昨天，由温州公共外交协会、上海公共外交协会共同举办的第二期公共外交知识培训班在上海开班。为期3天的培训中，前驻英国大使、中国公共外交协会副会长马振岗，外交部非洲特使钟建华，上海交大安泰管理学院院长、博导吴冲锋等多位重量级专家学者将作主旨演讲，并将就如何推进公共外交事业，和参加培训的两市公共外交协会理事们进行对话与交流。
去年5月17日，市政协牵头成立温州公共外交协会，这是全国第一个地市级公共外交协会。一年来，该协会立足本地，着力构筑载体，积极开拓创新，重点做好抓学习、提高公共外交理论素养，抓宣传、树立温州形象打造政协品牌，抓交流、凸显温州公共外交人文内涵，抓服务、完善工作基础和制度建设等四方面工作，开展了一系列富有地方特色的公共外交活动，取得了良好成效。
内强基础： 打造一个民间外交部
作为一个崭新的命题，公共外交的兴起和发展是对传统外交面临挑战的回应。如何以温州视角，发挥温州优势，更好地发出“中国声音”、讲好“中国故事”、塑造“中国形象”，是摆在温州公共外交协会面前的重大课题。
因此，协会高度重视学习培训，在去年5月协会成立大会召开期间，就邀请全国政协外事委主任赵启正在温举行题为“积极开展公共外交、助推温州科学发展”的主题讲座，并向全体理事分发《公共外交与跨文化交流》、《公共外交的智慧》等基础读本，为理事认识公共外交意义、掌握公共外交知识创造条件。
去年8月，协会与上海公共外交协会于北戴河共同举办首期公共外交知识培训班，赵启正及来自清华大学、中国人民大学、北京外国语大学、上海同济大学、上海国际问题研究院等院所的专家们，围绕公共外交的战略与策略、新媒体与公共外交等主题，对学员们进行了系统培训。这也是全国第一个公共外交专题培训班。
协会还积极鼓励理事开展公共外交理论研究，不断探索公共外交的新领域、新手段。其中，协会理事单位——温州大学世界温州人研究中心与澳大利亚莫纳什大学共同承担的课题“意大利普拉托的温州人”，目前已取得首批研究成果。
同时，协会以立足长远、树立形象、打造品牌为目标，着力宣传温州人的公共外交实践、案例及其成果，让外界更好地了解温州和温州人精神，提升温州形象。例如，在市政协网站开设了“温州公共外交”专栏，及时传递协会开展和推动公共外交的信息。同时，相继编辑《温州人走出去中的公共外交智慧》第一、二辑，共收录典型案例80多个，从一个侧面展现了温州人为公共外交作出的积极努力，也为一个地区如何开展公共外交提供了示范样本。
协会还积极探索和创设载体，组织开展各类公共外交活动，不断拓宽公共外交渠道，提升公共外交质量。如去年7月，市政协牵头主办纪念竺摩法师百年诞辰系列活动，通过书画展、学术讲座、座谈会等方式，全面介绍了这位早年从温州走出去、曾担任马来西亚佛教总会会长的一代高僧，在海外传法和促进宗教文化交流的经历。当年10月，协会又参与协办“世界温州人国际学术研讨会”，开展跨文化学术交流。今年2月，借2013世界温州人大会召开之机，由协会主办的“情牵故乡 意随景来——美国温籍华侨叶亮、章爱龙摄影展”在我市举行，通过摄影作品展现异国他乡的自然景观和多元生活画面，诠释跨文化交流的魅力和意义。去年11月，协会联手万和豪生大酒店举办“意大利艺术展”，为温州市民提供近距离感受意大利艺术美术的机会，推动我市与欧洲的跨文化交流。
此外，为了把协会打造成一个“民间外交部”，在日常工作机构、理事档案资料库建立和联系机制等方面，加强自身完善。
“推进公共外交、增强国家软实力，不仅是全球化时代大势所趋，也是我国深化改革、扩大开放、科学发展的现实需要，我们将进一步增强使命感，积极开展公共外交实践，推动温州公共外交工作上一个新的台阶。”在上月举行的温州公共外交协会会长会议上，市政协主席、温州公共外交协会会长包哲东如是说。
根据这一要求，今年，除了此前已经举行的“沟通·融合·发展——中美（温州）文化和经济合作对话会”外，温州公共外交协会还将开展一系列工作，从不同角度深化公共外交。例如，建立温州公共外交季度沙龙活动制度；开展“公共外交走进校园”活动；与世界温州人研究中心合作进行《积极开展公共外交、树立温州新形象》课题调研等。
外促交流： 走出一批民间外交家
主动有为，是温籍“民间外交家”开展公共外交实践的最大特色。
而温州公共外交协会更是积极鼓励各理事单位和个人展开形式多样、内容多元的公共外交实践。从这个“民间外交部”，走出了一批各具特色的“民间外交家”，他们用温州人独有的方式，在全球讲述中国故事，向世界传播温州声音。
