4月10日和11日,鹿城区政协九届三次会议、九届人大三次会议召开。在今年该区两会上,一个个标志性节点,成为过去一年当地致力提升中心城区首位度的最佳注脚:一批“两线两片”项目集中亮相,并在国庆期间举行体验活动;全年地区生产总值首次突破千亿元;国家市场采购贸易方式试点落地;建成一批教育基础设施项目;率全市之先规范党员干部婚事简办……
今年,该区将以自然美、经济美、城乡美、人文美、生活美为总要求,紧扣提升中心城区首位度主方向,统筹抓好城市品质提升、城市经济培育、改革开放深化、基层治理升级、民生福祉改善等大事要事,深入推进时尚智都、山水美城建设,努力以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
“大建大美”展现形象
“精建精美”接续实施
纵深推进“大建大美”,着力改变城市面貌,是去年鹿城工作的重中之重。该区首先致力打开城市发展空间,平稳关停黄龙片区市场,实现南汇、蒲鞋市、南郊、大南、广化等街道整体旧村清零。由此,在城市核心区腾出相当于超过7个杨府山公园面积的土地,出让了相当于4个白鹿洲公园面积的经营性用地。在此基础上,该区推进拆后土地开发利用和城市有机更新,瓯江沿线、塘河两岸、历史文化街区、中央绿轴等一批“两线两片”项目集中亮相,完成棚改安置任务,山福镇、七都街道小城镇环境综合整治分别获评省市样板。
今年,该区将聚焦“精建精美”,进一步打造中心城区城市魅力。持续推进插花地夹心地旧村和老旧片区改造,推进做地、土地储备和低效用地再开发。加快七都、滨江、南汇、广化、丰门等重点区块开发建设,开工建设里垟、德政、垟田等新建社区。
今年国庆前,再次向市民呈现一批“精建精美”项目。推进江心屿东园重点区块改造提升,完成英国领事馆旧址修缮。推进塘河沿线开发建设,实施巽山公园亮化工程,打通绿道卡点,打造十里塘河漫行圈。启动五马华盖里文旅项目展示区和公园路、中山公园、华盖山公园改造提升工程,建成禅街西入口立面改造、松台山亮化提升等项目。实现温瑞大道黎明路至锦绣路段全线通车。
经济提质迈出步伐
培育城市经济动能
去年,鹿城借助“大建大美”打开的发展空间,推动经济提质。启动新时代“两个健康”先行区建设,推出深化改革优环境举措,实现营商环境满意度提升。温州5050购物中心、大南门慢生活街区、南塘新天地等服务业集聚区投入运营,文化产业增加值、网络零售额、旅游总收入均居全市前列,服务业综合实力首次位居全省同类地区第三。国家市场采购贸易方式试点,历经4年努力成功落地。投融资体制改革取得突破,旧村、旧市场、旧厂房改造项目市场化运作有序实施。
今年,该区将依托“两个健康”和“精建精美”,培育和城市形态相符合的城市经济接续动能。在传统支柱产业上,实施鞋业展示中心、产业服务综合体、新二代城市科创园、鞋业设计研发中心等项目,争创中国鞋都特色小镇。开展亩均效益领跑者行动,推进亩均税收5万元以下低效工业企业整治。
在市场采购贸易方式试点上,将做好对外招商推介、公共服务平台建设、奖励政策落实,开工建设环贸港,带动全省外贸增长1个百分点。探索市场采购贸易进口模式,推进省级产业集群跨境电商试点,打造浙南闽北赣东区域性进出口基地。
在商贸和服务业上,做大做强金融、楼宇、信息、文创、旅游等产业,培育税收亿元楼,培育南郊数字经济产业园。推动横渎商业综合体落地,谋划不夜瓯江、月色塘河夜游项目。借助世界温州人家园、华商财富管理中心等平台,引导总部企业和金融机构落户。
民生事业有新发展
共建共享改善福祉
去年,鹿城加快提升公共服务,尤其在基础教育投入上,建成绿轴小学、新巨江小学、烈士路小学,和鹿城实验幼儿园、南洋幼儿园、丰门幼儿园等学校。引进培养各类骨干教师、省特级教师,高分通过省教育基本现代化区创建评估。启动区人民医院和温医大附一院合作共建,一批社区卫生服务中心和省市三甲医院建立医联体和特色专科联盟。继续增加城市书房、百姓书屋、社区文化家园、农村文化礼堂、文化驿站等文化设施。建成投用一批体育场地、漫步道、骑行道和健跑道。
今年,该区将持续优化公共服务供给,实施学前教育发展新三年行动计划和教育补短板工程,实施小学放学后托管服务、中小学生明眸皓齿工程,规范校外教育培训。推进社区卫生服务中心标准化建设,深化区人民医院和温医大附一院的合作。启动区级公办护理型养老机构建设,增设符合条件的老年人医疗照护中心。建成环卫驿站,让环卫工人有地方取暖、纳凉、供水和歇脚。
今年,该区将继续遴选并办好民生实事。候选项目包括:新建投用一批中小学幼儿园,新增一批省级放心农贸市场,改造提升公厕,完成一批片区综合整治,完成多条道路大修整治和打通断头路,新增一批街镇或社区居家养老服务照料中心,实施既有住宅加装电梯工程等。
鹿城区代区长 白洪楞
作为中心城区,我们义不容辞、责无旁贷,必须担起鹿城应有的责任,展现鹿城应有的作为。站在新的历史起点上,紧扣“奋战1161、奋进2019”主题,接续奋斗、砥砺前行,全面提升中心城区首位度的部署要求,奏响时尚智都、山水美城建设的奋进强音。我们要保持定力、一以贯之,以起步就是冲刺、开局就是决战的赶超精神,实干担当、只争朝夕,全力以赴提升首位度、打造增长极、争当排头兵。
今年,为实现全区经济社会发展的主要预期目标,将重点抓好五方面工作:聚焦“精建精美”,进一步彰显中心城区城市魅力;聚焦新时代“两个健康”先行区创建,着力培育城市经济接续动能;聚焦开放包容、改革驱动,持续释放高质量发展内生活力;聚焦生态文明、宜居宜业,不断提升城市治理水平;聚焦共建共享、人民满意,全力改善民生福祉。