连日来，全市“大拆大整”专项整治行动正以摧枯拉朽之势不断推进。温州经济技术开发区认真贯彻落实市委“三个城市”和“三大转型”的决策部署，重点提出“1+7+1”的大拆大整方案，围绕如何认识和破解该区转型升级、产城融合发展中存在的突出问题，城市基础、社会治理中存在的突出问题以及全区干部队伍担当意识、工作作风中存在的突出问题展开大讨论，凝聚共识，明确方向。开发区四个街道纷纷结合实际，就如何贯彻落实“大拆大整”专项行动亮明态度，并提出具体举措。
以“三千一万”为抓手
打赢“大拆大整”攻坚战
星海街道党工委书记 朱斌
星海街道是工业园区型街道，除了规模以上企业，村二产留地企业520多家，另有300多家企业租赁厂房用于生产，产业层次较低，安全管理存在隐患较多。根据开发区“确保今年年底初见成效，明年上半年大见成效”的专项行动目标，星海街道把“大拆大整”作为当前推动转型发展最突出、最紧迫的工作来抓，推出“三千一万”的举措。
千企动员大造势。街道、社区基层干部深入辖区所有企业，采取各种形式，宣传落实“大拆大整”专项行动。召开由企业负责人和出租房房东1000人参加的“大拆大整”专项行动推进大会，提高广大企业主、房东的思想认识，确保“大拆大整”系列行动顺利进行。
千处违建大拆改。实施“四必拆”即“无证照生产企业的、不具备安全生产条件的、占用消防通道的、新搭建的违法建筑必须一律拆除”。力争今年年内拆除违建3.5万平方米，2017年拆除6万平方米，并完成“无违建街道”整治提升工作。拟选取2-3个村二产留地进行整体拆建，从根本上实现转型升级。
千间房屋大整治。针对辖区居住出租房、企业宿舍、合用场所存在的安全隐患进行全面整治，继续推行消防安全“十个一律”制度，力争准入率、排查率、整改率、培训率均达到100%。整治重点严格执行“双十标准”，就是人均居住面积不少于10平方米，一间房子不管面积多大，最多均不能超过10人。
万人参与大创安。以提高平安创建“三率”和推进浙江平安APP安装为重点，发动群众参与平安创建。争取年内浙江平安APP安装户数达到5000户，明年再增5000户，总户数达到10000户。
标本兼治统筹兼顾
打好转型升级组合拳
天河街道党工委书记 陈久肖
“不破不立，破而后立”。天河街道作为这次“大拆大整”的重点街道，明确“任务书、时间表、作战图”，以“拆、改、建、稳”为中心，全面深化七大行动，夯实基层管理，打好转型升级组合拳，严格落实各项措施，把“大拆大整”作为铲除各类发展乱象的有力举措，作为改善城乡环境的治本之策，更作为推动转型发展的破难之举。
快马加鞭查清底数。开展针对危旧房、居住出租房、违法建筑、“四无”生产经营单位的地毯式排查，切实做到“不漏一处、不漏一房、不漏一人”，实行“一日一报，一周一分析”制度，全面梳理底数。目前已排查危旧房1265户，“四无”生产经营单位233家，出租房合用场所5020户。
多方联动严格执法。密切配合执法部门，开展联合执法，做到三个“必”：违法建筑必拆，危旧房必改，安全隐患必整。行动开展以来共拆除9550平方米的违法建筑，年内完成违法建筑处置6万平方米；已完成郑岙21户危旧房鉴定，根据排查专家意见，下一步重点对蒲门老村425户进行鉴定，发放通告，限时搬离。
对症下药全面整改。实行“一点一策”，找准问题，对症下药，迅速整改，达到立竿见影的效果。对排查发现的安全隐患，凡是能够马上整改的隐患，立即责令开展自改；对问题隐患突出，一时难以整改的单位，马上停租停业。
