纬十三路、石桥路东侧规划路、经九路等按期建成通车。唐闸古镇办要加强组织协调，加快推进西市街文化广场、汤家巷风貌休闲区修缮改造工程。
启动新一轮三年环境综合整治计划，确保任务下准、措施抓实、效果显现。港闸区环保局将统筹全区“263”专项行动，配合区发改委落实“两减”实施方案，2月底前完成35蒸吨以下燃煤锅炉摸底调查，制定淘汰或实施清洁改造方案。3月底前编制全区化工行业整治方案，排定全年化工企业关停并转方案。协同区住建局、农水局、财政局等部门，落实“六治”实施方案，做好环保水平“三提升”的保障工作。3月底前完成曙光二河等4条截污河道的污染源排查和标注工作。区城管局将继续推进百日环境整治工作，确保2016年度11个省级整治项目2月底前通过验收。港闸区将结合省、市综合整治计划，3月底前编制完成区级环境综合整治实施方案，细化分解，层层落实。同时，进一步加强生活垃圾治理工作，3月底前全面开展16个小区垃圾分类试点工作。
突出民生工程、惠民保障和维护稳定三大重点
全面提升群众幸福指数
港闸区今年排定的10大类40项为民办实事项目，相比往年时间更紧，任务更重，难度更大。区相关部门将围绕全年为民办实事项目建设任务，进一步落实工作责任。2月底前排出每一个项目实施计划，明确工作任务、责任部门和责任人，督促检查部门要根据实施计划，做好督办工作。区教育局将协调对接市北高新区、代建办等部门，围绕启秀市北学校秋季开学，倒排工期，落实责任，破解难题，6月底前完成内部装潢。区人社局将牵头在3月底前完成启秀市北学校教师招聘工作。区民政局、卫计委、城镇公司和相关街道（开发区）将密切配合，做好市北护理院、陈桥街道社区卫生服务中心、开发区福民中心行政审批和启用工作，确保年内全面对外运营。区文体新局要加快推进市北文体中心建设，3月底前确定运营方案及运营单位，年底投入使用。
港闸区将始终以保障和改善民生为重点，大力实施富民、惠民、便民三大工程，不断让群众共享改革发展成果。要促进创业就业。区人社局要不断健全就业创业服务体系，实施新一轮全民创业计划，6月底前完成帮扶创业500人。同时，深入企业了解用工需求，及时对接职业院校做好学生定向培养，组织筹备各类招聘会，着力解决“企业招工难、求职者就业难”问题。节前，港闸区组织开展了“走帮服”活动，各单位、各部门将不断深化、细化活动方案，有序推进，务求实效。要优化便民服务。各街道（开发区）将对便民服务中心、服务站为民服务情况，进行一次全面的回头看，看看服务项目是不是贴近群众需求、服务流程是不是比较便捷高效、服务质量是不是让群众满意，有针对性组织整改。区城管局、住建局6月底前将明确大型车辆临停点、便民服务亭等便民设施布点，力争上半年完成主体施工。区商务局将与城镇公司、相关街道加强对接，加快推进菜市场项目建设，确保年底怡园北村菜市场提档升级，西洋桥菜市场完成迁建并投入运营。
安全稳定是第一责任，在年初各项工作全面部署、安排落实的时候，港闸区就绷紧安全稳定这根弦。春节前，港闸区对全区企业进行了安全生产大检查，当前各有关部门要组织一次回头看，严格落实节前检查问题的各项整改措施。同时突出抓好危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点部位、环节的隐患排查整治，严格落实安全防范措施，坚决遏制安全生产事故的发生。港闸公安部门将切实加强“安全港闸”建设，着力构筑立体化治安防控体系，加大现代技防建设，加强流动人口管理，严厉打击各类违法犯罪行为。
2016年城建工作成绩单
2016年，港闸区上下按照“好上又好、能快则快”的工作要求，以转型升级“五大工程”为抓手，突出“项目为王”，猛攻有效投入，实现“十三五”开门红。
综合排名迈上新台阶。港闸区在市“四个全面”考核中位列全市第四，顺利实现预期目标。主体经济指标实现“四个第一、四个领先”。一般公共预算收入、社会消费品零售额、服务外包执行额和税收占比等指标获得满分。限额以上单位消费品零售额、服务业应税销售增幅等指标得分全市第一。重大项目建设保持全市第四、市区第一的良好态势，其中服务业单项考核位列全市第二，港闸经济开发区位列全市省级开发区第二。城建考核、民生工程考核、城市长效管理考核、“四位一体”农村环境考核继续保持市区第一。
重大项目取得新突破。港闸区确定“4+4”重点产业招引方向，新招1912文化街区、圆通速递等重点项目86个，计划总投资超150亿元，实现到账外资1.36亿美元。圆融美食城、江豪总部等9个项目摘牌拿地。美国万可速全球速递、挪威ABAX汽车电子等2个跨国公司中国区域总部落户运营。全年新开亿元以上产业项目61个，完成投资96.3亿元，完成市下达任务率分别达244%和263%。南通市北高新技术产业开发区揭牌运营，南通综合物流示范园被评定为省级示范园区和国家优秀物流园。
城市形象实现新提升。港闸区全年实施城建工程108项，竣工46项，完成投资40亿元。宁启铁路复线、长江路西延快速化工程竣工通车，九圩港复线船闸、沪通铁路港闸段等重点跨区域工程稳步推进。“三城同创”全面启动，新建永兴大道北、长泰路西等5个小游园，白龙湖公园开工建设，新增绿化造林面积6060亩。深入实施环境综合整治“953”行动，完成75项市容整治任务。启秀市北学校主体封顶，市人力资源市场完成主体施工，市北养老中心、残疾人服务中心投入运营，市北护理院试运营，城市公共服务体系进一步完善。
