本报记者 李中 李尖
“能否打通民间资金进入实体经济通道，是衡量金改成功与否的一个重要标准。”温州金改两年来，黄建华很赞同这句形象而朴实的话。
回望苍南金改之路，黄建华言语激动之处，不时挥动双手，他说尽管没有上世纪八十年代冲破禁锢的改革魄力，但苍南在温州金改的两年里拿下全市的多个“首创”，和改革开放初期一样，依然扮演着探路者的角色。
搭平台整合金融资源
架通资本之水灌实业田管道
如何去打通民间资金进入实体经济通道，黄建华认为政府部门搭平台很重要。2012年苍南率先在县级以“金融超市”命名的集民间借贷服务和企业信贷服务为一体的金融综合服务平台，去打通资金对接实体经济的通道。
在这个金融超市里，包括个人借贷，企业融资等一应俱全。不同档次的企业，不同需求的个人，都可以找到适合自己的融资方式。
如何控制风险？黄建华说，金融超市在引进金融机构和民间融资信息服务企业的同时，引进住建局、车管所、公证处、人行征信等有关政府职能部门，大家实现信息共享，共同把关信贷风险。
黄建华说，金融超市运行以来较少出现借贷逾期，这给我们提出一个更深远的启示和课题，如何搭建更为健全的民间金融综合服务体系，让民间资本之“水”通过正规渠道灌溉实体经济之“田”。
“今年3月份，苍南率先在全市建立县级中小企业金融服务网就是有益的尝试。”黄建华认为，民间融资的规范和阳光化，是破解金融之水对接实体之田难题的两把钥匙，缺一不可，这也是未来苍南金改的重要课题和方向。
反对“唱衰温州”
化解当前金融风险务求实效
眼下外界有一种声音，认为温州金改没有给实体经济带来实质性的作用，银行抽贷、压贷现象依然。黄建华认为，在经济不景气的当下，银行抽贷和慎贷的问题都会存在，这不只是温州特有的现象，他反对外界“唱衰温州”的观点，“没那么悲观，至少在苍南没有想象中的糟糕。”黄建华透露，全县企业有7300家，涉及“两链”的风险企业只有33家。
经过前期调查摸底，苍南县发现，“涉及”两链“问题的企业中，不少是发展良好的规上企业，由于部分企业受担保链的影响或房地产不景气造成不动产抵押物价值贬值带来的暂时融资困难，无论是从全县经济还是企业自身发展长远考虑，对他们的帮扶责无旁贷。”
为防止银行抽贷，每月推出《金融运行参考月报》外，苍南县财政设立应急转贷资金，并结合苍南实际出台苍南版的“新双十条”，对企业的帮扶是全方面的。黄建华表示，这些涉及“两链”问题的企业都是曾经的纳税大户，当前一些企业出现了暂时的困难，无论是政府、企业还是银行，大家都是利益共同体，唯有风雨同舟，才能迎来艳阳天。
苍南还率全市之先出台了《银行业金融机构“同进共退”帮扶企业实施意见》，明确帮扶对象，帮扶程序和政银企三方职责，并制定对不遵守公约的惩罚措施，切实帮助企业解决后顾之忧。
“金改的成功与否不仅仅取决于金融体制本身，更取决于金融服务实体经济。”黄建华认为，能否帮扶涉及“两链”企业渡过难关，化解当前企业金融风险，事关金改的社会效果，这远比多设立几个金融机构要来得更有意义。
小贷公司路在何方
做服务小微和“三农”的生力军
苍南在温州最早开展小额贷款公司试点，全县小贷公司数量位居全市之首。随着互联网金融的风生水起，小贷公司利润收窄，风险加大，发展前景不明朗，业内人士颇有怨言，小贷公司何去何从？黄建华自有一番深刻的理解。
“截至目前，苍南县内的小贷公司没有一家出现亏损，足可见小额贷款有着强劲的市场需求。”黄建华说，在当前的银行信贷资源无法满足量大面广的小微企业和“三农”群体需求的情况下，小额贷款公司的做强做大是金融体系的有力补充。
黄建华认为，眼下小贷公司面临的是许多企业和银行共性的困难，不要过分去夸大。对小贷公司而言，更快的放贷运行速度，更低的门槛，是小贷公司独特的优势，只要保持好这个优势，小贷公司依然有“钱”景。
黄建华坦言，外界一直存在要求小贷公司转制村镇银行呼声，这并不是唯一的办法和出路，何况目前转制村镇银行在运行中存在诸多体制障碍，并非想象中的那么好。
黄建华说，小贷公司未来的发展，一定要围绕服务小微企业和“三农”的主线，创新服务方式和信贷方式，拓展融资新渠道，真正发挥“草根金融”的优势。
