初冬时节,草木依然色彩丰富。230省道边,拆掉的空地上,一座造型洋气的建筑物横空出世,小镇客厅的建成标志着宠物小镇离我们更近了。平阳县水头镇,走在转型发展开始收获喜悦的季节。
借力“大拆大整”,水头镇浴火重生,一边拆除违建,一边大力建设,来一场踏踏实实的城镇面貌和经济转型提升之旅。
拆
周六攻坚日完成当月任务52.5%
12月3日是周六,水头“大拆大整”攻坚月打响第一炮。在挖掘机作业下,制革基地18家违建厂房被逐一拆除。
据水头镇镇长周平介绍,为深入开展“大拆大整”攻坚月行动,水头自我加压,细化任务,强化措施,将12月份每周六设为“大拆大整”攻坚日,提出“一次思想大讨论、一张作战图、一个牵头领导、一套攻坚人马、每日一通报、每周一计划、每周一例会、每周一攻坚”的“八个一”工作法,力争通过一个月的攻坚冲刺,超额完成全年各项任务。
当天,水头镇相关领导干部全体到位,该镇党政主要领导现场督战、各分管领导细分工作、相关干部落实责任,力争通过4个攻坚日及12月份攻坚月的冲刺,超额完成年度目标任务。上周六仅拆违就完成了攻坚月剩余拆违任务的52.5%。其中,拆除基地厂房18家,面积达18598平方米。
水头制革基地占地面积约3580亩,基地内多年形成大量违建厂房,零散、高污染、低能效,环保、消防隐患巨大,2003年曾被列为全国十大环境违法典型案件和浙江省九大环境违法案件之一。2006年,水头镇在对制革企业进行整治重组的同时,也启动了制革基地违建厂房的拆除工作,并于今年6月完成一期拆违,同步启动二期拆违。
作为宠物小镇建设核心区的制革基地,拆违进度将直接影响宠物小镇建设。
“制革基地违建厂房是多年遗留问题,容易做通工作的住户和企业早就拆掉了,剩下来的全是啃不动的‘硬骨头’。”皮革提升园办公室主任李兆全介绍,在这次“大拆大整”攻坚月中,水头制革基地二期的410亩拆违面积将全部完成,同时启动基地三期拆违。据悉,这次拆迁范围包括水头制革基地二期和麻园村66亩土地,此前,水头镇已开展十余次违章建筑拆除行动,共拆除厂房132家,建筑面积约16.8万平方米。
“大讨论统一了‘只有拆出空间才能发展’的思想,作战图明确了攻坚方向,牵头领导带领攻坚人马,使拆违有了组织保障,每日通报,每周计划、例会、攻坚,使拆违工作真正落实到了实处。”周平告诉记者,眼下,水头正以周六攻坚日为抓手,以“八个一”为载体,继续强势推进“大拆大整”攻坚月活动。
建
100天建成
宠物小镇客厅
制革基地紧锣密鼓拆违,宠物小镇建设如火如荼。
从8月16日开工,到11月29日完工,中间除去台风“莫兰蒂”“鲶鱼”等对施工的影响停工10天外,仅用三个月就完成投资超亿元、结构复杂、造型独特的小镇客厅项目,水头建设加速度令人赞叹。
“宠物小镇城市客厅是宠物小镇的形象工程和旅游门户,是全方位展示宠物小镇整体形象的载体。为了加快进度,平阳县成立宠物小镇客厅项目建设领导小组,制定项目建设快速协调机制,水头镇与施工方抽调5名骨干组成党员攻坚小组,实行‘一日两编’‘挂图作战’,保证每天24小时均有人员在场。全体工作人员则全力以赴投入建设,当好四个角色:施工员、安全员、协调员、服务员,平均每天工作强度在12小时以上。”水头镇委副书记章步胜介绍。
平阳宠物小镇客厅项目施工负责人孙金月说:“攻坚小组的任务就是解决问题。现场技术问题,能解决的马上解决;各方面协调问题,水头镇3小时能解决的解决掉,解决不了的上报县政府,6小时之内解决掉。”
