吃顿饭、进会所，乐清一开发区工作人员“以为朋友关系没什么”，接受工程承包人宴请服务——
破坏营商环境，
他被“党内警告”
通讯员 阮芮茜 本报记者 姜巽林
“原以为认识很多年，是朋友关系，吃顿饭也没什么大不了。经过组织谈话教育，我认识到他们是工程承包责任人，接受他们的宴请是不对的。造成不良影响，存在错误。”乐清市经济开发区的一名80后工作人员蒋博，在“自我检查”中这样写道。
正因为“吃顿饭”，这位基层党员、国企工作人员踩到了廉洁纪律“红线”。日前，乐清市纪委对蒋博接受企业宴请问题严肃查办，给予党内警告处分。
企业求关照，他吃了“朋友饭局”——
蒋博是乐清市开发区管委会规划建设局一名工作人员。去年底，有群众向乐清市纪委反映有关蒋博受人宴请的线索。乐清市纪委立即对蒋博的违纪问题予以立案审查。
经审查，2016年8月5日，某企业承包乐清经济开发区乐海围垦（西片）道路网建设工程后，蒋博作为乐清经济开发区业主代表，负责该工程的现场检查、监管等工作。
2017年6月10日晚上5时多，该企业项目负责人支某某为了在该项目建设中得到蒋博“关照”，请蒋博到乐清市一家海鲜楼用餐。陪同就餐的还有该项目负责人包某某，以及支某某的朋友，共6人。共计消费1639元。
当天晚上9时许，蒋博等人用完餐后，支某某继续邀请蒋博和其他陪同人员去有偿陪侍场所某会所KTV娱乐，直至第二天凌晨1时离开包厢。共计消费5948元。
这“一顿饭”“一次娱乐”共计消费7587元，全部由支某某支付。
破坏营商环境，他“吃了”沉痛教训——
“蒋博身为中共党员，在工作中没有处理好与管理服务对象的关系，接受可能影响公正执行公务的宴请被群众举报，在社会上造成了不良影响，情节较重，违反了廉洁纪律行为。”乐清市纪委日前对蒋博作出党内警告处分。
沉痛的教训让蒋博认识到，接受管理对象宴请绝不是“朋友吃顿饭”。在接受调查时，他承认自身错误，表态“要在今后的工作中，以党员的高标准严格要求自己”。
警钟长鸣，以儆效尤。日前，乐清市纪委结合全市营商环境提升年行动，通过会议通报、媒体曝光、警示教育等形式，将蒋博等影响营商环境的案例在全市范围内予以通报。
针对蒋博案件暴露出的营商环境问题，乐清市纪委表示，要进一步强化纪律约束，全面开展涉企执法专项整治。对规上企业和重点招商引资项目，除国家、省统一部署和实名举报投诉外，严禁未经备案擅自实施对企业的各种检查。
乐清市纪委还组织了“作风建设小分队”，不定期开展监督检查。将重点检查“吃拿卡要”等损害企业经营生产活动的行为，对反映破坏营商环境的问题优先办理、限时办结，发起一起，查处一起，从严问责，绝不姑息。
市住建委
压缩施工图审查时限
开工前审批事项“五合一”
本报讯 （记者 章映） 围绕企业、群众最关心、最现实、最迫切的需求，着力提升审批效率、强化政策落实、优化监管方式，昨天，市住建委发布深入开展“营商环境提升年”行动实施方案，亮出压缩施工图审查时限等十条举措，努力营造高效、便捷的营商环境。
十条举措涵盖压缩施工图审查时限、开工前审批事项“五合一”、竣工验收“集中办理”、打破建筑市场壁垒、完善招投标投诉处置机制、强化“红黑名单”应用、落实“不诉不查”规定、刚性兑现奖励措施、切实减轻企业负担、建立营商助企制度。
其中，压缩施工图审查时限居首。住建系统将完善施工图联审信息系统，提升系统的稳定性和兼容性，增强审查过程透明度，及时告知业主审查进度和审查意见；全面推行施工图电子审查和联合审查，实现审查过程“零上门”；将施工图审查管理事权下放各县（市、区、功能区），全面放开施工图审查服务市场，建立网上图审机构超市，实现准入“零门槛”；加强对图审机构监管，建立奖优惩劣的长效机制，推进良性竞争。
开工前审批事项“五合一”，就是对符合法定条件的建设项目，实行施工合同备案、监理合同备案、建设工程质量监督手续办理、建设工程安全施工措施备案和建筑工程施工许可“五合一”制度，根据建设单位和施工单位自主选择组合“一次受理、并联办理”；配合发改部门牵头代跑，全面实现企业投资项目开工前审批全流程“最多跑一次”“最多100天”要求。
竣工验收“集中办理”，是按照“一门受理、抄告相关、同步审查、限时回复”要求，以“各部门联合验收情况确认表”的方式，集中一次性告知和确认验收条件。对符合联合竣工验收条件的项目，在7个工作日内组织联合验收会议，并在会后3个工作日内出具结论文件；加快实现竣工验收“最多跑一次”“最多30天”要求。
强化“红黑名单”应用，意味着住建部门将全面完善企业信用评价体系，落实“守信联合激励”和“失信联合惩戒”管理规定，对列入“红名单”的企业实施“守信容缺”“绿色通道”“差异检查”等激励措施；同时开展信用修复工作，鼓励“黑名单”企业通过纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。
刚性兑现奖励措施，是落实建筑工业化、建筑节能等奖励激励政策，鼓励、扶植企业抢占地下管廊、装备制造等重点投资领域的市场份额。
切实减轻企业负担，包括落实《温州市建筑业企业农民工工资支付保证金管理办法》，实行“一地通缴、全市通用”，保证金随工程进度减持、随信用提高减持；推行银行保函政策，探索以保险公司保单等形式替代各类保证金的方法，降低保证金在企业资金中的比率。
不动产登记服务中心
市区抵押登记“直通车”可同城通办
本报讯 （记者 章映 通讯员 郁琼） 记者昨获悉，3月16日起，温州市不动产登记服务中心正式实现抵押登记“直通车”实现同城通办业务。同时，凭继承公证书办理转移登记的，受理完税后60分钟内可办结领证。这是该中心继“营商环境提升年”十条举措后推出的又一系列便民服务举措。
同城通办业务的实现，意味着温州市区（不含洞头区）银行、公积金中心等已开通抵押登记“直通车”业务的抵押权人，抵押登记可跨区域办理，市民可以就近、自行选择登记办证点。
据了解，目前已开通抵押登记“直通车”业务的有温州市住房公积金管理中心、中国工商银行、中国农业银行、浙江温州鹿城农村商业银行、温州银行、中国民生银行等。
与此同时，为进一步提高市民的办事服务体验，该中心还联合公证处推出便民惠民新举措，大幅降低公证费用，为办事群众减负。
此前群众去公证处办理不动产继承公证，需要支付该不动产市场总价的0.8%左右的公证费用及评估费用。但现在，以个人普通住宅的不动产继承公证收费为例，公证费用按每平方米30元收取。这意味着，市区一套评估价值100万元、建筑面积为80平方米的不动产，公证费用价格从原来的8000元降至目前的2400元。
另外，对凭继承公证书办理转移登记的，市不动产登记服务中心进一步精简材料、优化流程工作效率大幅提升，受理完税后60分钟内可办结领证。
市不动产登记服务中心主任姜亮表示，将以群众、企业需求为导向，倾力打造“不动产登记，助千企、惠万家”的服务品牌，进一步提高工作效率，提高企业、群众办事体验。
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