标本兼治统筹兼顾。“大拆大整”定会触及一些群体的既得利益，进而引发一系列社会稳定问题。时下恰逢村级换届选举年，要统一思想，提前谋划，制定方案，处理好“大拆大整”与社会稳定的关系、与村级换届选举的关系，统筹兼顾抓好各项任务落实，推进转型升级，维护社会稳定。
把握“三个度”
联动攻坚抓出成效
海城街道党工委书记 李莲莲
“大拆大整”是当下治理城市乱象、更新城市空间的迫切需要，更是推进城市转型的题中应有之义。海城街道将以实现城市“涅槃”为目标，借全市“大拆大整”之势，坚持“拆改并举，拆建共进，上下联动，重点攻坚”，通过三个“度”的把握，全面深化八大行动。
提高氛围浓度。开展多形式的宣传，引导全街道广大干部进一步树立责任意识、忧患意识、问题意识、担当意识，努力形成与“转型发展”相适应的新观念、新机制、新风气，营造浓厚的工作氛围。充分发挥龙头企业主的带头引领作用，联动本地商会、协会，研讨拆后行业发展、企业转型之路。
狠抓工作力度。通过逐户排摸登记，建立“一户一档”、“一企一档”的基础台账。以“四个必须”开展联合执法：即部门联动必须要强，对重点、影响力较大的问题处置必须要快，部门执法必须要严、坚持结果导向必须要有实效。做到“六个必先”：安全隐患点必先整、危旧房出租点先封、无证无照必先停、违法工棚小作坊必先清、占用消防通道必先疏、新增违建必先拆。
拓展拆后利用深度。“大拆大整”专项行动，如果只是“一拆了之”，在专项行动中做到边制定拆改计划，边谋划拆后利用，拆建“三结合”，确保拆后土地有效利用。海城是水暖产业基地，通过拆违腾出发展空间，谋划一个具备地方特色的综合水暖市场，并围绕水暖市场建设，制订电商经济发展规划，谋划一个电商产业园，进一步打响海城水暖金名片。
攻坚克难补短板
多措并举促转型
沙城街道党工委书记 黄国荣
沙城街道城乡结合现象明显，半城市化现象较为严重，出租房数量多，外来人口平均素质低，企业呈现低小散结构，安全管理隐患压力大。然而，开展“大拆大整”专项行动正是沙城街道转型发展的“破难之举、必由之路”，即使压力再大，我们也要以铁的决心全面推进“大拆大整”行动。
加快城中村改造推进城乡统筹发展。根据城中村改造及基础设施建设三年计划，按照“连片改造、滚动推进、拆旧搬新、拆建结合”的原则，以规划为引领，完成永沧路、天柱大道拆迁工作，共计拆迁面积约3.5万㎡。按照经开区“一街一策”的工作思路，围绕天柱大道，争取启动顺江村111户、永寿村178户、大郎桥村31户农房集聚整片拆迁工作。
强化转整措施落实引导企业转型升级。在2017年6月底前，确保“四无”生产经营单位无证无照排录入处置率、重大隐患整改率、生产经营单位“三合一”取缔率和重污染生产经营单位处置率四个100%；引导促进生产经营主体减能、减耗、减污和增效方向转型发展，培育推进小微企业成长提升，调整企业“低小散”结构。
完善基础设施建设切实增进民生福祉。围绕“宜居沙城”建设，加快推进沙城文化中心二期、三期、第一幼儿园和卫生院住院大楼等工程。围绕“美丽沙城”建设，坚持绿化、彩化相结合，扎实推进金钟湾公园二期工程建设，同时对街边绿地进行彩化提升改造，开展园林式村居、小区创建。围绕“生态沙城”建设，加强市容环卫和市政公用设施的运行管理，精心当好“城市管家”。结合大拆大整专项行动，以人为本，围绕“三大沙城”建设，致力优化人居环境，全面增进民生福祉。
