“纳税人关心的就是我们关注的，同时也是我们努力做好服务的重点。”今年来，永嘉县国税局大力推行“以需求为导向”优化纳税服务，提升服务质量。
今年初，“比学赶超，创先争优”优化纳税服务系列活动在永嘉县国税局正式拉开序幕。这次活动的重点就是以需求为导向改进服务，以需求为基础破解难题，同时，也是该局为振兴实体经济推出的系列服务举措。
经过近一年的实践，永嘉县国税局优化纳税服务取得了优良的成绩，办税服务厅变得更加整洁，办税效率大大提升，职工主动服务意识也越来越强了。
深入调研
挖掘服务焦点
为了做好此次“以需求为导向”的优化服务工作，在活动启动之前，永嘉县国税局做了大量的准备工作，不仅制定了纳税人涉税服务需求及满意度调查方案，还设计了《纳税人需求调查问卷》和《纳税人服务诉求征集情况表》。这些调查内容涉及税收政策宣传、国税网站建设、纳税培训辅导、办税服务厅服务、涉税事项办理、税收管理员服务、廉洁自律情况以及纳税人的需求与建议等。
2月24日，永嘉县国税局领导班子成员、中层干部、税收管理员按照既定的走访任务开始分赴各地进行需求调研。
与此同时，本次调研活动还以不同的问需方式推进。一是上门走访，参与调查的每个人必备工作笔记本和调查问卷，以随时记录纳税人的所需所求；二是专项调研，对2011年度缴纳税款前600户企业和县委县政府“进千企解难题”结对的企业开展满意度评测和意见征集；三是税官在线交流，通过纳税服务、涉外税收、进出口税收等3个税企QQ群，实时征集纳税人的意见和建议；四是税企座谈，召开行业协会座谈会、片区企业座谈会，倾听纳税人诉求；五是特殊回访，开展对稽查对象、出口退税企业开展回访和需求调研。
为避免调研走过场，防止问需简单化、解决跟不上等问题，永嘉县国税局对问需流程进行了全面精心改进，形成统一规范的需求征集工作流程，实行纳税人需求征集归口管理和需求征集登记制度，对征集到的需求统一提交纳税服务部门汇总处理，由专人负责登记造册，确保纳税人的诉求能够得到及时认真处理。
在历时近3个月的时间里，该局共向1127户企业和近8000户个体工商户发起涉税需求和满意度评价征集请求，采集600户纳税人的基础信息，有137户纳税人提出意见、建议和诉求。
在完成详细的需求调研后，该局调查人员对每一位纳税人的需求做细致分析和归类，并提出相应的解决对策，总结出了“以点突破，以线贯穿，以面覆盖”的工作思路，以解决纳税人最基本需求，破解企业发展困境和难题，满足发展环境深层次需要。
多元服务
解决最基本需求
以办税服务厅和国税网站作为发力点，永嘉县国税局着力提升办税大厅服务功能、拓展网站服务空间，以减少纳税人办税时间，降低办税成本。
一是解决“办税距离”问题。为方便纳税人就近办税，该局推出同城通办，打破地域限制，集中办税资源，建立上塘、瓯北两个标准办税服务厅，满足大部纳税人办税需求；同时在山区设立“农村税收服务网点”，制作《农民办税方便卡》，满足当地农民就近办税。
二是解决“办税效率”问题。该局推行“一站式”办税服务，将涉税事项前移至窗口，通过“一窗统办”、“全程服务”、绩效考核等举措提高办税效率，通过礼仪培训、文明岗创建等提升服务质量。
三是解决“办税成本”问题。当网络发票千元版开始推行时，永嘉县有1600余户日常经营中需开具千元版网络发票但不具备开票能力的经营户。该局为纳税人算好每一笔经济账，特别开发自助办税服务，纳税人可以通过办税服务厅推出的网络发票电子开具自助服务系统开具网络电子发票，有效解决了该部分纳税人需采购设备及网络服务带来的办税成本。
四是解决“办税信息”问题。今年，该局加大国税网站建设力度，开设办税指南、涉税公告、信息公开等板块，并及时予以维护。依托国税网站，纳税人可方便地查看国税动态，涉税查询，资料下载，咨询辅导，同时还可进行网上办税，享受足不出户、24小时营业等增值服务。
分类服务
破解发展难题
为更好地提升纳税服务质效，永嘉县国税局逐步推行分类服务法，针对不同类型企业给予不同的贴心式服务。
对重点税源企业、重点招商引资项目实行领导“蹲点服务”，帮助其解决特、急、难等涉税问题；对中小企业提供“贴身服务”，完善纳税评估、核算辅导管理办法，通过提醒、警示、建议等方式提供涉税风险规避服务；对新办企业提供包括政策咨询、申报征收、发票管理、减免税、涉税审批等基本业务在内的 “入门”服务。
永嘉县国税局还以需求为导向，以解难为关键，以满意为目标，全力破解实体经济发展困境和企业发展难题，想纳税人所想，急纳税人所急。
今年以来，不少企业在资金上存在压力，外贸增速出现一定程度的波动。根据当前经济形势，永嘉县国税局加快落实各项优惠政策，加快出口退税单证审核进度，缩短审核时间，及时办理出口退税，缓解出口企业资金压力。据统计，今年1至9月，该局共办理各类减免（退）税44587万元，加快了企业资金回笼速度。
全面覆盖
满足深层次需求
为进一步增进税法宣传的覆盖面，永嘉县国税局不定期推出分层次、分类别的纳税辅导培训；建设完善税企邮箱、国税网站、税企交流QQ群等交流平台，实时提供税收辅导和咨询。提高对纳税服务机构与职能、纳税服务举措和理念、纳税人权利和义务的宣传力度。
该局还着力构筑税收诚信的影响力，完善税收信用体系建设，提升税法遵从度，倡导诚信兴商，改善发展环境。联合地税部门举行纳税信用AAA级企业授牌仪式，为56家AAA级企业授予纳税信用等级证书、奖牌，在全社会倡导依法诚信纳税的新风尚。今年9月，在纳税服务月暨诚信兴商宣传月期间推出了“依法纳税 诚信兴商”在线访谈活动，受到纳税人的普遍欢迎。
为维护纳税人合法权益，大力宣传纳税人的权利和义务，该局在办税服务厅设立“纳税人权益维护办公室”，及时收集涉税诉求、解决涉税争议、预防权益侵害。同时，该局全面落实《纳税服务投诉管理办法（试行）》，公布投诉渠道，方便纳税人监督投诉。
为国征税，是税务机关的职能；而如何征税，如何把税征好，却是一门艺术。基于纳税人的需求，基于纳税人的满意的纳税服务理念，使永嘉县国税局加快提升了纳税服务效能，提升了纳税人真正的满意度。
