经济发展的背后离不开金融的支持。今年以来,温州实体经济获得的金融服务实现质效提升,这得益于人行温州市中支加强窗口指导,引导全市金融机构加大信贷投放,支持实体经济发展。
人行温州市中支通过将信贷投放节奏、民营企业融资、制造业贷款等纳入宏观审慎评估考核范围,督促地方法人金融机构优化信贷投放节奏和投向结构;为辖内15家(次)地方法人金融机构申请宏观审慎资本容忍度和结构性参数调整,支持金融机构加大对实体经济的信贷投放。
多项关键金融指标表明:温州实体经济融资“量增价降”:数据显示,截至11月末,温州全市本外币贷款余额11547.6亿元,比年初新增1390.1亿元,提前超额完成全年1000亿元目标。
金融护航 提升服务实体经济质效
“贷款变得容易了!”这是今年以来不少民营企业主共同感受。这背后是人行温州市中支加大央行政策工具的定向支持。
今年央行五次下调存款准备金率,人行温州市中支累计释放资金151亿元,主要用于发放民营企业和普惠口径小微企业贷款。除了落实“三档两优”的存款准备金率新政策框架外,人行温州市中支还加大“再贷款+N”模式创新力度。
人行温州市中支推出支小再贷款“央行惠园通”产品,今年共定向支持小微园入园企业及小微企业主235户、贷款金额1.48亿元。通过“扶贫再贷款+扶贫小额贴息”“扶贫再贷款+特色扶贫项目”“支农再贷款+乡村振兴”等模式对政府重点扶持且达到规范化要求的专业合作社及农业产业化龙头企业等目标群体给予再贷款政策倾斜和优惠,推动金融精准扶贫。
此外,人行温州市中支加大再贴现定向支持小微园力度,引导银行机构优先满足入园企业的融资需求,适度降低融资成本。1-11月累计办理162户小微园入园企业票据再贴现6.81亿元。目前,温州再贷款限额在全省位居前列,再贴现业务量实现同比翻番。
另一方面,人行温州市中支引导金融机构降低企业融资成本,给予民企更多生长空间。落实利率市场化改革,指导金融机构推广LPR运用,提高机构利率定价能力。同时,强化市场利率定价自律管理,稳定银行负债成本,督促主要银行机构落实降低民营企业融资成本的倡议。1-11月,全市一般贷款加权平均利率6.1%,小微企业贷款利率5.67%,较去年同期分别下降0.21和0.32个百分点,降成本工作取得初步成效。
助力温企“走出去”也是人行温州市中支的工作重点。人行温州市中支坚持优化外汇管理服务,加大对企业上市的外汇服务支持,帮助两家上市公司顺利解决跨境并购及融资问题。同时,创新市场采购贸易便利化政策,试行对符合条件的采购贸易经营者标识“差异化管理企业”。同时,创新开发“跨境电商一路通”结算产品,提高跨境电商服务与监管效率。
颇受关注的资本项目便利化改革也获重大进展。9月,国家外汇管理局批复同意浙江省开展资本项目外汇收入支付便利化试点业务。截至10月末,温州6家银行为8家企业办理了54笔、1504万美元的资本项目外汇收入支付便利化业务。此外,跨境资金池新政出台后,已顺利完成3家存量企业的重新备案,辅导成熟并上报2家新增资金池企业。
信用“成”金 推进温州信用体系建设
瑞安市成为全省7个县(市、区)获评首批“省级信用县”之一。 瑞安是全国率先开展农房抵押贷款的试点区域,目前余额49.76亿元,居全国第二。瑞安也是温州首个为农房使用权流转证抵押综合预授信区域,推广“小额保证保险贷款”。此外,人行温州市中支优化瑞安市农村“三位一体”平台功能,提升农户融资满足率,目前平台已绑定农户3489人,授信2691笔,授信金额6.7亿元,不良率为零。
