前 言
总投资134亿元的大榭石化馏分油综合利用项目投产；
总投资35亿元的大榭石化馏分油改扩建项目开工；
总投资29亿元的东华能源福基石化聚丙烯扩建项目开工……
2月15日，正月初八。春节过后第2个工作日。大榭，“两百亿”重大系列项目投产开工。眼下，全市经济正经历调速换挡的“阵痛”，通过一系列重大项目、一项项有效投资，将为宁波经济的长远健康发展积蓄更多向好向上的能量。
“十三五”规划开局之年，大榭开发区信心满怀，开启事业新征程。上述三个总投资近200亿元的重大系列项目的投产开工不仅吹响了大榭重大项目建设的“集结号”，拉开了“十三五”宏伟蓝图的发展序幕，也为大榭积极助力宁波港口经济圈，服务宁波现代化国际港口城市建设打造了新引擎。
产业转型 循环化轻烃化提速
重大项目是大榭发展的“生命线”。尤其是管理体制调整以来，大榭积极融入宁波港口经济圈发展战略，按照临港大工业集群化、循环化、轻烃化的发展要求，积极开展以补链、拓链、扩能为主题的产业链招商，扶持壮大区域临港石化产业，取得了明显成效。
2015年，全区财政总收入连续5年突破百亿大关，达到125.03亿元，同比增长9.2%；规上工业总产值达453亿元，其中规上工业增加值105亿元，同比增长5%；固定资产投资完成78.02亿元，同比增长20.5%。其中，临港石化产业是大榭当之无愧的主导产业。2015年，全区石化产业完成工业产值442亿元，占全区工业总产值的93%；缴纳税款50亿元，占全区工业企业税收总额的97%；实现利润33亿元，占全区工业企业利润总额的92.8%。
临港产业循环化步伐加快。按照构建“企业小循环、产业中循环、区域大循环”的发展思路，打造区域内企业互联体系，打造产品互供体系，建设绿色循环经济产业园，推动产业循环发展。先后引进了大榭石化三期馏分油综合利用项目、东华能源福基石化丙烷资源综合利用项目、华泰盛富乙酸仲丁酯项目、榭北热电项目等一批总投资超200亿元的重大产业项目。以大榭石化三期馏分油综合利用项目为核心，这四个总投资超两百亿项目之间构筑了一条绿色循环产业链。福基石化的副产氢气将供给馏分油综合利用项目作生产原料，馏分油综合利用项目的副产醚后碳四又是华泰盛富生产乙酸丁酯不可缺少的原料，榭北热电项目将满足大榭石化馏分油综合利用等新建项目蒸汽需求。
积极探索轻烃化工产业发展。以页岩气为源头的轻烃化工产业，具有流程短、零排放、能耗低等独特优势。大榭着力做强“气头”，推进化工产业革命性转型升级，实现临港产业“轻烃化”，走出一条从“重石油”向“轻石油”转变的特色发展之路。主要建设丙烷脱氢制丙烯、乙烷裂解制乙烯等两条轻烃化工产业链，目前，总投资53亿元的福基石化丙烷资源综合利用一期项目正全力建设中，预计2016年上半年可投产。同时，大榭正全力推进百万吨级乙烷资源综合利用项目，该项目如在大榭建成后，将成为国内第一套百万吨级乙烷裂解制乙烯装置，并将成为全市化工产业第一个具有革命性转型意义的典型项目。
拆迁拆违 腾出发展新空间
为了推动重大项目落地开工投产，大榭管委会实施挂图作战，倒排时间表，建立推行领导联系服务重大项目制度、干部挂职服务重大项目制度、重大项目专题会议协调制度、重大项目现场督查制度，深入一线开展精准服务，切实做到情况在一线掌握、问题在一线破解、作风在一线转变、成效在一线体现，有力推动了拆迁拆违、公用工程配套、大件设备运输等一批难点工作的进展。截至目前，榭北拆迁累计签订房屋拆迁协议近800户，拆除旧房超过20万平方米，榭北地块即将具备整体交付条件，从2013年“零户”到2015年“清零”，短短两年时间实现了既定目标。2015年全年共拆除违法建筑6.45万平方米，为重大项目建设腾出了发展空间。
