“十二五”时期，温州市委市政府，紧紧围绕科学发展观，结合温州实际，准确定位，谋篇布局，做出了“大投入，大建设，大发展”的战略决策，并付诸实践，取得了初步成效。其过程，贯穿了党的十八大精神。但一些人特别是部分党员领导干部的思想，还没有完全统一到市委市府的决策部署上来，仍停留或陶醉于改革开放初期“温州模式”所具有的“小、多、快、活”优势的“小观念”。笔者认为，谋求经济社会大发展，一定要认真学习党的十八大精神，树立“大观念”。
一、谋求经济社会大发展要树立大胸怀
自改革开放以来，温州的经济社会发展，认真贯彻党和国家的改革开放政策，积极汇集和引导温州人的聪明才智和经商智慧，充分发挥温州人的改革创新和吃苦耐劳精神，成功创造了“温州模式”，在国内外产生了深远影响。但在国家工业化、城市化的快速进程中，温州经济社会发展出现了迟缓。究其原因，有“七山二水一分田”人多地少的客观原因，有“注重自我”的主观原因。主要还是后者，部分党员领导干部的思想凝滞于改革开放初期“小商人、小店铺、小作坊、小企业”场景，沉浸在“船小好调头”的所谓优势环境里。其结果，使温州成了经济发展的孵化器，一些市场或企业一旦生长成熟便跑去外地做大。现在，市委市政府做出了“大投入、大建设、大发展”的战略决策部署。我们要敞开大胸怀，破除“小”羁绊，树立大观念。一是党员领导干部自身要树立大观念。进一步解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，用开阔胸襟，远见卓识，全局思想去认识、研究、处理好经济社会发展问题；二是要教育和说服广大群众要有大胸怀。正确处理个人与集体、小家与大家、局部与全局的利益关系；三是温州经济社会发展的所有参与者，在新形势下都应用大团结、大智慧、大干劲、大进取的精神，投入到温州“大投入、大建设、大发展”的热潮中，为温州经济社会发展作贡献。
二、谋求经济社会大发展要建立大布局
十八大报告中说，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。温州的经济社会发展也是一样，经过三十多年的探索，走出了一条适合温州发展的改革创新之路，这是温州人民经过多年奋斗、创造、积累的成就，温州各级党组织和人民群众理应倍加珍惜、始终坚持、不断发展。新一届市委市政府，认真总结经验教训，找准方位，紧紧围绕科学发展观，进一步解放思想，改革创新，确立了建设“三生融合·幸福温州”的宏伟目标，做出了“大投入、大建设、大发展”的战略决策。但恰逢世界经济危机、国内经济疲软，金融形势严峻关口。在这种情况下，温州各级党政机关及广大党员领导干部，一定要统一思想，提高认识。一是充分认识到没有这种大布局，就没有大改革。不进行大投入大建设，仍会处于“低、小、散”的局面，维持不了多久必将被击垮或淘汰，实际上这种不良态势在前不久的温州局部金融危机中，已经显现；二是充分认识到没有这种大布局，就没有大创新。走好自己的路，就要用大视野谋划和推动创新，通过引进消化吸收再创新，从而提高自身发展能力；三是充分认识到没有这种大布局，就没有未来大发展。只有大投入大建设，才有大产出，长期不投入或少投入，生产力必将枯竭或乏力，经济社会发展也必将受到掣肘，也就不可能出现大发展。
三、谋求经济社会大发展要健全大机制
“十二五”时期，市委市政府在谋求温州经济社会发展中，实施了一系列的经济、政治、文化、社会、生态管理体制改革的重大举措。这些举措，无论从理论上还是从实践上看，大都适应了温州经济社会发展。但凡是改革尤其是重大变革，在实施过程中，总会遇到这样或那样的矛盾和问题，温州由以个体为主的“小而活”到实施培育和发展国有为骨干的“大而强”大改革，并建立与之相匹配的体制机制，同样会遇到矛盾和问题，在某些时段有些矛盾和问题甚至还会比较突出。对此要客观看待。一是应持谨慎态度，进行认真的调查和分析，结合工作实际研究解决问题的办法和途径，自我调适和完善；二是应持积极态度，自觉参与，主动配合，运用行业特点和业内经验教训认真总结分析改革的利弊，研究提出修正弥补的办法和措施建议，完善和健全新体制机制。
四、谋求经济社会大发展要采取大手笔
长期以来，尤其是改革开放以后，温州人的精明善算、经商睿智、吃苦耐劳被世人所称道。但对城市规划框架和市政建设的“小气”也不乏议论，对一些温州人的太过算计“大气”不足也有闲谈。当然，有些可能带有偏见，但也折射出，我们在以往经济社会发展的全局上缺乏大手笔。上世纪八九十年代，我们沾沾自喜于温州民营经济蓬勃发展时，山东青岛就在着手培育“海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛”等“五朵金花”五大国有企业集团，加之青岛做大了港口这个经济社会发展的引擎，他们毋容置疑的走在了全国大中城市经济社会发展的前列。而我们的一些民营企业大都微小，经不住风浪，在去年的局部金融风暴中有不少被击垮，在经济转型发展中，必将又有不少的民营企业被淘汰。市委市政府决心在“十二五”时期采取大手笔做大文章，积极推行“1650”网络式的城市化建设和城乡一体化“三分三改”建设，实施的“大交通、大港口、大围垦”建设，“六城联创”工程，“拆违植绿”行动和“扶工兴贸”十大举措，千方百计的引进大项目，无一不是立足当前、着眼长远、加快推进温州转型发展、振兴实体经济的大手笔。只有大手笔，才有发展的大空间；只有大手笔，才有发展的大速度；只有大手笔，才有发展的大前途。
五、谋求经济社会大发展要追求大效益
温州的经济社会发展，无论是大战略大布局还是大机制大手笔，其目的就是要发展，尽快建成“三生融合·幸福温州”。仅有大战略大布局而没有大机制大手笔，战略布局也只能是纸上谈兵；而有了大机制大手笔不能付诸实施，也只能是狐假虎威虚张声势。所以，在温州经济社会发展中，我们一定要按照市委市政府的大战略大布局及其建立的大机制大手笔，认准目标、团结协作、凝心聚力、勇于拼搏、探索实践、攻坚克难，真正把宏伟蓝图落在实处。一是健全完善新体制机制建构。通过继承和发扬把旧的体制机制中有利于提高生产力和充分发挥效力，而又被手术式切割的要素恢复修补起来，以利于新体制机制更好运作；二是调适理顺新体制机制关系。新体制机制建立以后，必然面对经济、政治、社会、文化、生态等方方面面的关系，需要新的体制组织和党员领导干部，认真总结经验，吸取教训，理顺关系，真正建立起有利于新体制运作和加快事业发展的机制；三是充分发挥新体制机制效用。在新的体制机制的运行过程中，要挖掘其最大潜能，发挥其最佳功效，结出丰硕果实，力求在极短的时间内展现出比旧的体制机制具有更大的优势。
作者单位：温州市道路运输管理局