在瑞安,信用已经成为一笔资产。数据显示,截至11月末,瑞安市农户贷款余额580.43亿元,比年初增加77.24亿元,其中农户信用贷款余额127.69亿元,占比22%,比年初提升0.9个百分点;已建档农户不良贷款率0.71%,比年初下降0.19个百分点,低于温州全市不良贷款率0.13个百分点。
另一方面,人行温州市中支打造农村信用体系建设示范区“乐清模式”,建立了“政府主导、人行牵头、多方参与、广大农户获益”的工作格局,设立了风险补偿专项基金,政策性农业保险险种7个。人行温州市中支创新完善风险分担机制,督导银行与政策性担保公司加大合作力度,试点农村小额贷款保证保险业务,为普惠金融服务对象提供增信支持。同时,探索“信用贷款+”模式,稳步提高信用贷款规模和占比,截至11月,乐清市信用贷款余额332.35亿,占全部贷款25%,比年初提升4.5个百分点。
以信换贷,人行温州市中支积极推进信用评定成果转换,加快农村信用体系建设。人行温州市中支创新“蓝红绿信用”信贷模式,实现信用助力海洋渔业、贫困革命老区、绿色生态金融发展。持续开展“三信”评定和成果应用,截至11月末,已评定各级信用村镇1060个村镇,为开展整村授信的村镇累计授信金额187.83亿元。
从破产到重生,今年人行温州市中支还着力于优化企业信用环境。人行温州市中支联合市金融办、温州银保监分局出台《温州市破产重整企业信用修复与金融支持工作的指导意见》(温银发〔2019〕37号),进一步落实破产重整企业信用修复工作,促进重整企业健康发展,成功修复11家企业。此外,人行温州市中支与公安局、国土资源局、市场监督管理局、银保监局等部门共同建立失信惩戒机制,有效防范遏制风险企业及个人恶意转移资产,从源头上管控逃废债行为发生,最大限度保障金融债权实现。
金融为企 营造良好营商环境
对于民企而言,一座城市的营商环境至关重要,这之中金融服务可得性和信贷产品获得便利性关键一环。
“企业开户一天就能办结,最快半小时就能完成!”今年以来人行温州市中支优化企业账户服务。该行促推银行机构做好账户辅助管理系统预约开户功能的应用推广,要求银行与市场管理部门直接联网,采集企业开户相关资料和信息,进一步简化开户手续、提高开户效率。实行企业开立银行账户当日即可对外收付款,取消开户3个工作日后才能支付的限制,极大地提高了企业资金的自由支配度,使企业资金“不站岗”,有效降低资金占用成本。
今年,浙江省大力实施“融资畅通工程”,人行温州市中支积极跟进,联合市工商联建立金融服务民营企业工作机制、开展“三服务”和“万家民企评银行”活动,前11个月累计走访对接解决1040家企业融资问题59.76亿元。
同时,牵头出台《温州市优化营商环境获得信贷便利化实施方案》,通过减环节、减时间、减材料等六大举措,提高小微企业获得贷款便利度、小微企业信贷覆盖面,推动解决民营企业特别是小微企业融资难融资贵融资慢融资烦取得实质性突破。据调查显示,温州市银行业申贷办理时间平均为5.04个工作日,申请材料平均为4.7件。剔除银行代办环节,企业获得信贷办理时间平均为1.7个工作日,信贷便利化程度全省排名第一。
另一方面,人行温州市中支设立国库退税“绿色通道”,合计办理小微企业普惠性退税16.66万笔,温州近10万户小规模纳税人受惠。同时,创新出口退税“提速”办理新模式,采用“实时滚动发送、即审即办”的提速办理模式,提高退税效率。截至10月,外贸企业从发起退税申报到退税款资金到账仅需3.59个工作日,较去年缩短近12个工作日,退税金额同比增加8.48亿元。此外,今年6月底完成瓯海区、瓯江口区支库支出电子化,至此,温州辖内各级国库资金支付全面进入电子化时代,从根本上提升了国库支付清算工作效率。