本报记者 李中 报道组 陈坤沈
近年来，洞头银行业金融机构通过调整信贷结构，加大对“三农”、小微企业、重大项目以及战略性新兴产业、和民生领域等方面金融需求的支持力度，全县对近200家企业累计授信20.78亿元。此外，银政意向性合作项目25个，预计新增授信超16亿元，创历史新高，服务实体经济成效卓著。
光鲜数字的背后，是洞头一直致力于打造有区域特色的金融体系，通过不断引进金融之水来灌溉实业之田，走出一条有洞头特色的金改之路。
金融机构：从过去2家到如今14家
金改两年是洞头的金融体系不断完善的两年。
金改前，洞头的银行机构只有建行、农行两家。金改两年来，截至目前，拥有工、农、中、建、邮储、温州银行等6家银行分支机构，农信联社、村镇银行等2家地方性银行，人民财产保险、太平洋财产保险、人寿保险等3家保险分支机构，诚意小额贷款公司、恒博小额贷款公司2家小贷公司，1家农村资金互助会。
“没有完善的金融组织，金改无从谈起，更谈不上服务实体经济。”洞头县金融办主任吕建伟说，未来洞头金改的主要内容依然会在丰富金融生态环境上做文章，更多发展一些中小型金融机构，创新金融组织方式、业务和产品来服务洞头实体经济。
为改善金融发展环境，洞头县在新城二期180亩规划金融服务区建设。目前，县信用联社大楼建设已开工，县人民银行、邮储银行金融机构联合地块，即将启动供地程序。同时，对接温州银行，协调相关部门，目前已经确定了经营场所，协调解决恒博小贷公司办公用房。帮助协调建设银行洞头支行购买新城新办公场所1200平方米。
吕建伟说，随着不断改善的人居和投资环境，洞头新城渐成金融集聚区，几乎所有金融机构都已经搬迁或即将搬迁至新城。“随着温州金改的深入和洞头逐步融入温州大都市圈，作为未来洞头‘华尔街’的金融服务区，将成为洞头经济增长的新引擎。”
金融服务：渔民船企各取所需
家住洞头县东屏街道的渔民王振勇，前些天刚以渔船马力为抵押，拿到了洞头县农村信用合作联社发放的44万多元抵押贷款。改变了以往，即便有马力250千瓦以上的大船，渔民也无法向银行融到与自己生产能力对应的贷款。洞头农村信用联社创新推出了新型渔轮马力抵押贷款，以渔轮的“马力瓦数”核定贷款金额，每千瓦可以获得2500元贷款，不仅降低了渔民的贷款门槛，还提高了贷款额度。
这仅是洞头缓解“融资难”的一个缩影。这几年来，洞头在破解融资难上屡出新招。随着金改的深入，企业融资难题在洞头逐步得到破解，包括渔船、渔船马力瓦数、海域使用权、技术专利、股权等都可以用来作为抵押物贷款，这是以前所不敢想象的。
“这些金融服务产品，是根据渔民的实践需求量身订制。”吕建伟表示，为让金融产品更好地服务实体经济，洞头实行创新信贷产品市场互动，对全县各金融机构创新信贷产品进行梳理，建立创新信贷产品目录，对其中具有较大市场需求潜力的创新产品在银企对接会进行公开。
值得一提的是，我国首艘LNG国内支线船舶融资租赁4.5亿元花落洞头，在洞头注册成立的浙江华祥海运有限公司与中集融资租赁有限公司、启东丰顺船舶重工有限公司签署融资租赁合同。融资租赁总额高达4.5亿元。
“小到个体，大到造船公司，在洞头都会找到与之相适应的融资产品。”吕建伟说。
解“链”帮扶：助企转型升级
近年来，不少地方企业深陷“两链”困境，洞头几乎成为例外。吕建伟解释，相对温州其他地区，洞头经济总量小，实体企业不多，绝大多数企业坚守实业，目前深陷“两链”困境企业只有3家。
为不使帮扶流于形式，洞头建立企业帮扶和分类处置长效机制，开展金融机构支持地方经济发展业绩考评；并对全县银行和授信企业开展不定期信贷走访活动，对多家企业的融资问题，进行银企协调，提出建议，要求落实，对办得不到位的实行问责。
对于深陷“两链”企业不仅要帮其解套，还要帮助企业转型升级。吕建伟表示，洞头除了要求银行不抽贷、不压贷，不缩减原有信贷额度，还要求经信局等部门主动帮扶企业开拓电子商务业务，拓宽销售渠道，帮助企业消化库存，盘活资金，从根本上助企脱困。
在全方位帮扶“两链”企业的同时，洞头未雨绸缪，制定出台《洞头县企业分类帮扶实施意见》、《洞头县银行业金融机构“同进共退”帮扶企业实施意见》等一系列政策，深化助企服务员、金融驻企服务员等帮扶机制，一旦发现有企业深陷“两链”困境，无论是银行还是政府层面，帮扶是全方位的。
