努力让人民群众 感受到公平正义

来源:温州日报 2020-04-23 00:00:00 发布时间:2020-12-09 浏览量:12

4月22日上午,温州市十三届人大五次会议上,温州市中级人民法院院长徐亚农作法院工作报告,引起人大代表热议和高度评价。

今年的工作报告都有哪些重要内容?温州法院交出了怎样的答卷?又有哪些创新举措及工作亮点?新的一年,温州法院又将如何书写法治新篇章?

促进平安温州法治温州建设

纵深推进扫黑除恶严惩犯罪。制定黑恶势力犯罪罪名量刑指导意见等规范性文件,从严从快审结一审涉黑恶案件,重刑率达26.0%,判处财产刑6615.2万元,坚决以“零容忍”态度“打伞破网”。严惩危害公共安全和社会治安刑事犯罪,滴滴顺风车司机杀人案被列为“2019年度人民法院十大刑事案件”。严厉打击走私犯罪,审结新中国成立以来货值最大达13亿余元的柴油走私案。

妥善化解民商纠纷促进和谐。新收一审民商事案件90394件,审结90114件,同比下降5.0%和7.5%,调撤率为74.7%。积极回应人民群众对教育、医疗、消费者权益、劳动就业等问题的关切。审结劳动争议案件2207件,为劳动者追回劳动报酬2788.6万元。

扎实推进行政争议实质化解。落实可选择的异地交叉管辖机制,新收一审行政诉讼案件6127件,审结6222件,同比上升120.5%和159.0%,行政机关一审败诉率为10.4%,同比下降2.9个百分点。发布行政审判白皮书,与市政府联合召开预防和化解行政争议府院联席会议。

助力经济社会高质量发展大局

护航“两区”建设。出台落实“三助三红”专项活动细化方案;加强产权司法保护,制定强化知识产权审判保障“两区”建设实施意见;与市企业家协会建立服务保障机制,设立民营企业纠纷风险预防化解指导室;灵活运用活查封、活扣押等司法措施,协调临时解除冻结,使企业度过暂时资金危机。

服务供给侧结构性改革。继续深化企业破产案件审理方式改革,重视预重整制度运用,探索设立执破联合合议庭,与17家单位联合出台《优化营商环境办理破产便利化行动方案》,合力提高企业破产案件办理效率。

保障打好“三大攻坚战”。加强金融审判,建立包含1279人的职业放贷人关注名录,司法惩戒171件,民间借贷规制和协同治理得到加强。调研制定为区域中心城市提供司法保障的十项举措,推动温州城市高质量发展。

增强人民群众公平正义获得感

多维度推进诉源治理。坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,明确法院在加强诉源治理中推动融合多元解纷的职能定位,基层法院以整体入驻为目标全部成建制入驻当地矛盾纠纷调处化解中心。建立覆盖17个国家(地区)的跨境调解体系,涉侨案件平均审理天数降至50天,“场所+机制”“线上+线下”“城镇+乡村”“国内+国外”温州特色的诉源治理格局初步形成。

多层面增强执行长效。出台落实进一步强化强制执行措施的若干意见,扎实推进打击拒执犯罪专项行动,向公安机关移送拒执案件245件279人,已追究刑事责任146人,三项指标均居全省第一。

多方位落实为民举措。深入推进立案领域“最多跑一次”改革,当场立案率达98.9%,民商事一审案件以82.9%的网上立案率居全省第一。

促进审判体系和审判能力现代化

基层法院内设机构改革全部如期完成,机构数量减少34.1%,职能配置更加优化。扎实推进认罪认罚从宽制度改革,适用案件6396件,适用率为49.9%。深入推进家事审判改革全国示范法院创建。完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台。

2020温州法院工作这样干

一、高站位服务统筹疫情防控和经济社会发展。依法严惩扰乱防控秩序、市场秩序、社会秩序等犯罪,妥善化解因疫情引发的商务合同、债务纠纷、劳动争议等案件,为企业快复工、全复产尽责添力、赋能增效。二、高质量护航营商环境优化。制定落实细化方案,努力提升执行合同和破产便利化程度司法质效指标。以温州破产法庭设立为契机,深化推进个人债务集中清理试点,持续助力“两个健康”先行区创建。三、高水平保障市域治理现代化。调研制定服务高水平推进市域治理现代化的司法保障意见,强化行政争议协调实质化解,纵深推进扫黑除恶专项斗争,以严格司法、公正裁判彰显行为规范,引导社会风尚。四、高品质优化公正为民举措。开展高质量办案“4+2”行动,深化诉讼服务规范化、标准化、智能化建设,加大诉讼保全、强制措施和打击规避拒不执行力度,强化立审执协调配合和执行与破产有序衔接,及时兑现胜诉权益。五、高标准深化改革创新。健全完善审判权运行、院庭长监督管理、案件质量评查、上下级法官互评等质量保障长效机制,继续巩固深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革、家事审判改革,全力推进无纸化办案办公,不断提升改革创新和科技应用效能。六、高要求打造过硬队伍。加强干警初心使命教育,开展司法规范化水平提升年活动暨执行不力问题专项治理,打牢“四全四化”规范工作体系基础。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、监察检察监督和社会各界监督,始终坚持从严治院不动摇,以零容忍态度持续正风肃纪,严惩司法腐败。

1.全市法院共新收各类案件222410件,办结222435件,同比下降2.9%和3.5%。

2.审结一审刑事案件12818件20202人,审结一审民商事案件90114件,调撤率为74.7%。

3.深化推进行政争议调解中心实体化运行,审结一审行政诉讼案件6222件,一审行政诉讼案件调撤率达54.1%,位列全省第一。

4.出台《优化营商环境提升执行合同质效行动方案》,审结各类合同纠纷案件70067件。

5.全市法院新收破产案件605件,审结490件,分别占全省25.5%和28.8%,盘活资产18.7亿元,化解不良贷款86.6亿元。温州成为全省首个揭牌、全国唯一设有破产法庭的地级市。

6.推动出台全国首个个人债务集中清理府院联席会议纪要,全市法院立案受理个人债务集中清理案件25件,办结11件。

7.通过ODR平台在线调解案件63565件,成功率达95.0%,诉前调解分流案件19419件,诉前纠纷化解率为20.0%。

8.开展执行财产集中处置“清零行动”,网拍各类财产4021件次,成交金额109.1亿元,网拍成交率全省第一。

9. 完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,公开案件节点信息140998件,庭审直播29302场,裁判文书98688份。

10.全市法院一线法官人均结案346.9件,比全省平均数多10.9件,生效裁判息诉率98.6%,二审改判发回瑕疵率为全省最低的1.44%。