平阳 全面发力再推进

来源:温州日报 2016-12-08 00:00:00 发布时间:2020-12-09 浏览量:11

鳌江镇下埕村,仅用67天时间全面完成整村1048户、1268间房屋拆迁协议签订,仅用13天就拆除了15.5万平方米,打造了“下埕速度”。

鳌江镇横河村,仅用15天时间就做到了“三天调查、三天动员、三天签约、三天腾空、三天拆除”,跑出了全省城中村改造第一的“横河速度”。

昆阳镇吴垟村,仅用半个月时间率先完成 157户农户协议签订,打造了“吴垟速度”。

平阳分社记者 李斌 杨杨

在“大拆大整”工作中,平阳迅速出击,摸清底数,强化保障,全力治理各种乱象和顽症,加快转型发展,努力拆出新空间、整出新面貌、建出新形象。

在平阳县委书记董智武坐镇指挥“大拆大整”,仅半天时间就顺利拆除建筑面积7.53万平方米的基础上,最近,该县“大拆大整”再次全面发力,专门召开专项行动推进大会,对“大拆大整”工作进行再动员、再部署,以铁的决心、铁的力度、铁的措施,进一步深入推进“大拆大整”工作。

全线摸清底数

11月30日晚上,腾蛟镇组织该镇安监、消防等部门单位组成的联合检查组,对该镇带溪、腾祥等社区辖区的居住出租房消防安全、流动人口管理和“四无”生产经营单位整治等情况进行了排查。当晚,该镇累计排查居住出租房71间、“四无”生产经营单位12家,流动人口新登记9人、注销5人。另外,针对发现的应急灯、烟雾警报器等消防设施配备不齐,消防通道不畅、电线套管老化等问题,责令业主现场整改或限期整改到位,并对业主宣讲“大拆大整”相关政策。

腾蛟镇连夜开展“大拆大整”有关情况排查,只是平阳排摸“大拆大整”基本情况的一个例子。为了全面摸清城乡危旧房底数,鹿城发生农房倒塌事故后,平阳第一时间召开全县城乡危旧房排查工作电视电话会议,要求全县开展地毯式城乡危旧房排查。专项行动以来,全县已累计排查城镇危旧房12397幢,排查农村危旧住房70497户;完成农村困难家庭危房改造1500户、完成率100%。

在深入排查的基础上,平阳全面推行房屋出租准入备案制度。同时,全力推进居住出租房、合用场所消防安全整治,对“三电”(电线套管、漏电保护装置、电瓶车违规充电)、“三木”(木楼梯、木隔断、木吊顶)、“三通”(窗户不设防盗窗畅通、楼梯间不堆杂物畅通、安全出口直通室外)进行综合治理,对存在严重安全隐患的出租房,一律刚性执法。专项行动以来,累计排查居住出租房、合用场所、民宿18449家,整治16285家,限期整改 2940家,关停584家,查封294家,断水断电1033家,培训场所业主1846人。

全面强化保障

为全力推进“大拆大整”拆违专项行动,平阳建立了每周“十大典型”违建拆除公示制度,将每周“十大典型”及各乡镇承诺拆除计划予以公示,接受社会监督。

据悉,为了强化“大拆大整”保障工作,平阳定期会商研判。建立“每周一例会、半月一会商、每月常委会专题研究”工作例会制度,每周召开工作例会,及时掌握专项行动进展情况,协调解决行动中存在的问题和困难;每半月由领导小组组长牵头召开会商会,协调解决专项行动中遇到的共性困难和问题;每月由县委常委会专题听取七个专项小组行动情况,研究解决工作中碰到的困难和问题。

为确保专项行动任务项项见实效, 建立了环环相扣的五大督查推进机制,即县领导督查机制,按照“两包三挂”要求,所有县领导对包挂乡镇的重点项目、关键环节和难点工作进行精准督查,特别对列入市里重点镇街的鳌江镇、万全镇进行专项督查,确保按既定时序要求推进;问题抄告机制,对督查中发现的问题,以抄告单的形式,限时督办;排名通报机制,每半月一通报,每月一排名;落后约谈机制,排名末位的责任单位将被约谈,连续两个月排名末位的,由县委常委会约谈;分级问责机制,对在督查中发现的不担当、不作为,效率低下、懈怠敷衍、弄虛作假等行为,严肃问责。

努力借好全市的“势”、干好平阳的“事”。平阳深入开展大宣传活动,在电视台、广播、报纸及微信端上开辟专题专栏,曝光反面典型、宣传先进事迹,不断为专项行动打造强大的舆论氛围和声势。同时,深入开展“大拆大整促转型发展”大讨论,全县16个乡镇和牵头部门已组织开展大讨论活动80余场次、1000多人次参加;面向群众开展政策宣讲400余场次,12000多人次参加,广泛凝聚了“大拆大整”共识。

全力肃清乱象

截至11月25日,平阳累计拆除违建269.05万平米,完成率173.58%。而专项行动以来,平阳已累计拆除违建1378处、面积77.9万平方米。为了抓好违建巡查防控,该县给每个村居配备了1名专门巡查人员,负责对本辖区的违建巡查防控工作,对发现新增新建的违建“零容忍”,一律“即查即拆”。

按照城中村改造三年计划,平阳2016年-2018年计划实施 30个城中村整村或连片改造项目,改造面积190万平方米。截至11月25日,平阳完成三改总量565.81万平方米,连续4个月全市排名第一。尤其是城中村改造已成功破题,20个村整村或连片改造同时推进,其中基本完成协议签订的有昆阳镇吴垟村、建丰村、下薛村,鳌江镇下埕村、横河村、塘下村、孙家垟村,海西镇新界村,腾蛟镇平棋村,南雁镇吴山村等10个村;完成整村或连片拆除的有昆阳镇吴垟村、建丰村、鳌江镇下埕村、横河村以及南雁镇吴山村5个村。专项行动以来,已完成协议签订6238户,房屋拆除3232户,排名位列全市前茅。

旧市场整治全线启动,对全县各专业市场的业态、布局、经营情况进行大排查大梳理,对于不符合城市规划及存在安全隐患的市场,实行“搬迁一批、取缔一批、提升一批”,切实形成布局合理、功能完善、辐射力强的市场集聚格局。目前,正按照“一场一策”要求,坚持长短结合、重抓当前,完成13家农贸市场规范化整治和4家关闭工作,改造提升昆阳电子通信市场、毛线市场和鳌江家电城、商业城、建材市场等5家专业市场。

“四无”单位隐患全力整治,从整治和淘汰各类“低小散”企业入手,集中整治查处无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”生产经营单位,全面消除各类安全隐患。专项行动以来,已累计排查发现“四无”生产经营单位11222家,已整治隐患5102家。