阳光照亮流程，拆迁“顺心气”。在榭北拆迁过程中，大榭相关部门坚持“一把尺子量到底、一个政策管到底、一个标准算到底”，公开安置面积、补偿金额等信息，疑难问题村两委会、街道分级审议、集体会商，配套实施联合信访接待和限时办结制，做到让“阳光”照亮拆迁全程，让全体拆迁户顺心顺气完成拆迁。
凝聚基层合力，拆迁“接地气”。榭北拆迁共组建5个一线工作组和4个外围保障组，并细分为近20个拆迁工作小组，充分发挥了由720名基层党员骨干组成的128个党员责任组作用。通过完善基层党建工作，构建党建推动拆迁工作机制，打好同心牌，拧成一股绳。村（社区）干部和基层党员骨干熟悉“地头”、熟知“人头”和熟记“红头”，“三熟”优势再加上他们“5+2”、“白+黑”的工作模式，党员责任组舆论引导、政策劝导、心理疏导作用充分发挥，广大群众参与拆迁、配合拆迁、支持拆迁程度明显提高。
群众困难统筹帮扶，拆迁“冒热气”。由大榭街道牵头推出“531”帮扶机制，街道班子、中层干部、普通干部和社区、村干部与1-5户不等的困难党员、困难群众对接，大榭街道以此为契机，重点向拆迁区域群众倾斜，将结对帮扶中发现的问题和拆迁走访中发现的问题提到街道层面统筹协调解决；同时，主动与劳动、就业、卫生等部门对接，切实帮助拆迁群众解决生产生活的实际困难，真正做到有情拆迁。
多部门依法依规联动，拆迁“有底气”。大榭房屋征收办、政法办、规划建设局、公安分局等部门，各司其职，依法依规推进拆迁拆违工作。自2013年拆迁以来，我区共申请行政裁决40余次，实行司法强拆一次。房屋征收办、政法办作为司法强拆的牵头部门，提前准备，紧掐时间节点，提升办事效率，紧扣办事流程，推动“榭北拆迁清零”目标加速完成。规划建设局则选派骨干专门成立工作组，“5+2”、“白+黑”，打好约谈和执法组合拳，有序推进拆违工作。公安分局则积极做好安保工作，建立重大项目警官制，服务好重大项目建设。
基础建设 区域发展增后劲
“十二五”期间，大榭共完成基础设施投资22亿元，实施13个项目，完善供水、供电、供热、工业气体、液体管廊等公用管网一体化设施，进一步保障了重大项目建设资源要素，区域环境承载能力显著提升。
总投资18.4亿元的大榭第二跨海大桥于近期正式通车，她不仅是大榭的新地标、新名片，而且进一步完善了大榭港区和宁波港区的集疏运网络。同时完成总投资1.65亿元的榭西市政配套道路，大榭对外陆路交通正式进入“双桥双通道”时代。
总投资1.38亿元的大工业供水工程基本建成，线路全长约8公里。该工程引姚江水进大榭，起点位于黄峙江北仑侧，终点至大榭石化馏分油综合利用项目的厂区。目前，大榭已经形成大工业用水15万吨/天、自来水10万吨/天的供水体系，保障重大项目和居民生活用水。
在用电方面，220千伏冷岙变新增两台24万千瓦变，并启动实施了冷岙变电站福基石化用户间隔改造及主接线完善工程，为满足大榭石化三期馏分油综合利用项目、福基石化等多个重大项目投运用电需求提供了有力保障。
完成天然气进岛大榭侧工程，为优化我区能源利用结构和加强用气保障奠定了扎实基础。同时，在榭北地块建设大榭首个液化天然气应急气源站，未来，可与天然气进岛工程配合，形成“双气源”供气，保障全区供气及用气安全。该应急气源站总投资约3000万元，预计2016年上半年可完工投用。
基本完成总投资2.2亿元公共管廊一期工程建设，汉圣石化、榭北热电、大榭石化三期、大工业供水和华泰盛富等企业均通过该管廊进行项目原料的运输，形成了连接码头、罐区、主要生产装置的管输大通道。
