税法是财政收入之基,税收征管之本,它既为诚信纳税者铺就天堂,也会把犯罪分子推入地狱;它为公平纳税提供保障,也为国家利益保驾护航。近年来,文成县国税局将税法宣传教育与国税中心工作紧密结合,扎实开展普法工作,创新税法宣传形式,在普法工作中取得了一定的成效,被评为“五五”普法省级先进单位。
主抓税法“三进”
营造依法诚信纳税氛围
在“税法六进”过程中,该局精心选择了其中“三进”,即“进企业、进学校、进社区”,作为税法对外宣传的重点,为普法活动夯实群众基础。
税法进企业。第一,该局坚持开展“送税法下乡”活动,局领导带队深入企业,为企业送信息、送政策、送服务,热情解答企业有关税法与税收政策方面的咨询。第二,及时将出口退税率调整等税收优惠政策编印成“政策问答宣传单”,在征收一线窗口免费向企业发放,并举办税收政策讲座、恳谈会等,深度解读最新税法与税收政策。第三,依法严格企业纳税信用等级评定,通过媒体、网站等渠道公布A级企业,曝光D级企业、欠税企业以及重大涉税案件,并定期开展“依法诚信纳税企业”表彰活动,积极营造“以诚信纳税为荣、以欠税逃税为耻”的社会舆论氛围,引导纳税遵从,规避涉税风险。
税法进校园。根据学生的心理特点,在全县中小学校推出了适合学生参与的特色活动,开展了“诚信纳税杯”书画比赛、“我与税收”征文比赛等活动,利用县城建设、珊溪水利枢纽工程建设等身边的详实案例向中小学生讲解税收带来家乡美,让中小学生切身体会和了解税收对国家和家乡发展的重要性,从小形成依法诚信纳税的意识。在推出大型活动的同时,该局充分利用学校的宣传资源,如校园广播、黑板报、橱窗等,开展税法宣传,培养更多的小小税法宣传员。
税法进社区。税务机构进一步分设来,该局坚持在社区开展税法咨询活动,向群众发放税收宣传资料,现场解答涉税问题;并在社区开展“依法诚信纳税,共建小康社会”千人签名活动、税法知识有奖竞答活动等。在扩大宣传覆盖面的同时,该局还特地将一些针对特殊群体的税收政策编印成册,通过居委会、村委等渠道免费发放,让下岗职工、农民、退役士兵和大学生等更清晰地了解与之相关的税收优惠政策。通过和风细雨、潜移默化地宣传活动,让税法更加深入人心。
创新税法“三上”
延伸对外宣传渠道
创新税法宣传形式对税法的普及起到至关重要的作用。该局注重“因材施教”,针对不同特点的人群采用有针对性的宣传形式,由此取得了事半功倍的普法宣传效果。
税法上网络。该局在官网上公布了税务行政许可、行政审批、行政复议等办理须知,方便纳税人查询与遵从。为了让税企沟通更加顺畅,该局充分利用高效的网络沟通平台,建立了税企QQ群和税收宣传微博,推出“局长在线访谈”等重点栏目,使得企业对于税收、税法方面的疑惑在第一时间得到解答。
税法上手机。在新法规出台、政策变动与办税时间调整时,该局及时编制一些短小精悍的信息,通过短信群发的形式,将新的法规、政策与纳税提醒及时告知纳税人。
税法上媒体。电视、广播、报纸等新闻媒体具有时效性强、覆盖面广的特点,这样的宣传渠道自然不能忽视。该局重视与新闻媒体的联动,在县广播电视台开设有税收知识宣传专栏,定期宣传税收工作动态,公告税收政策法规;在纸质媒体上广泛宣扬依法纳税先进典型,曝光逃抗骗税案件。
重视干部教育
勤念执法“紧箍咒”
普法培训“以考促学”。“五五”普法期间,该局共组织针对税务干部的各类普法培训36次,共对1200人(次)开展了培训。为保证培训效果,该局坚持以考促学的理念,开展了《企业所得税法》、《增值税暂行条例》、《消费税暂行条例》、《公务员法》等专题考试,并把学法情况和考试成绩记入档案,作为干部考核、任免、定级的重要依据。
廉政教育“无处不在”。该局一向重视干部廉政教育,定期开展“读廉书、看廉片、讲廉课、作廉文”活动,几年来先后组织观看廉政视频126个,开展各种形式的廉政专题学习会25次,并充分利用电脑桌面、楼道标语、漫画与剪纸等形式对干部进行潜移默化的廉政教育。
执法检查“密不透风”。深入推行税收执法责任制,全面应用“浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统”,对税收业务进行实时监控,加强对业务提示和风险警示,构建人机结合的税收执法责任制考核机制。同时,积极建设内控机制,完善执法操作指南,定期开展内控执法检查,进行事前、事中、事后的监督,及时纠正不规范的执法行为,减少干部的执法风险。此外,该局还通过召开特邀监察员座谈、开展税收管理员述职述廉、发放调查问卷等形式,主动接受社会各界的评议与监督。五年来,该局未发现有重大税收执法违纪违规行为。在今年的全县工业企业评议涉工部门活动中,该局连续三个季度名列前茅。