垃圾不绝，污水横流的瑶溪河，终于在经历两年治理后，通过层层水质“考试”，上游段达到地表水Ⅲ类水标准，拿到龙湾区首张河道水质检测报告的“宜游证明”。
曾被当地村民形容为“露天厕所”的永中南山河，经过三年的齐心治理，再现了悠悠碧水，吸引众多游泳爱好者试水畅游。
河畅、水清、岸绿、景美，这是浙江“五水共治”的终极目标。
今年来，这场声势浩大的“五水共治”战役在龙湾全面“开战”：立机制明责任，建管网拦污水，清淤泥净河岸， 全民心齐聚力……一条条河流的“毛细血管”被打通，一条条黑臭河渐现碧波粼粼的曼妙身姿，“滨海新城·灵韵水乡”图景渐清晰。本报记者 郑海华 报道组 陈智慧 实习生 陈奕妤 郑慧君
“五长”治“五水” 科学治水路径最优化
一个“湾”字便可让众人知道龙湾与水的紧密联系。依山傍海，河网纵横, 曾经的龙湾山清水秀，历史上曾是温州的“鱼米之乡”。
然急速奔跑的工业经济车轮，碾压过后，水不再清澈，往日“鱼米之乡”的风貌难觅踪影。
龙湾区委书记王军说，人们最赖以生存的水源被污染了，谈何美好生活？去年，省委提出“五水共治”重大决策，就是为了破解与人们切身利益相关的一系列水问题，进而推动经济社会转型。
摸清家底，建章立制，刚性措施……多管齐下，让治水路径最优化。
据了解，龙湾区现有河道248条，其中省级河道1条、市级河道3条、区级河道25条，街道级219条，黑臭河、垃圾河超过河道总量的一半，位居全市首位。
“面积不大，但却是工业大区，且产业布局不尽合理。”龙湾区水利局副局长、治水办副主任朱进华感叹龙湾治水，底子差，压力大。
水环境治理是一项长期而又艰巨的系统工程，唯有坚持科学治水，谋划全盘治水，才可取得一定成效。
“龙湾248条河，每一条河除配备‘河长’外，还配备了其他‘四长’：‘指挥长’、‘巡逻长’、‘技术长’和‘警长’。河道执法管理部门派出精干中队长任起‘巡逻长’，治水专家则当起‘技术长’，公安系统则派出了64名河道警长，负责打击污染河道违法犯罪行为。”朱进华说，“五长”治“五水”，责任网格化，让区内相关部门能各自明确责任，发挥所长，形成全盘治水的合力，且有针对性的对每一条制定了整治计划表，根据“病因”制定一河一策，治理措施详细且具体，并以此计划，两月一考核，两月一排名，让治水更科学，路径最优化！
五箭齐发射 工程治水载体项目化
碧绿的河水、茂密的水草、精致的凉亭以及悠闲的垂钓者……若你熟识龙湾，但许久未到龙湾，肯定会为眼前的黄石山后河呈现出来的美丽而惊喜。
一年前，这里还是一个藏污纳垢的城市死角，河道两岸集聚众多棚屋作坊，加之畜禽养殖和村民生活污水，曾为永强平原内河主干的黄石山后河渐变成了“龙须沟”。
“工业污水、生活废水、农业污染……积重已深的河道，若仅靠清个淤，洗个澡，已无济于事，必须上工程措施，且要水岸同治。”朱进华介绍，去年以来，龙湾紧抓工程建设这一治水“牛鼻子”，治污、防洪、排涝、供水、节水等工程五箭齐发，今年截至目前，全区治水总投资9.04亿元的重点项目已经全部启动，全力推进治源控污、截污纳管、清淤疏浚等一系列措施。
治污，是“五水共治”中的大拇哥，重中之重。龙湾区环保局副局长朱邦丰介绍，龙湾河道污染一大主因是工业污染。龙湾从前年开始就启动了六大工业产业转型升级工作，印染、化工、造纸企业或关停或整治，电镀企业实现全面入园；对财政有突出贡献的合成革产业2年时间也消减了30%以上的产能，不锈钢行业则不惜重金投向技改，使废水废气实现达标排放。此外，今年龙湾还对全区在册企业的污水排放进行了全方位的大排查，将截污纳管的“最后一米”工程全面提上日程。岸上倒逼企业转型，水里则在6个街道设置了22个监测点，每月断面水质考核排名，以此倒逼部门加快推进清淤、疏浚、生态修复工程的推进。
