养老服务能力大提升
近期,市政府计划出台养老服务高质量发展三年行动计划。2020年起,计划完成这些目标——
新增养老机构床位5500张,除龙港市完成立项外,各县(市、区)本级建有一家200张床位以上的公办护理型养老机构;
新建镇街居家养老服务中心60家,确保实现乡镇(街道)覆盖率达100%,扩大助餐配送餐服务覆盖面,探索形成长效机制;
完成1000户困难老年人家庭适老化改造,依托居家养老服务照料中心打造“照料中心+”工程,加快发展农村邻里互助模式;
加快乐清市安康养老服务中心等6个民办养老项目建设进度,全年新增镇街养老服务中心全部交由社会力量运营;
与各大院校协作,加快培养养老护理人才,通过实施入职奖补政策,引导优秀养老护理人才入职养老机构;
加强与卫健、医保等部门的协作,探索建立覆盖镇街、资源整合的康养联合体10家,争取为全省康养体系创新发展工作提供“温州模板”。
特殊群体保障关爱大提升
今年,市民政局将加快“1+8+X”大救助体系建设,完善社会救助相关政策,深化社会救助专项治理工作,加强社会救助部门信息共享,落实社会救助申请“三统三办”,畅通社会力量参与路径;
全面开展支出型贫困救助,落实低保、低边对象一年渐退期制度,巩固低收入农户和低保边缘家庭认定 “两线合一”工作成效,及时将符合特困、低保(低边)、临时救助条件的困难群众纳入救助范围并落实好兜底保障措施,确保“不漏一户、不落一人、应保尽保、应扶尽扶”;
借助城乡社区“网格化管理、组团式服务”优势,初步建立起以困难家庭特困供养对象、重度残疾人、重病患者,高龄、空巢、独居、孤寡老年人,困境、孤残儿童等为重点对象的定期“五必访”探访慰问制度;
重点打造以政府为主导、以社会力量为骨干、以“爱心驿站”为载体、以“品牌项目”为支撑的“真爱到家”救助服务联合体;
启动新建3个县级儿童福利服务机构。会同市妇联推进“儿童之家建设”,支持5个加快发展县实现全覆盖;
按照国家二级站标准建设市级救助管理站,争取2020年完成主体建设,2021年投用。
基层治理能力大提升
社会治理的重点在基层,难点也在基层。今年市民政局将全力推进基层治理提升——
完善党组织领导的自治、法治、德治、贤治、智治相结合的基层治理体系,构建“多社联动”的基层治理新格局;
强化市县乡三级联动,促进村(社区)组织融合、人心融合、治理融合和发展融合,全面推行“六清单一流程”,深化“三多”事项清理;
提前研究制定村(社区)组织换届选举流程、规范、标准,探索村(社区)融合、“一肩挑”的实现路径,确保12月底前基本完成3034个村、604个社区、28个居委会的换届选举工作;
引领全市加快建设集登记前培训孵化、运行中培育规范的社会组织孵化培育基地——“红社智库”,12月底前全市至少打造10家;
完善社会组织红色引领制度,实现社会组织和社会组织党组织同步孵化、指导、发展;
实施《温州市社会工作专业人才发展三年行动计划》,落实社工人才薪酬待遇、激励保障、培育扶持等相关政策;
投入水库移民后期扶持专项资金2亿元,深入推进移民美丽家园建设。
社会事务改革服务大提升
百姓的小日子,就是政府的大民生。今年,市民政局将在为百姓带来这些“红利”——
大力推进绿色殡葬文化进村(社区),通过文化大礼堂、社区客厅、村民中心等基层平台,引导群众转变观念,形成丧葬新风;
全市停止审批建设占地型公益性墓地,依托现有公墓建成100座以上以树葬、草坪葬为主要内容的节地生态葬法示范墓园,实现节地生态安葬比率达到70%以上;
做好平阳县、苍南县、龙港市界线勘定和变更工作,维护三地边界地区社会稳定和经济发展;
完成市本级婚姻登记新建场所3A标准配套升级建设,推进免费结婚颁证仪式、婚姻家庭辅导等工作,推行离婚登记冷静期制度,倡导简约适当婚俗礼仪,积极促进和谐婚姻家庭构建。
智慧民政建设大提升
今年,市民政局将推进“智慧民政”平台建设,运用“大数据+”“互联网+”,实现让数据多“跑路”,群众少“走路”民政新业态——
养老服务可以通过数据集成中心进行信息查询、监管,形成全方位、开放式的高质高效养老服务;依托“大救助”信息实现数据共享,提升精准核对、精准救助水平。
“智慧村社通”是市民政部门搭建的跨部门“多方协同”的社区治理机制,它将推动部门、条线、层级数据共享,促进基层社会治理智能化、精细化、专业化,使基层减负和基层赋能真正落到实处;
“智慧地名”建设,实现门牌地址标准化管理,部门共建共享,推进政府数字化转型,提供精细化的门牌地址服务公众;
“智慧服务”则可进一步完善群众身后“一件事”跨部门联办服务。
干部素质能力大提升
如何建设一支高素质专业化干部队伍?市民政局有自己的谋划——
加强民政领域党的建设,打造“红色领航、真爱到家”民政党建品牌,实现党委政府的为民善政和真切关怀送达千家万户。
出台推进全面从严治党12条刚措施;组织签订个人廉洁自律承诺书,深入开展全面从严治党警示教育活动;
制定、实施人才引进计划,着力抓好基层治理、养老服务体系、智慧民政建设等专业人才吸纳引进;
抓好民政领域疫情防控工作,以疫情防控工作成效检验干部队伍建设。