“我们要把健康真正融入到百姓的生活中，而鹿城区这个中心区的优势，具备做好百姓健康事业的先天条件。”鹿城区卫健局局长潘道光对温州全力打造区域医疗康养中心城市建设中鹿城区的发力，充满着信心。
鹿城区医疗资源丰富，是省、市级的三甲医院集聚所在地，这是温州其他县（市、区）所没有的优势，统筹用好辖区医疗资源，构建不同级别和类别医疗机构职责明确、分工协作整合型一体化的医疗健康服务体系，对鹿城区完善居民健康保障，为人民群众提供全方位全周期健康服务，打响“幸福鹿城”品牌具有战略性意义。
如何发挥优势，构建主城区整合型医疗健康服务体系，让老百姓享受到健康温州建设带来的实实在在福利？近日，潘道光局长接受本报记者的专访。
搭平台 补短板 利用好高端医疗资源
省市三甲医院的多布点是鹿城区百姓的健康财富，一直以来，鹿城区十分重视这些三甲医院在主城区的发展，为他们的发展提供最好的服务环境。牵线三甲医院与鹿城区社区卫生服务中心共建医联体和专科联盟，通过这种“联姻方式”搭建资源回归桥梁，增强了省市级医院对鹿城区人民的情怀和社会责任。
鹿城西部缺少三甲综合类医疗资源，补足西部医疗资源的短板是鹿城区卫健局的工作重点，其战略举措是投资建设鹿城区人民医院新院，与温医大附一院合作共建区人民医院新院暨温医大附一院城西院区。
鹿城区人民医院新院区已进入装修，计划明年下半年投用，有5万多平方米，通过区委、区政府搭桥，实现与温医附一院建立“人财物”完全融合统筹使用的“医共体”模式：人融合是指将区人民医院编制的卫技人员与温医大附一院编制的卫技人员统一管理、融合使用，享受同等待遇；财融合是指区政府给公立医院的补助政策不变，合作之后统筹使用，附一医要提供医院后续发展的软硬件投入资金；物融合内涵丰富，比如温医大附一院的高度信息化无偿提供给区人民医院使用……这样搭平台方式为鹿城区的西部引入温医附一院的高端医疗资源，解决了西部三甲医疗资源短缺问题。潘局长介绍，鹿城区政府与温医大附一院共建区人民医院新院的“医共体”案例，符合省委省政府深化综合医改、推进“县域医共体区人民医院新院暨温医大附一院城西院区。”建设的精神要求，对不同层级人财事权体制的医疗机构组建“医共体”具有重要先行意义。
重细节 夯基础 发挥社区医疗机构作用
根据健康中国战略要求，卫生健康工作要以治病为中心转变为以人民健康为中心。为群众提供全生命周期的医疗健康服务，社区卫生服务中心承担分级诊疗责任，发挥重要作用，除了大病救治在大医院实行以外，疾病预防、初步筛查诊断、康复、护理等大部分在社区卫生服务中心组织实施。
2018年，鹿城区基层社区卫生服务中心分级诊疗服务能力大幅度提升，为缓解解决老百姓“看病难、看病贵”问题发挥了重要作用。全区社区卫生服务中心儿童预防针注射35万人次；门诊量150万人次，比2017年增加了10%；医疗营业总额2.2亿元，增加了30%；医疗收入7千万元，增加了40%；签约服务人群有2万6千人，比2017年增加280%。这组数字说明两点，一是老百姓对社区卫生服务的需求增加。去年鹿城区的外来人口没有增加，数字的增长表明群众到大医院就诊相对来说减少，节约了社保资金和老百姓的人均医疗费用，在一定程度上解决了老百姓看病难、看病贵的问题。二是鹿城区社区卫生服务中心服务群众的积极性和活力增强。
社区卫生的服务功能增强，对社区自身的要求也在不断提高，潘局长说，鹿城区卫健局要求社区卫生服务中心创优创强，打造一中心一品牌，提升形象。像莲池中心的心血管品牌特色、南浦中心的中医针灸品牌特色、仰义中心的伤骨科品牌特色、绣山中心的妇产科品牌特色、水心中心的康养特色……并通过社区医院和省市级医院建立紧密型“医联体”、专科联盟，提高社区医院的服务能力和技术水平，并通过信息化手段，深化医疗服务领域“最多跑一次”改革，让老百姓享受主城区独有的“整合型一体化的医疗健康服务”，为老百姓造福受惠。
2018年，鹿城区增加社区卫生用房面积1万6千平方米，不仅是近十年来增加面积最多的，也是全市力度最大的。同时，提高社区卫生服务中心工作人员的工资待遇。社区逐步建立康复床位，这也是健康中国战略的要求，今年将在洪殿和水心卫生服务中心新开设康复床位。
2019年，鹿城区将实施加快基层医疗卫生发展三年行动计划，有10家社区卫生服务中心改扩建投入使用，形成鹿城区社区卫生服务建设的新亮点；同时全区推进社区卫生服务中心信息化建设，实现医疗服务领域的最多跑一次，方便老百姓看病支付预约，并建立电子健康档案，全域打通心电图、超声波等影像共享平台，老百姓可以在社区直接预约三甲医院医生和检查，还可以在社区看到自己在三甲医院就诊的资料，该系统今年上半年将投入使用。
促健康 谋福祉 打造暖心基层服务机构
鹿城区卫健系统把打造有温度的医疗健康服务抓在手上，作为医疗健康文化来抓。“热情周到”“医术精湛”“医德暖心”一句句来自社区居民的点赞，是对莲池社区卫生服务中心全体医护人员真实的总结，一面面挂在墙上的锦旗饱，饱含老百姓对基层卫生服务人员的深情与认可，说起这样的故事，潘局长如数家珍。
面对医疗救助，莲池社区卫生服务中心主任王淑芬深夜赶往病人家中为其就诊，回到家中已是第二天清晨。一位病人被痰卡住情况危急，王淑芬毫不犹豫用自己的嘴把病人的痰吸出；面对80岁高龄的老人一次又一次的健康询问，洪殿社区卫生服务中心副主任郑源益细心诊疗服务，老人特意寄给温州媒体一封万字感谢信；基层洪殿社区卫生服务中心医护人员陈小燕在指骨骨折的情况下，主动申请复工，并且晚上打地铺睡在办公室，中心主任林笑蓉亲自买菜为全体职工做好晚餐……
