驹光过隙，转眼又一轮四季更替。2016年注定是温州市福利彩票发行中心（以下简称“温州福彩”）不平凡的一年，这一年，机遇与挑战并存，又构成了它的光华璀璨与沉淀深思。
2016年，温州福彩受宏观经济下滑、外来人口流失等因素影响，对彩票销量造成较大冲击。面对危机，温州福彩人积极面对，以创新为驱动、以目标为导向、以公益为灵魂、以责任为核心，面对风雨迎难而上。温州福彩利用参加“万人双评议”活动的契机，全面落实“万人双评议”整改措施，以“树标杆”的决心，健全为民办实事长效机制，提速、提质、提效福彩工作综合服务能力。
正是由于温州福彩人的倾心浇灌，在这一年里，温州福彩实现了温州福彩事业的可持续发展。今年以来，温州福利彩票已销售18亿元，筹集福彩公益金5亿多元。更具挑战性的2017年即将到来，温州福彩将站在一个全新的起跑线上，举彩民之力，集彩民之智，汇彩民之爱，融成爱的海洋，铸成爱的丰碑，共建幸福和美温州。
真情服务创满意 擦亮窗口树形象
福利彩票是国家筹集公益金的主要手段，彩民通过购彩，既实现了中奖梦想，也奉献了自己的爱心。
2016年以来，温州福彩不断加强服务大厅窗口、综合服务站等软硬件文化建设，推出“便民先行、轮值示范、上门延时”三大便民措施和“阳光服务、微笑服务、一站式服务、规范服务”等四服务，5月初实现三大票种统一窗口兑奖，延长兑奖时间，在全省率先推出“通存通兑”的现金支票兑换业务，彩民可在全市范围内任意一家建设银行凭支票兑取奖金，大大方便兑奖彩民。在全市11个县（市、区）全面增设工作站，修改电脑票站点增、变、退工作流程，简政放权，电脑票站点可就近至属地工作站办理，同时办理时限缩短至10个工作日。在窗口增设业务办理窗口，实行中层干部窗口轮值示范岗以及党员先锋岗，提前10分钟在值班窗口服务,工作日至晚上7点以及双休日安排专人值班为站点办理电脑票注销废票工作，不断强化服务意识。
此外，统一站点形象，彰显福彩风采也是今年工作重点。温州福彩不断加强投注站的形象建设，由省、市福彩中心统一制作一批店招、柜台、展示柜、刮刮乐宣传物料等派发至站点，实施销售员持证上岗制度，同时，开展中福在线销售厅“星级管理”考评及满意站点评选活动。今年，温州有39家电脑投注站点获“省级优秀投注站”称号，有 10家获“温州市群众最满意福彩投注站”称号，鹿城马鞍池中福在线销售厅被评为“省四星级销售厅”，乐清、瑞安、瓯海三处中福在线销售厅被评为“省三星级销售厅”。
好的服务离不开好的团队作为后盾。队伍建设是福彩事业持续健康发展的核心与活力所在。身为福彩大家庭的一员，无论是工作人员、一线销售员还是彩民，都在不断推动福彩事业的发展。温州福彩不断强化队伍建设，提升业务能力。如福彩人综合素养培训已连续开展了三届，不定期举行站点营销宣传、操作技巧、消费安全、慈善法等多主题的培训。今年以来已组织开展44场不同形式的培训，参训人员达3800多人次，大力推进福彩队伍的知识更新，提高科学判断形势、驾驭市场变化、应对复杂局面处理能力。
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投注站连接福彩与彩民，是宣传福彩品牌形象的一线窗口。在温州，每一位福彩销售员上岗前，温州福彩都会对其进行专业培训。同时，温州福彩坚持大力宣传福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨和“多人少买、理性购彩”的健康理念，鼓励彩民用零花钱购买彩票，致力于营造寓募于乐、健康有序的彩市氛围，让温州福彩的“窗口”更阳光。
光明透亮 让福彩之花在阳光下绽放
让每一分由爱心凝聚的公益善款在社会各界的监督下使用，是“阳光福彩”的宗旨。2016年，温州福彩自上而下积极全面落实“阳光福彩”。3月，由温州市民政局发布了《2015年温州福彩社会责任报告》，成为全省第一个发布2015年度责任报告的地市。7月，全面公开发布公益金资助项目，公开透明福彩公益金使用情况，切实打造阳光福彩，主动向社会交一本公开账、明白账，接受社会监督。
年销售十多亿元的巨大市场让福彩投注站成为创业者争抢的“香饽饽”，然而，在众多的建站申请者中，谁有资格拿到建站“绿卡”？经过前期的探索，温州福彩不断完善公开投放管理办法，在报名、考试、培训等一系列工作流程中，始终坚持“公开、公平、公正”原则。今年6月，温州福彩通过官方网站、微信和各大媒体发布公告，向社会公开投放150家电脑福利彩票投注站，共有3130位热心人士报名，6月29日公开摇号产生150位代销资格获得者，福彩行风监督员、市民政局纪检监察人员、投注站代表、媒体记者、中信公证处对活动进行了全程监督。
为了加强福彩行风建设，温州福彩今年聘请了第二批福彩行风监督员，由市人大代表、市政协委员、媒体代表等15人担任行风监督员，监督福彩工作的全过程以及福彩公益金的使用情况。并实行监督预警，推行事前公开、事中监督、事后公示的工作流程，保障广大群众的知情权、参与权和监督权。
