苔湖街，位于文成县城大峃镇旧城区城北片区，西南方接建设路，东北方连大峃街，是一条熙熙攘攘的老街。老林的家，就位于苔湖街50号，这是一间5层的落地房，1998年从他人手中购买过来的。
老林今年68岁，和老伴及两个子女一起生活，另一个儿子在意大利。他家落地房的一楼，是老林开的小药店，平时靠卖一些中药材、营养品等维持生计。
2005年，文成县就曾提出改造苔湖街的想法，2011年3月，县委、县政府正式决定对苔湖街进行改造。这个旧城区改建计划涉及362户，截至今年5月底，其中361户390间房屋签订了拆迁协议，签约率达到了99.7%，但还有一户人家目前还不同意拆迁，这户人家，就是老林一家。
昨天，老林成为了温州有史以来第一位非诉行政执行案件的被申请人，通俗地说，他成为了我市第一位政府向法院申请强拆的拆迁户。
“我们不是不拆，是政府没有给予合理补偿”
从5月底至今的半年时间，因为老林一家的坚持——坚持不签拆迁补偿协议，也坚持不在法定期限内腾空拆迁房屋，也未在法定期限内对房屋征收决定申请行政复议或提起行政诉讼，文成县房屋征收管理办公室（下简称征收办）的主要工作，就是一次次与老林一家协商，一次次地协商不成。
今年6月13日，文成县市民监督团成员上门拜访老林一家，就房屋拆迁及补偿问题与他们进行了促膝谈心，希望听取他们的真实想法。“我们不是不拆，是政府没有给我们合理的补偿，拆了房子我就不能开药店了，失去了经济来源，还得去找房子住，加上我儿子女儿都没工作，以后的生活让我们怎么过？”老林说。
老林的女儿小林告诉记者，他们还担心苔湖街的改造3年未必能完成，如果拆了房子又没建起新的房子，他们将会房财两空。
在几位监督团成员的耐心交谈下，起初情绪还比较激动的老林说出了自己的真实想法。他说，他们不是不想解决问题，但是他们不喜欢住商品房，也不愿意再出钱去补以后分配的房子。他提出了两套解决方案，一是在建设路给他安置一套面积与现在一样大小的落地房，而且是要有店面的；二是直接给予他们700万元的现金补助。只要满足其中一个，他们就同意搬迁。
监督团成员晓之以理动之以情的劝说没能取得效果。
为了这最后一户,征收办试遍了各种方法
700万元的价格，与评估公司做出的老林家房屋价值263万1897元（按照补偿方案规定，选择货币补偿可奖励20%，合计315万8276.4元）相差巨大。为了消弭差距，征收办工作组成员通过各种途径做他们的工作，包括他的亲属朋友、村干部等与他沟通，但老林一家一直拒绝接受补偿方案。
针对老林一家提出的落地房调换的要求，工作组找到愿意调换的建设路252号户，商谈过程中，老林提出252号面积比他的房屋面积小，不足部分该户主应按新商品房的价格补偿给他，双方因此没有谈成。此后，工作组又找到愿意调换的建设路223号户，但老林认为，223号房屋底层宽度比他家的窄（少了10多厘米），不愿意调换。
6月12日征收补偿决定做出后，工作组人员仍没有放弃努力，又在建设路350号找到愿意调换的刘家，刘家愿意按市场价对超出部分面积（约64平方米）进行购买，但老林提出要刘家补200万元（折合平均单价约3.1万元/平方米），此条件让刘家无法接受，因此仍没能谈成。
其他拆迁户房屋开始拆迁后，工作组人员通过村干部找到老林，提出位于建设路344号房屋（征收办已征收房屋）与他调换，但老林提出，这间房以后可能还会拆迁，并存在路冲的理由，不肯调换，仍提出要政府按700万元的价格对他的房屋进行货币补偿。
老林提出的700万元货币安置方案，远超补偿方案规定的标准，双方最终无法达成一致。10月9日，征收办将行政强制执行事先催告书送达老林家，老林拒绝签收，工作人员只能留置送达并张贴。在催告书规定期限内，老林未履行搬出苔湖街50号的义务，12月10日，文成县政府向法院申请强制执行房屋征收补偿决定。
听证会后将由合议庭裁决,法官建议庭下达成协议可双赢
在昨天的听证会上，征收办工作人员吴世忠说，目前整个片区绝大多数房屋都已拆除完毕，只留下老林家周边的房屋考虑到安全问题未予拆除。建设方案已经完成，正在等待进行地质勘探，并根据勘探资料对建筑方案深化设计，但由于老林家的房屋迟迟未拆，造成整个工程向后延迟，安置房交付时间无法明确，这也意味着，苔湖街群众原定3年后回迁的时间可能会被延迟。
在听证会现场，吴世忠说，申请强制执行前，老林一家的安置补偿资金已专户存储，周转房安排在大峃镇凤阳新村10号楼302室，面积约120平方米。
市中院行政庭庭长许旭东告诉记者，老林一家在法定期限内，既没有申请行政复议，也没有提起行政诉讼，失去了通过司法救济的机会，昨天的听证会，其实是他们最后的机会。听证结束后，双方还讨论了很久，一名合议庭组成人员对老林一家的委托代理人说，法庭将给双方最后的机会，如果能在合议庭裁决前达成协议，仍不失为双赢的局面。