水岸同治下，瑶溪河、永中南山河、十字河、屿田河等主要河道里的高锰酸盐、总磷、氨氮等指标相较去年均有了明显下降，瑶溪河上游段的各项数据还达到了Ⅲ类水标准，成为宜游河道。目前，龙湾已全部消灭垃圾河，并通过市验收组的验收，完成黑臭河整治任务45.43公里，下一步将把黑臭河整治作为重点，落实截污纳管片区工程，辅以清淤疏浚、生态修复等措施，确保2015年完成80%的黑臭河整治任务，2016年达到全部消除黑臭河的总体目标。
此外该区正全力推进农村生活污水设施改造提升扩面，今年浃底村、河口村、皇岙村、南山村等4个农村生活污水设施改造工程已进场施工，预计年内可完成，总投资1980万元。投资1.98亿元的东片污水处理厂改扩建工程也正紧锣密鼓推进中，建成后，该污水厂日处理污水能力将提升到每日15万吨，且出水水质将达到一级A标准。
东片防洪一期工程的建成则为逢雨易洪涝的永强一带筑牢了防火墙。朱进华介绍，前两年一遇到暴雨，永强内河的水位必超警戒水位，且常常持续10个小时以上，今年6月，也同样遭遇持续的暴雨天气，雨量相当，但内河水位最高只到2.58米，离警戒水位还有半米多。今年龙湾区还累计投入了1亿余元，用于生态河道综合整治，像黄石山河、轮船河等等永强诸多内河，河底淤泥被清除，河道“梗阻”被打通，河岸驳岸绿化、滨水公园相继跟进打造，已成“龙须沟”的河道不仅再现了水清岸绿的美景，且防洪排涝的能力也提档升级。
“五水”吾来治 全民治水力量集聚化
“我们的项目紧邻着这条河，这条河就由我们来治，我们出200万！” 今年4月，龙湾区“五水共治”捐赠仪式上，中梁地产集团常务副总裁陈永锋代表集团率先认捐。
“‘五水’就是‘吾水’，我们自己的母亲河，出门进门天天见的，我们就盼着通过我们的努力，可以很快有成效。” 永中街道衙前村村支书王靖听向我们介绍，“五水共治，村‘两委’一动员，就有70余名村民代表成立‘治水队’，村老人协会十来位老人自发组成了‘夕阳红服务队’，妇女成立了‘巾帼志愿者队’、新居民还成立了‘新居民志愿者队’，轮番开展河岸清扫和河道保洁……”
随着五水共治工作逐渐推进，广大干部群众投身治水行动，“民间水军”聚力治水已蔚然成风。
在外龙商积极回乡，参与投资建设和运营水上基础设施项目；企业家们纷纷慷慨解囊，半年时间捐资2143万用于治水工作；38名农村指导员率全省之先组成农村指导员“治水先锋队”，不仅承担进村入户的宣传工作，还负责起上江河、金家桥河、十字河等六条河道，水上陆上“两栖”查漏，监督暗访河道两岸片区内重点污染企业排污水情况。“国千”才俊胡如意回乡创办起高新环保企业，投身家乡的河道治理；水心河上自发打捞垃圾清理河道的护水志愿者们，治水“娃娃兵”们也不甘落后，小手牵上大手，参与增殖放流仪式，宣传“小鱼治水”的方式……
“五水”就是“吾水”，“五水”需要“吾”来治。正如王靖听所说，在龙湾，在全民治水这场战役中，有专业的水利工作者，有基层的村、镇干部，有生于斯长于斯的普通百姓，有在龙湾创业的新居民……在“全城治水”的集结号下，民心齐聚，捏指成拳，龙湾再造“灵韵”水乡的希冀不再遥远。
