自2011年获评全国文明城市以来，我市每年再上一个新台阶。今年，则进一步提出，要让“文明”成为最公平的公共产品，成为最普惠的民生福祉，成为看得见、摸得着、人人参与、人人共享的发展成果。
由此，在常州文明城市建设中，人人都是出品人，人人也都是享用者。
前天一大早，丽华二社区居民周伯浩前脚踏进居委会，后脚就有居民沈阿姨找到他。
身为社区乒乓球协会副会长，周伯浩除了管理乒乓室，还是业余“社区主任”。无论是登记损坏的楼道灯、配防盗门钥匙，还是调解邻里纠纷，他都会搭把手。
“像周伯浩这样的‘社区主任’，在丽华二村至少有50名。”社区主任陆小君说，他们有的是楼道长，有的是乒乓球员，有的是理发师，甚至还有退了休爱唠嗑的大妈。
翻看社区的记录簿，处处可以看到他们的身影：居民生病住院了，主动前去探望；社区图书室、活动室从早上6点开放到晚上6点，都是他们在值班；过年，他们中能写会画的，还写好春联送到居民家……
“在社区的大事情上，也都是他们来做工作、拿主意。”陆小君说。
几年前，丽二社区进行老小区改造，施工人员准备将原有的树先挪个地方，很多居民看到后情绪激动，认为是在破坏绿化，不能理解，多次阻止。周伯浩拿来施工图纸，细细解释给居民听，“居委会是想把社区内一些杂草乱树、垃圾遍布的三角地改造成绿地，挪出的树，过后还会再回栽的。”通过老周的解释，居民们都理解了，施工也顺畅了。
“社区主任”蒋祥娣提出，居民们很希望身边有一支能进行各类应急维修服务的队伍。陆小君随即组织社区内的能人巧手，建起一支专业服务队，提供微利、低偿服务，对孤寡老人等重点对象则免费服务。
老小区提升改造过程中，陆小君多次组织召开居民代表听证会，取得他们的理解。
“近年来，丽二社区居民自治管理效果明显。”茶山街道负责人介绍说，“社区居委会、居民自治会和单元自治小组的结合，是社区自治管理的开放式延伸新探索，它能让居民实现自我管理、自我监督、自我服务。”
“当居民的积极性被调动起来的时候，一个城市的管理，就由被动式转为主动式了。”街道负责人表示，社会文明程度得以提升，每个居民都是文明创建的主人，丽二社区在这方面拓展了城市管理新思路。
城市文明建设的“出品人”如此，那么，“享用者”感受又是怎样呢？
“慢行道、健身道建好了，可以多去走走了。”家住朝阳花园78岁的独居老人张忠心非常高兴。他说，原来儿女不在身边，自己身体不好，都不放心他出去锻炼。
我市首条社区慢行步道位于雕庄街道朝阳花园社区，投资20多万元，全长800多米。朝阳花园社区主任程建新告诉记者，慢行道路围绕小区绿化最密集的地方而建，景色优美，一步一景，绕社区一周；路面以青红砖为主，部分用鹅卵石铺设，可以起到按摩足底的作用。
“小区四周都是主干道，以前要散步，最近的是东南广场，来回要走两里路，还没到呢，就走不动了，再说也不安全。”张忠心说，这也是社区老人以前普遍遇到的问题。
朝阳花园在市区东南角，是个安置小区，常住人口6801人，其中老人占15%，独居现象普遍。去年6月之前，朝阳花园社区还未安装门禁，社会车辆经常在小区里穿行。去年有一辆出租车撞伤小区内散步老人后，张忠心接到儿女的电话，叮嘱他千万不要独自出门。
慢行步道建成后，张忠心发现，道路上还设了休息点，一张石桌、四条长石凳，石桌上还刻了象棋格子。这样的休息点，在小区有30多处。
“后期，我们还打算在慢行道两侧设立报亭、宣传栏等，丰富这条慢行道的内容。”程建新说。
近年来，我市以打造清洁优美、秩序井然、设施完善的城市公共环境为目标，不断提升市民的生活质量和幸福感。
其中，全市国、省、县、乡4级公路网结构更趋完善，通行服务水平不断提升，交通量整体比去年增长近40%。城市主干道平整畅通，道板、护栏等设施完好，主干道装灯率100%，亮灯率也是100%。同时，进一步加大了各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施建设力度，使特殊人群能同样享受舒适便捷的生活。
