本报记者 梁建国 通讯员 叶培峰
顺应人民群众对回归生态和休闲生活的美好需求，大力推广“旅游+”发展模式，推进旅游业与文化、农业、林业、体育、康养、工贸、水利等行业的磨合、组合和融合，促进旅游功能全面增强，让游客能满意、居民得实惠、企业有发展、百业添效益、政府增税收，形成融合发展、惠及各方的全域旅游共建共享新格局。永嘉县制定《关于促进全域旅游发展的实施意见》，树立全域景观化龙头地位，发挥旅游“一业兴百业”的带动作用。
近年来，永嘉县积极对接全省“大花园”建设行动计划、温州西部生态休闲产业带建设，进一步确立“旅游兴县”和“旅游主业化”发展理念，以产业融合发展为导向，以国家5A级旅游景区创建为重点，以美丽乡村建设为载体，以体制机制创新为动力，以市场多元投入为途径，以社会共建共享为落脚点，加快旅游供给侧结构性改革， 加快推动全域旅游产业大发展，不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平，努力把永嘉打造成国内一流、国际知名、独具魅力的田园山水休闲旅游度假目的地。
永嘉县出台促进全域旅游发展扶持办法，计划通过三年时间努力，完善全方位建设、全要素参与、全层面联动的全域旅游发展体系，推动旅游基础设施大突破、公共服务水平大提高、体制机制大创新、品牌形象大提升，着力构筑起以国家5A级旅游景区为核心的“众星拱月、群星璀璨”全域旅游空间格局，实现旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游参与全民化、旅游效益最大化。从2018年起，全县旅游接待人次、旅游总收入年均分别增长20%以上。到2020年，预计全县旅游接待人次达1700万、旅游总收入达190亿元、旅游业增加值占GDP比重达10%。力争2018年创成浙江省全域旅游示范县，2020年前创成国家全域旅游示范区和楠溪江国家5A级旅游景区，树立国家全域旅游发展新标杆。
【构建全域旅游目的地体系】
“国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区-旅游风情小镇（特色小镇）-省A级景区村庄（美丽乡村精品村、民宿特色村）”三大层级精品旅游目的地体系，长线游与短线游交叉，丰富的旅游线路产品可以满足很多游客个性化的需求。
永嘉县以创新休闲旅游业态、完善旅游产品体系和提升服务质量为主要内容，突出错位发展、梯度打造，加快推进以石桅岩、苍坡、水上漂流等为核心打造国家5A级旅游景区，以岩头、枫林为板块打造国家级旅游度假区，以陶公洞为中心打造陶弘景养生文化旅游度假区，以岩头、沙头、大若岩、云岭、桥下、三江为重点打造成为旅游风情小镇（特色小镇），以楠溪源头、南陈温泉小镇为示范打造一批田园综合体，以埭头、暨家寨等为引领打造一批省A级景区村庄。
同时还加强区域协作，与杭温高铁沿线景区景点、雁荡山，探索建立资源共享、市场共建、客源互送、信息互通、利益共赢机制。计划到2020年，创成A级景区村庄100个以上，其中2018年创成41个。
【培育“旅游+”特色产品】
促进旅游与一二三产业融合发展，推广“旅游+”发展模式，广泛利用文化、农业、林业、体育、康养、工贸、水利等旅游资源，着力引进一批“旅游+”新业态标杆项目，重点培育一批特色休闲旅游景区。
通过旅游+文化，充分发挥耕读文化、永嘉学派、古村落文化、红色文化、瓯窑文化等历史文化资源优势，大力发展红色旅游、文化文物旅游，加快打造瓯窑小镇升级版、红十三军红色教育基地。
通过旅游+农业，发展乡村旅游、休闲农业、观光农业、创意农业等新型农业业态，在岩坦村、豫樟村、黄岗村、茗岙梯田等地打造一批美丽田园。
通过旅游+林业，积极建设森林公园、湿地公园，发展“森林人家”“森林小镇”，加快打造全省森林休闲养生试点县。
通过旅游+体育，加快打造时尚运动游、生态探险游等体育旅游。通过旅游+康养，依托“中国长寿之乡”品牌优势，建设上日川村、前溪村等一批美术写生、养生基地，着力打造全市重要健康养生产业集聚地。
通过旅游+工贸，发展工业旅游、商务会展旅游，建设提升奥康、红蜻蜓、报喜鸟、育才等一批工业旅游示范基地。
通过旅游+水利，发展观光、游憩、休闲度假等水利旅游，进一步打响黄檀溪国家水利风景区，使旅游发展从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变。
【提升旅游公共服务水平】
推动旅游客运、城市公交、观光巴士向主要景区和乡村旅游点延伸，建设一批城市绿道、骑行专线、登山步道、慢行系统、交通驿站等旅游休闲设施，打通景区通达“最后一公里”，构建乘换无缝对接的旅游交通运输服务体系。
建立统一受理旅游投诉举报机制，积极运用“12301”智慧旅游服务平台、“12345”政府服务热线以及手机APP、微信公众号、咨询中心等多种手段，建立旅游不文明行为记录制度、部门间信息通报机制和旅游“红黑榜”评价机制，形成线上线下联动、高效便捷畅通的旅游投诉举报受理、处理、反馈机制，做到及时公正，规范有效，促进文明旅游工作制度化、常态化。
加快楠溪江智慧景区建设，加强与知名旅游+IT企业的合作，打造楠溪江智慧旅游统一平台，全面运行涵盖交通、气象、环境等数据的全县旅游大数据中心，基本实现3A级以上景区、三星级以上饭店和其他重点旅游场所免费WiFi、智能导游、电子讲解、电子票务、信息推送、视频监控等功能全覆盖，确保达到国家智慧旅游景区标准，让游客体验全方位、零距离、智慧化服务。
加大与国内外知名民宿品牌合作项目的建设力度，全力打造“百里楠溪特色民宿带”，加快建设丽水街、雁楠线等特色民宿群，努力创建国内一流民宿文化集聚区。到2020年，全县新增和提升特色民宿70家（其中涉外民宿20家），落地高端民宿品牌10个，全县民宿总量达到500家。