“走近双色球”活动的举办，是对“阳光福彩透明开奖”的全面展示。今年，温州福彩集中组织32名彩民赴杭州看开奖，40名彩民赴北京现场见证双色球开奖过程，不断拉近与彩民的距离，树立福彩新形象。
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“以前从来不知道福彩的公益金是怎么使用的，用到了什么地方。现在成了福彩行风监督员，参加福彩的公益活动，监督福彩公益金的使用情况，才知道福彩默默地做了这么事情。”这是福彩行风监督员的心声。
2016年，温州福彩树立“阳光福彩”的品牌形象，赢得全社会的信任，把主要工作、关键环节、重要事项等依法公开、规范运作，有效监督、各环节都放在阳光下，实现权力阳光、资金阳光、品牌阳光和队伍阳光，用自身形象，让更多人了解了温州福彩，让更多人参与到了社会福利事业中。
创新福彩管理机制
推进福彩事业发展
“创新”是一个行业永葆青春的神丹妙药，福彩也不例外。
10月14日，“公益福彩——民政与你同行”暨刮刮乐即开型主题彩票户外销售活动在永嘉乌牛镇皮服城拉开序幕。随后，乐清、苍南等地也纷纷开展此项活动。活动现场除了销售网点即开票外，还进行了福彩文化知识宣传、福彩公益资助等，把福彩温暖送进乡镇、社区最需要帮助的人手中。一位在现场买了几张“刮刮乐”彩票的女孩说：“以前不知道福彩为我们做了啥，现在才发现福彩就在我们身边，危难关头福彩就会出现。买几张彩票中不中奖无所谓，献爱心吧。”
今年以来，温州福彩不断完善三级销售管理模式（市福彩中心—工作站管理员—投注站点），全市按县（市、区）划分，实行分片区管理，在原工作站人员中进行双向选择，择优确定片区负责人，大大优化了办事流程，缩短了办事时间。
此外，针对即开票市场销售监管不到位和兑奖过程中容易出现的骗兑、误兑问题，省福彩中心以温州作为试点城市开展“一站一枪”实时销售管理模式试点工作。所谓“一站”，就是彩票投注站，“一枪”就是相当于单个销售管理终端的扫描枪。实施即开票“一站一枪”销售模式后，刮刮乐即开票兑奖必须通过扫描枪来进行验证，是不是假票一验便知，消除了高奖低兑、骗奖等事件发生，可以有效减少弃奖，最大限度保障彩民利益，同时也可以通过系统及时准确掌握站点的库存和销售情况，灵活掌握配票及票种的市场反应。截至11月底，我市已有1048个站点领取了扫描枪，温州福彩将争取在年底实现“一站一枪”的网点全覆盖。
站点销售员是“培训师”，又是“爱心大使”。福彩投注站点是福利彩票的销售主阵地、公益大平台。站点里的每一名彩票销售员既是福彩大家庭里的重要成员，也是福彩公益行动的积极参与者。温州福彩培养了一批经验丰富的站点销售员来担当培训师，由优秀销售员为新站点、后进站点授课，不断消除销售“短板”。同时结合“福彩暖万家—福彩投注站爱心接力”活动，推选站点销售员当爱心大使，去关注身边急需帮助的困难家庭，开展爱心接力，为更多的人送去爱心。
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温州福利彩票已在十多亿元以上高位运行，经历了诸多变革，实现持续增长和防控各种风险的压力不断增大。2016年，温州福彩通过制度创新、管理创新、销售模式创新等多管齐下，实现福彩销售的持续发展，离不开温州福彩人的倾心浇灌和全市彩民的热情参与，更离不开相关部门的大力支持。
汇集点滴力量
展示社会公益形象
这一年，温州福彩汇聚公益力量，满怀感恩与大家携手同行，镌刻出一幅幅公益画面。
据统计，今年以来，温州福彩共开展了48场福彩专项公益活动，严格遵守福利彩票发行宗旨和彩票公益金使用规定，把好事做好，做规范，已送出福彩公益金约438.2万元，受助人数为3042人。完成了省级“福彩暖万家”之“点亮梦想”“助圆大学梦”“一路有你”“助残行动”“福彩投注站爱心接力”“资助老交通员”等专项公益活动。联合温州广电传媒集团、温州日报报业集团等单位继续开展了我市特色主题“938福彩助力梦想”“公益福彩民政与你同行”等公益宣传活动。联合市教育局、温州日报共同发起公益计划——“福彩滴灌书屋”，现已在永嘉桥下镇瓯渠小学、文成十源小学、泰顺龟湖小学等五家学校建立“福彩滴灌书屋”。同时，在温州电视、广播电台、温州晚报开辟周播（刊）公益互助栏目——《公益福彩大家帮》，收视率位居前十，更连续多期位居前三……
2016年福彩公益金资助项目远远不止以上这些，经过多年的发展，温州福彩已经成为公众参与慈善、奉献爱心的大平台，这些公益项目无一不充分展示了福彩“取之于民，用之于民”的社会公益形象，温州福彩同时获“2016年度温州扶贫开发工作先进集体”等诸多荣誉。
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福利彩票是国家批准设立的特殊行业，不是少数人发财致富的捷径，而是人人都可参与购彩、娱乐、献爱心的公益慈善事业。2016年温州福彩开展的“点亮梦想”“助圆大学梦”“滴水微公益圆梦微心愿”等公益活动48场，引领社会各界广泛参与，这些由福彩公益金出资开展的项目必将成为构建和谐社会、促进社会福利、社会救助及其他社会公益事业发展的重要力量。
