常州市发展和改革委员会主任赵建军在提交给市第十四届人民代表大会第五次会议审议的《常州市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划安排意见的报告》中,回顾了2011年国民经济和社会发展计划执行情况,提出了2012年主要预期目标计划、重点项目建设计划、旧城改造计划和保障性安居工程建设计划。
2011年计划执行情况
2011年,预计全市地区生产总值突破3600亿元,比上年增长12%;地方财政一般预算收入350.9亿元,比上年增长22.6%;全社会固定资产投资超过2300亿元,比上年增长20%以上。
全市135项重点项目完成投资482.4亿元,完成年度计划的91.4%。常州机场新航站楼、京沪高铁常州站、环球动漫嬉戏谷、万达广场、西绕城高速、晶品LED、恒立高压油缸、常林工程机械、南车通用柴油发电机动力组及增压器、协鑫光伏、凡登高精线材、宝钢支承辊等项目竣工投入运营;国网检测中心、亚邦生物医药、天山重工数控机床齿圈、苏浙皖边界市场、九洲养老产业示范工程、廉租住房及公共租赁住房建设工程、江边污水处理厂三期等项目开工建设;常州国际创新基地、环球恐龙城、创意产业基地、低碳示范区、天合光能电池组件、玉柴工程机械、天晟新材料、裕兴高端薄膜、现代传媒中心、诚通综合物流中心等项目加快建设;常州城市快速轨道交通、戚电燃机二期工程等重大项目前期工作积极推进。
2012年主要预期目标
报告提出,2012年全市国民经济和社会发展主要预期目标建议如下:
地区生产总值增长12%左右;
地方财政一般预算收入增长12%;
全社会固定资产投资增长18%左右;
社会消费品零售总额增长16%以上;
进出口总额增长10%;
注册外资实际到账增长10%;
全社会研究与开发经费支出占地区生产总值的比重达到2.5%;
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%以上;
城镇登记失业率控制在4%以内;
单位GDP综合能耗和主要污染物减排完成省下达的指标。
2012年重点项目建设计划
报告提出,2012年初步安排163项市重点建设项目,总投资2050亿元,年内预计完成投资650亿元。项目重点安排列入“510”计划、“十二五”规划的重大项目,分经济发展类项目、社会发展类项目,以及前期项目。
经济发展类项目共126项,年内预计完成投资483亿元,主要分82项高新技术及工业项目、38项现代服务业项目和6项农业产业化项目。
其中,高新技术及工业项目年内预计完成投资307亿元,主要包括埃马克齿轮机床及高铁轮对、玉柴工程机械二期等38项装备制造业项目,国网电气设备检测中心、波士顿锂离子电池芯、亿晶多晶硅垂直一体化太阳能组件、天合高效太阳能电池和组件等15项新能源及环保产业项目,正大新材料甲醇制烯烃一期、华润包装材料瓶级聚酯切片二期、天晟新材料二期等22项新材料项目,晶品光电LED外延片、芯片扩能等3项电子信息项目,亚邦新型生物医药等4项生物医药项目。
现代服务业项目年内预计完成投资149亿元,主要包括常州国际创新基地、江苏联创钟楼国际软件园一期、低碳示范区、恒生科技园等7项生产性服务业项目,常州创意产业基地、中华纺织博览园、西太湖国际智慧园等5项文化创意项目,环球恐龙城现代旅游、东方盐湖文化旅游休闲度假区等5项旅游项目,常州国际医疗器械城、诚通综合物流中心、中天凤凰电器城等17项商贸流通业(含物流)项目,金东方高端养老住宅等4项房地产提升项目。
农业产业化项目年内预计完成投资27亿元,主要包括中国花博会及配套景区建设工程、上阮现代农业产业园、曹山现代农业产业园等项目。
社会发展类项目共32项,年内预计完成投资167亿元,主要分16项基础设施项目、16项社会事业项目。其中,基础设施项目年内预计完成投资111亿元,主要包括市区廉租住房和公共租赁住房工程、高速公路建设工程、国省道建设工程、干线航道整治工程、市区骨干路网完善、东大门建设道路工程等项目。社会事业项目年内预计完成投资56亿元,主要包括青果巷历史文化街区保护、常州现代传媒中心、常州报业传媒大厦、一院综合病房大楼、常州工学院北部新城新校区、天宁区老年服务中心等项目。
前期项目共5项,主要包括积极推进常州城市快速轨道交通、南车城市低地板车辆生产基地、三馆一中心等重大项目前期工作。
2012年旧城改造计划和保障性安居工程建设计划
报告提出,2012年拟实施48项旧城改造项目,用地面积623公顷。市区保障性安居工程建设计划目标为:新开工公共租赁住房、廉租住房10000套;经济适用住房继续执行货币补贴方式;新开工限价商品房2100套;城市棚户区危旧房改造4010套。(注:由于我省2012年计划尚未最终下达,待省里计划明确后,可能对部分目标进行调整。)
同时,报告还提出了全力推进重点项目建设、大力发展现代服务业、加快发展新兴产业、强化金融创新服务、积极推进“智慧常州”建设、扎实推进中心镇建设、有效促进能源产业发展、抓好低碳发展试点、全面提升民生和公共服务以及研究编制常州新一轮特色发展规划及保障措施等具体工作计划。