本报记者 邹雯雯
解决小微企业融资难、丰富居民金融服务方式是温州金改重要课题，开在家门口的“小银行”恰能发挥“大作用”。这里说的“小银行”是指社区银行，藏身在大型社区和专业市场里，不大的面积，齐全的设备，专业社区经理，还有针对商户和居民推出的专属产品。刚公布的今年金改任务清单里便有“打造社区银行服务体系”。
3月29日，首批“温州版”社区银行开始试营业，这3家银行均来自温州银行。“第一批社区银行本土法人金融机构是主力军，要打造温州特色。”温州银监分局人士表示去年11月开始，银监会对中小商业银行开办社区银行进行统一管理，要求必须要有经营许可证，“这次温州申报了30多家，如果顺利应该能批下来。”据了解其他同级城市只能报10多家，温州借由金改的东风步子迈得更大。很快，温州市民和小微企业主就能享受到来自家门口“小银行”的贴心服务。
“温州版”社区银行专注小微
“这3家社区银行跟以往的基层机构都完全不一样。”市金融办主任张震宇在2014年温州金融改革与发展研讨会上多次提到社区银行。“温州的社区银行有自己的特色，在服务好周边居民的同时重点还在服务小微企业。”温州银监分局人士则更加具体的表示这3家银行除了一般的业务外，还会有消费贷款、企业经营性贷款等多样化的服务于小微企业产品。
“我们打破朝九晚五的传统，营业时间从10点到晚上8点，这样更方便市民和企业主。”担任此次“主力军”的温州银行人士表示，社区支行“瞄准”社区居民和小微企业主，根据他们的个性化需求设计有针对性的零售业务产品。这在选址方面就能体现出来，选点的范围在城郊结合部、专业市场以及大中型住宅区等金融服务薄弱的区域设立网点。首批试营业的3家社区支行分别为温州银行鹿城锦东家园、鹿城中国鞋都鞋革城、瑞安隆山东路社区支行。
“为了更加贴近居民和企业主，在招聘人员方面我们也有所考虑，偏向于网点所在区域从业人员，这样更接地气，而且有利于掌握社区文化，融入社区生活，提高居民的信任度。”温州银行人士介绍，社区银行能够办理九成的金融服务，开户、贷款、理财、银行卡、电子银行等基本业务都具备，除了柜台的现金业务，每个社区银行配置3-5名社区经理。而对于如何体现特色，温州银行业有了规划：对专业市场内或社区周边个体经营户应侧重于商户收单、网银、手机银行拓展，推介“金鹿助业贷”和“温商及时雨”小微信贷系列产品；居民偏向于理财产品、生活缴费宣传，介绍存贷通业务、小额循环贷款的优势；企事业办公楼则可推广企业代发薪酬业务、特色缴费，以及营销个人信用卡业务、理财业务。
社区银行要“持证上岗”
家住月湖小区的林先生说，去年12月份自家小区里一家股份制银行的自助银行开始装修。细心的他发现，跟常见的都是自助设备的自助银行有些不同，这家自助银行里还多了一道门，上面写着市民增值服务中心。“这道门就是个玄机了，是为了将来社区银行做预备的。” 一业内人士表示，去年上半年不少银行试水社区银行，而年底银监会收紧监管后，银行便放慢脚步等许可证审批，在自助银行多留了空间做预备。
“其实市民还是比较喜欢到银行办理财业务，只是有时候觉得银行太远人太多就不愿意去，社区银行就解决了这个问题。”一股份制银行人士说，其实从去年开始他们已经在布局社区银行，并且在市区设立了几个试点，从试点的效果来看很不错，“办卡量快要赶上一般的支行了，尤其是理财产品卖得特别好。”该人士表示现在就等待许可证。社区银行具有轻资产、成本低、机制活、效率高的优势，因此颇受银行的青睐。“现在互联网金融搞得这么火，抢了银行不少生意。如果一出家门就有银行网点，而且有专门的人员给你理财的建议，能扳回一城。”另一股份制银行人士认为社区银行是反击互联网金融的新武器。
据了解，此次纳入监管的银行是中小商业银行，包括股份制银行和城商行，国有银行和农村金融机构不在列。因此国有银行和农村金融机构先行一步，开出了智能银行、有人的自助银行、金融便利店等类社区银行。据记者不完全统计，目前工商银行已经在温布局了11家社区银行，农行温州分行目前在苍南马站、桥墩、矾山等乡镇设立的3家有人服务自助银行已成功投入运行。“开社区银行能填补网点空白，这对城商行和股份制银行来说渴望度更高。”业内人士表示，股份制银行和城商行可以灵活地调整营销重点和营销策略，尤其是本土的城商行，能够更加贴合温州当地的居民和小微企业主的需求。
金改东风开启“温州速度”
“社区银行对整个金融体系起到补充作用，对于民资丰富的温州更具有意义，这次借着金改的东风申请比较顺利。”温州银监分局人士表示，许可证申报获得了“绿色通道”，在申报的数量上就给予了很大的支持。据该人士介绍温州首批社区支行许可证集中在本土法人金融机构。社区支行以温州银行、农村合作金融机构、村镇银行等地方小型银行机构为主要发展对象。
“温州有大量的民间资金，民营经济发展却又难以得到金融机构贷款支持,通过发展社区银行,可充分发挥社区银行的资金中介作用,引导民间资金流动,有效抑制资金体制外循环，是今年金改一个重要的项目。”市金融办人士表示，社区银行有利于降低中小企业贷款的利率,减少贷款的担保和抵押品要求,缓和利率波动对中小企业贷款利率的影响 。此外社区银行采取的经营策略、市场定位、运营规则都有效地分隔了市场,从而既减少了单一产品市场的恶性竞争,又将降低金融风险，有利于推进当前我市金融结构的转变。
“今年金改的一个方向，是将金融服务的中心从城市逐步转移到社区、农村里发展。”张震宇表示。