2016年1月,平阳水头产业转型发展迎来重大机遇——平阳宠物小镇作为时尚产业类特色小镇,入列省级特色小镇创建名单。在城市设计规划上,宠物小镇形成“一心、一基地、六板块”的布局思路。其中,“一心”就是指公共服务与产业服务中心(城市会客厅),建设游客接待中心、宠物文化博物馆、宠物产业总部经济园等公共服务设施,以及配套宠物用品产业的技术研发中心、公共检测中心等产业服务设施。目前,这个总占地面积25.5亩、总建筑面积9900平方米、总投资10698万元的城市客厅已经落成,即将开放。
作为宠物小镇的大门,城市客厅造型取材于水头镇最早的宠物产品——狗咬胶,三根狗咬胶连成波浪状外形。最近,城市客厅在进行夜晚相关灯饰测试,小狗在墙上奔跑等各种宠物萌图让路人忍俊不禁,整体画风和谐友爱,体现人与动物和谐共处。同时,城市客厅在设计上融入了传统浙南水乡建筑特色,分为三层,一楼是架空层设计,主要用于宠物大赛期间选手休息等,三楼是宠物主题餐厅。二楼是集中展示区,展厅包括序厅、宠物大赛体验房、宠物历史文化区、喵星人展区、汪星人展区、其他宠物展区等部分。展览中心通过VR技术、电子显示屏展厅等国际先进技术,向人们立体展示着宠物的世界和平阳县宠物行业的迅猛发展。
如今,宠物小镇景观风貌带的宠物文化墙也已基本完工。未来5年,宠物小镇将启动实施小镇项目14个左右,基本完成核心功能设施、平台建设。宠物用品企业将加快整合集聚,预计可实现工业总产值55亿元以上。
整
美丽新水头
呼之欲出
“过几年到水头,你也许能看到一幅和谐友爱的画面,人们遛狗散步,多么让人期待!”此前,水头镇相关负责人向记者展望了未来水头的生活愿景。
“我们镇从来没有过这么好的机遇,既能发展经济,又能美化环境。”深受污染之痛的水头人纷纷点赞宠物小镇建设,并且身体力行投入到小镇建设和“大拆大整”行动中。
温州创汇皮革有限公司董事长卢立宾的老厂房位于水头制革基地二期金凤片,他第一个签订拆除协议,并自觉动手拆除旧厂房的铁门、窗户、旧设备。“拆下的钢板4元一斤卖了,两台喷涂机才卖了一万五。”卢立宾说,这些小损失不重要,只想宠物小镇早日建成。
这也是所有水头人的心声。“大拆大整”中,如果说“拆”是关键,“建”是目标,那么“整”也是其中重要的步骤。只有“拆、整、建”结合,推动产业转型、城市转型,才能真正惠及四方百姓。
为了让宠物小镇尽早出形象,水头镇借“大拆大整”东风,拆除违建、整治“四无”、改造危旧房、启动城中村改造。最早启动的整村改造是位于宠物小镇核心区附近的麻园村,村书记白值棉个人出资800万元加快村改,日前该村一期109间民房已拆除完毕,拆后的40亩地,已按照规划建设167间安置房。建成后的房子白砖红瓦,很有江南水乡特色。
“四无”整治也是拆整重点,关系到水头产业转型。为此,该镇组织经济办、安监所、环保分局、供电所、市监分局等相关部门开展联合执法行动,对“四无”小作坊进行关停整治,要求企业主现场拆除违建部分,并对无证无照、无安全保障、无环保措施的小作坊当场进行断电停产整治,对存在安全隐患的加工作坊进行查封。
“拆掉的小作坊如果要进入宠物小镇核心区,必须达到国家二类企业标准,所以要进行重新整合,走标准化生产路子。”章步胜介绍,通过拆整大行动,整治‘四无’企业,进一步完善制革产业链,有利于促进产业转型升级。下一步,水头既要招引宠物产业,也要招引生态低污染的时尚文化产业、轻工业等,通过推倒重来、腾笼换鸟等,努力实现小镇的核心区域“凤凰涅槃”。
你若盛开,清风自来。从一张皮到一个宠物小镇,从壮士断腕的痛到凤凰涅槃的重生,水头迎来了发展的春天。