“我们对温州金改相当感兴趣。”近日,台湾华宇投资控股有限公司相关负责人来温,与市金融办、市瓯飞开发建设管委会、市交投集团、市铁投集团、市名城集团等部门和单位,就高速公路、保障房、轻轨、围垦、海峡两岸温州发展基金、农村合作银行股份制改革、设立外资银行及保险公司等项目的金融合作事宜,进行了深度对接。
2012年这一年,从问计四方到招贤纳才,从招商推介到引资上门,温州金改以开放的姿态兼收并蓄,在招商引资上迈出新步伐,先后在上海、香港、北京等地举行金融招商推介会,共签约54个项目,已到位资金3.02亿元,正在落实引资100亿元。
2012年这一年,正如全世界最长的高铁——京广高铁的开通,让中国南北两大城市的时空距离压缩进7小时59分钟里,温州金改取经问道上海、香港、北京三地,也将凝练提升金改内涵,引入各方优势资源,推动温州金改驶上快车道。
京港沪
金改“招商团”频亮相
“招商引资,是金改全面推进中的重要环节之一。去年7月,金改赴外地招商推介的首站选在上海,取得‘开门红’,随后又分别前往香港和北京,尤其是在北京举行的2012中国国际金融展上,市本级联合县(市、区)总共47个招商项目,概算金额430亿元,无论是项目数量和投资总额都创出新高。”市金融办相关负责人介绍道。
铺展金改招商路线图,足迹清晰可见——
2012年7月23日,温州金融综合改革试验区招商推介会在上海召开,首批26个金改项目签约落地。
首站选择上海,温州不掩饰对这座国际金融中心的倾慕。推介项目更是精挑细选,“含金量”高,契合金改当前的重点任务,内容包括设立境外投资服务机构,创建地方性私募股权基金,引入互联网投融资平台,组建中小企业融资综合服务中心与信托融资中心,为小贷公司引入战略合作资金等。
2012年11月中旬,温州市政府考察团赴港金融招商考察,拜会香港金管局、交易所以及中资、外资金融机构。
学习与借鉴,是香港行的主题词。“学习香港在金融要素市场建设、金融监管体制构建、金融风险防范机制等方面的先进经验和做法,以更好地推动温州金融综合改革试验区建设。”市政府考察团一成员如是说。
与香港联交所对接,是此行最大的收获之一。相较于杭、甬、绍等地,温州企业上市积极性不高为人诟病,上市企业数的匮乏也与城市整体形象不匹配。近年来,温州民企对上市虽有很大改观,可在国内资本市场上市,却苦于冗长的上市排队等候期。
“门槛相对较低,过程透明,融资方便,关键是还不用排队”——香港联交所打出的宣传口号,让前去香港资本市场取经的考察团成员喜出望外。而香港联交所也表示,将再择时机,带上律师、会计师等专家团队来温,进行一场专题推介。
2012年12月下旬,中国国际金融展在北京展览馆开幕,“温州市金融综合改革试验区”主题展是其中最大的展区之一。
未展先热。早在半个月前,市金融办就对外公布了此次参展暨招商推介会的项目表,吸引众多关注。对比上海和香港的招商,北京招商会共推出47个招商项目,概算金额430亿元,无论是项目数量和投资总额都创出新高,且招商内容围绕金改实施细则展开,较之前更加具体和细化,涉及面更广,也更加具有温州特色。市级项目包括在温州设立村镇银行、融资租赁公司、股权投资基金、保险总部机构、商业保理公司、信托公司,以及温商回归设立小额贷款公司、温州市农村合作金融机构股份制改革吸引民资参股等项目;各县(市、区)则以金融集聚区、商务中心及金融研究等项目为主。
金改招商,在招商招资之外,更深一层的意义在于招智招知。
在这种与外界的良性互动中,温州金改不断获得新鲜知识的给养、获得多元智慧的补充、获得高端人才的支持。
香港行,就是“重资更重质”的典型一例。
温州市政府考察团在同香港的金融机构交流中,金融高管们对金改十二条中的“研究开展个人境外直接投资试点”表现出极大的兴致。而这一点,也是温州金改最受外界关注,但一直难以突破的要点。
大家都明白,一旦个人境外投资得以实现,将意味着温州人不用再为境外投资专门开设公司,也不用把手头资金悄悄托付给海外亲友,经过便捷的投资渠道就能直接投资到海外,无疑为民间资本打开一条便捷通道。
在交流中,香港金融业界对这项被解读为民间资本迎来境外“自由行”的内容,另有一番独到见解。对于个人境外直投有望重启的机遇,如何找到立足点?香港高管们提出的建议是,个人境外直接投资与香港人民币业务嫁接,或是一项切实可行的合作选项。
香港同行提出,近几年香港金融业中,人民币离岸业务增长快速。特别是2010年以来,受人民币跨境贸易结算带动,香港各项人民币业务得到不同程度的发展,比如跨境贷款、跨境投资、跨境汇款等业务,都在开展广泛的探索。
“温州可以仿效深圳,着手开展准备工作。”中银集团副总裁高迎欣建议,温州可以把握并利用好央行支持人民币国际化带来的相对宽松环境,在个人人民币跨境流通方面寻求突破,加速实现温州与境外、海外市场对接。
关于金融机构服务实体经济,中投集团副总经理谢平就在北京招商会上建议,大银行应该腾出市场给中小金融机构。
他提出,国有商业银行在温州的分支机构应该有所改革。国有银行很强大,而且具备垄断,在中国的存贷款、支付系统份额都超过50%,地方民营中小金融机构确实没法跟他们竞争。“因此,对工农中建这样的大机构,在地方发展上应该有新的观念,有大胆的设想,比如腾出市场给中小金融机构和民营金融机构。”他还建议,设立一种强制比例,全国性的金融机构在某一个地方吸收的存款,应该规定一定的强制比例必须贷款给这个地方,特别是县及县以下的机构。“温州作为改革试验区,可以有类似的规定。”
新期待
新年引凤计划正落地
2013年,市金融办晒出的“十大项目”之一,就是“推进金融招商引资工程”,提出将大力开展温商回归、对台合作等工作,力争推动各县(市、区)和各功能区金融重大项目引资、投资600亿元以上。
不少县市已早早谋划。去年12月底,瑞安在杭州举行招商引资推介会,推出72个项目总投资达650亿元,其中涉及金融发展的项目尤其亮眼,如借温州金改试点,重点支持在外瑞商回乡领办小额贷款公司;构建万松城市综合体、安阳金融商务综合体,打造城市商贸、金融制高点。
苍南也与中信证券进行战略合作,由中信证券根据苍南的总体经济发展规划,为苍南的经济发展、辖区内企业提供各类金融服务,如发行中小企业私募债、新三板挂牌、企业上市、股权转让、股权或债券融资等。
2013世界温州人大会第一批招商项目汇总工作,也于日前结束。第一批推出的金融业板块项目18个,总投资约373亿元,其中市金融办共报送8个金融招商引资项目,总投资约164.18亿元,包括在温设立村镇银行、小额贷款公司、保险总部机构、商业保理公司、融资租赁公司、信托公司、股权投资基金,以及农村合作金融机构股份制改革等具体项目。
新一年,温州的金融招商项目更加值得期待。以吸引民间资本进入金融领域为出发点,坚持温资为重、“三资”并举原则,鼓励外资、民资、国资“三资”齐上,以温州金融综合改革为契机,新年更有新气象。