去年8月，温州公共外交协会常务理事单位——北京温州商会承办的中非地方政府合作论坛，正是温州人主动有为地开展公共外交的一个生动案例。
该论坛以“推动地方合作、促进共同发展”为主题，邀请了数十位非洲政要参加，并发布《首届中非地方政府合作论坛北京宣言》，决定成立中非地方政府合作论坛理事会，每两年召开一次论坛大会，及定期举办中非省市长对话、中非城市发展论坛、中非友好城市大会、非洲地方政府官员培训班、中非工商企业界领导人峰会以及各种研讨会等活动，成果丰硕。
这并非个例。去年4月，上海温州商会会长厉育平偕该商会民间考察访问团赴法国、卢森堡访问。访问期间，法国工业及能源部部长、卢森堡经济部长等会见了考察团一行，就工业创新、新能源等领域的合作进行深入交流，并受法国参议院副议长拉法兰邀请参观了法国议会大厦，展现了中国企业家特别是温籍企业家的良好形象。
文化，是这些“民间外交家”开展公共外交的一个重要介质。
学习中医，上中国书画培训班，参加讲座感受中国茶艺、美食、服饰的魅力……在泰国东方大学孔子学院，学生们很容易就能接触并喜爱上原汁原味的中国文化。这是与泰方合作创办该孔子学院的温州医学院、温州大学在承担汉语教学、汉语考试及短期培训等工作任务基础上，积极探索开展公共外交的一种方式。
温州医学院国际合作交流处副处长、泰国东方大学孔子学院中方院长缪立懿告诉记者，去年一年，该学院面向校内外师生、政府及民众共举办春节文化大观园等中国文化活动5场，举办中国文化展、汉语教材图书展等各类展览4场，邀请国内外专家学者主讲中医养生文化、中国民俗文化、中泰文化比较等讲座共7场，组织中文歌曲大赛、中文书画大赛、中文演讲比赛等竞赛3场，总参与人数达到5.5万余人次，以一种生动的方式宣传介绍中国文化，展示了良好的中国形象。
事实上，作为温州公共外交协会理事单位的温州医学院，还从扩大教育对外开放和合作办学、主办或承办国际或双边学术会议、开展国际合作课题研究、与美国微笑联盟合作成立唇腭裂治疗中心和世界温州人微笑联盟组织并开展“幸福微笑”公益医疗救助、选派优秀医务人员参加中国援外医疗队等方式，多渠道推进公共外交实践。
遍布世界各地的温州人以及他们心中对祖国、对家乡深深的眷恋，为温州开展公共外交提供了独有的资源。
今年4月，法国“国民之星协会”在巴黎举行授勋仪式，授予旅法华人艺术家叶星球“国民之星”金质勋章，以表彰他在研究法国华人历史以及对中法文化交流作出的贡献。
1953年生于我市乐清的叶星球，1980年旅居巴黎，现任法国欧华历史学会会长、欧洲龙吟诗社主编，著有《法国华人寻踪》、《法国一战老华工纪实》和《法国华人三百年》等著作。他在接受新华社记者采访时说，自己深深地感到，随着中国的崛起，华人在法国的地位不断提高，他们在经济上为法国作出杰出贡献，并积极融入法国社会，成为联系中法关系的重要纽带。
马来西亚温州商会会长张小群则是用另一种形式做着自己的公共外交工作。举办“中国（温州）名优产品博览会和马来西亚（霹雳）国际日用消费品博览会”、 打造“马来西亚中国商品展示中心”、 在温州农博会设“马来西亚馆”引进当地优质农产品……张小群的种种举动，不仅密切了两地经济往来，也增进了两地情谊，促进了各方面的交流与合作。经他牵线，马来西亚霹雳州与我市成为友好城市。
在北美，在欧洲，在非洲，温籍华侨华人和温籍侨团，注重加强与当地政府及民间的交流互动，组织开展各类华人传统文化节庆活动，推动旅加温籍侨胞更好地融入当地主流社会，也促进了经贸文化交流。并积极参与当地公益慈善事业，树立了海外温州人良好形象。
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向世界说明中国，让世界了解中国人。我们有理由相信，随着“公共外交”理念在温州和温州人中的进一步普及，向以创新著称的温州人，将创造出更多更有成效的公共外交实践，为中国赢得更多理解与赞誉。
什么是公共外交？
公共外交（public diplomacy）可以界定为：一个国家为了提高本国知名度、美誉度和认同度，由中央政府或者通过授权地方政府和其他社会部门，委托本国或者外国社会行为体通过传播、公关、媒体等手段与国外公众进行双向交流，开展针对全球公众的外交活动，以澄清信息、传播知识、塑造价值进而更好地服务于国家利益的实现。从本质上说，公共外交是对传统外交的补充和发展，是全球化和信息化时代塑造国际合法性和认同度的一项重要战略。
——《公共外交概论》（北京大学出版社2011年3月第1版）
