集聚10家肉燕小作坊企业的苍南矾山肉燕产业园,开启“一键美颜”模式,设置了“阳光车间”监控,生产车间里的“纯手作”有了严要求,也有了“高质量”。
昨天,在苍南举行的全省食品小作坊区域集中整治提升工作现场会,矾山肉燕产业园“筑巢引燕”,集聚建设的特色示范样板受到与会人员的一致点赞。
筑巢引燕 产业园区好风光
肉燕是矾山的特色美食,目前已注册登记的生产企业3家,肉燕加工作坊30家,年产值超5000万以上。为规范和引导矾山肉燕产业发展,苍南市监部门会同矾山镇共同谋划,盘活存量资产,利用原来废弃的矾山国营酒厂,积极引入民间资本,探索食品加工作坊产业园区建设,通过“筑巢引燕”将肉燕加工作坊引入集中的产业园,解决小作坊厂房、办证、生产条件参差不齐、监管难等难题。今年3月20日,矾山肉燕产业园开园,产业园厂区面积6272平方米,建筑面积2850平方米,预计可实现年产值近3000万元。
“将肉燕产业园区规划建设作为乡村振兴示范带建设的重要内容之一,以肉燕为载体,致力打造成为集食品加工、餐饮体验、文化休闲、观光旅游、电商创业等为一体的文化旅游购物中心,高位推动肉燕小作坊的提升。”苍南市监局局长郑贤跑说,为了助力园区建设,政府部门相继出台了《推动小微企业提质增效三年行动计划》《食品加工小作坊综合改造提升方案》等系列配套措施,从政策层面加大引导力度。
同时,加大财政专项资金支持,对入园生产的小作坊按照每天/每平方米0.2元的标准予以租金贴补,帮扶肉燕企业发展壮大。并投入财政资金70余万元,对园区外立面及整体布局进行规划装修,保证了园区整体风格形象的整齐统一,该项工程本月底将完工。
梳理聚拢
推送一揽子服务
把原先四散的肉燕小作坊,通过梳理、聚拢,打造规模平台,苍南市监部门推送了一揽子服务。
据介绍,扶优治劣净环境,实行“集聚入园一批、整治提升一批、关停淘汰一批”“三个一批”工作法,将排查摸底掌握的肉燕作坊进行分门别类,梳理登记。截至目前,开展专项抽检46批次,整改25家,取缔脏乱差加工点12家。沟通协商引入园,让更多的肉燕生产作坊陆续进驻产业园,接受统一监管、统一规范化生产。
张炳雄是第一时间主动请求入驻产业园。在市监工作人员指导下,进行注册登记,还积极参加食品生产加工培训。他深感入驻后的变化之大:“以前员工的卫生习惯不是很好,对一些生产规范也不是很了解。经过培训和指导,明显有了改善。园区的生产环境特别好,台账也十分清楚,现在拿着自己的产品出去卖,感觉底气足了不少。”
在入园小作坊改造提升过程中,苍南市监部门实行“零跑”送证照上门服务,结合出台的优化营商环境“五承诺五举措”,让市监干部化身“店小二”“代办员”,开通绿色通道,积极指导经营户进行登记注册。通过主动代办代跑服务,为园区第一批9家小作坊“零跑”送证照。为保证小作坊实现溯源管理,还专门制作了《食品小作坊进货查验记录》《食品小作坊产品销售记录》等5种台账本,逐家上门指导,规范台账记录,最大限度保障企业“准入”方便快捷,生产经营管理有章可循。
智慧监管
打造“肉燕之乡”
智慧监管模式的引入运用,让园区作坊企业面貌更具现代时尚感。
为进一步规范生产,苍南市监部门对入驻企业及小作坊加工车间全部安装监控摄像头,通过视频集成展示食品安全生产关键控制点及企业自查、监督检查、检验结果等食品安全管理信息,打造“阳光车间”。同时,将视频信号纳入市场监管智慧监管平台,通过定期平台巡查、随机抽查,远程取证等手段,实现园区肉燕生产加工源头可溯、过程可控、风险可防、责任可究、公众可查,生产过程透明化,倒逼经营单位落实食品安全主体责任,提高企业质量安全管理水平。
实施“评级+公示”,促规范管理。对入园企业按照A、B、C三个食品安全等级进行分级分类评价,并将评价结果进行公示,并根据评价等级拟定企业的年度监督检查频次和监督抽检频次,结合年度监督检查和监督抽检结果,调整风险级别,对企业实施动态管理,提升食品安全监管能力。在现场会上,郑贤跑表示,肉燕产业园的打造是把食品小作坊安全监管“试验田”深耕细作成“高产田”,变食品安全创新举措的“盆景”为“风景”,为高质量打造“食安温州”“食安浙江”提供苍南市监样板。
苍南县肉燕行业协会会长孙龙专称,产业园还将建设电子商务中心、特色产品培训学校等,将园区打造成旅游、文化、美食相结合的特色产业园,要把肉燕行业助推到全国的平台,把矾山建设成为肉燕行业之乡。