一曲的优美乐曲，需通过不同角度进行演绎，以使听众震撼、感动。而一个到位的服务，则需从本质做起，从细节做起，才能使被服务者满意、舒心。
走进鹿城区国税局办税服务大厅，一抬头即可看到内墙上悬挂着“规范、高效、便捷、公开”服务宗旨，这16字虽简单、质朴，却是该局努力打造的纳税服务“四重奏”。
【规范篇】：
源于员工日常细节做起
为进一步提升办税服务厅窗口工作人员的服务礼仪和服务态度，鹿城区国税局建立起“税务干部礼仪培训长效机制”，改变以往“单节授课式”培训的方式，结合税务工作特点制定办税服务厅窗口服务18字口诀——“礼相迎，笑相问，双手接，快速办，双手递，热情送”，并以这18字为基点与礼仪培训公司合作开展长期阶段式的“过程培训”。
该培训全程分为三个阶段，均利用业余时间完成。初级阶段采用集中培训方式，对基本工作礼仪进行讲解和训练；中级阶段侧重固化培训效果，由礼仪老师通过持续暗访查找不足，再加以针对性练习进行巩固；高级阶段侧重培养团队意识，增强集体荣誉感，完成由外在形式到内在意识的升华。礼仪公司的培训老师在培训前对办税服务厅工作人员进行暗访，拍摄记录他们的实际工作状态及礼仪水平，一对一分析存在的问题，辅以互动示范和情景模拟，细节入手，全面辅导。
与此同时，制度规范着一言一行。该局综合上级部门各项纪律规定及礼仪培训内容，制定了《办税服务厅服务礼仪简易指南》、《办税服务厅工作人员行为规范》，并通过《“星级文明礼仪员工”评选规定》对员工的日常行为规范、文明礼仪进行考核。每季度评出礼仪考核前三名，授予“星级文明礼仪员工”荣誉称号，以激励干部职工进一步提升服务水平和能力。
另外，该局实行多方考评深化督察。将组织监督、媒体监督、社会监督、自我监督等监督手段相结合，多措施并举，多方介入。一方面，成立有专门的文明礼仪督察组，实行周查、月报、季评制度，建立工作人员自我检查、管理人员日常检查、负责人全面检查的多级质检控制体系，将检查结果与绩效考核挂钩。另一方面，定期开展媒体、特邀监察员、第三方机构暗访和VPDN社会问卷调查活动，多角度为纳税服务规范化提供参考。
品质一流的服务固然能够树立起良好的社会形象，而良好的社会口碑则建立在效率一流的基础上。
【高效篇】：
做到即到即办限时服务
为了真正让纳税人“好办事”，为纳税人“办好事”，鹿城区国税局着手开展“效率工程”建设。
“即办制”正是这场效率革命中的重头戏。该局公开承诺“即到即办，限时服务”。增加即办事项，涉税事项中的即办项目由最初的46项大幅增加到114项，即办事项所占的比例高达92%；简化涉税审批环节，承诺限时服务，向社会公开承诺的行政审批时限大大缩短，税收征管的整体效能得到明显提高；推出全功能型“综合岗位” 窗口（即一窗统办），打破原有窗口单一职能模式，将发票发售、纳税申报、抄报税、发票认证等窗口合并为综合岗位，相关同志一人配备两台电脑，一岗多能、一人多岗，实现了业务高速流转，有效缓解了征期排长龙的“症状”。
效率工程的另一个重点是打造 “网上办税服务厅”。该局实施“网送税法”服务，为企业进行网上“订单式”、“点单式”的税收政策推送。全面推行网上申报和网上抄报税、网上认证。截至目前，网上综合办税率已达到97%，为纳税人提供“e站式纳税服务”，实现纳税人办理涉税事项时间缩短20%以上，纳税人办税成本降低10%以上。
【便捷篇】：
倾力主动办理全程服务
鹿城区国税局的“全程服务，阳光国税”被评为全市“十佳机关服务品牌”。从“纳税人找我办理”到“我主动为纳税人办理”，鹿城区国税局全力打造“阳光国税”的服务品牌，将“全程服务”的品牌魅力发挥到淋漓尽致。
在这里，有全程服务台集中受理各种文书，服务台值班人员作为全程服务首问责任人，承担首问责任制，为纳税人办理各项涉税事宜。在这里，“纳税人找国税干部办事”变为“国税干部找国税干部办事”，凡已受理的非即办涉税事项，由全程服务首问责任人全程跟踪催办。同时该局还指派通讯员每日到各科所收集全程服务受理单，待统一审批后再发放回各科所，不需纳税人来回往复。在这里，有健全的制度保障全部流程，对内，该局通过《全程办理内部环节流转责任制》，由计算机全程监控各个服务环节的办理时限，一旦超时将进行预警提醒。对外，设立全程服务监督投诉电话、意见簿和评议箱，聘任监督员不定期地组织回访，听取纳税人的意见和建议，不断改进和完善全程服务工作。
提供便捷、提高效率，都属于纳税服务的传统目标。而更加具有实效性的普及政策、落实优惠、及时公开，则成为纳税服务中一项意义重大的工作。
【公开篇】：
力争政策多途径落地
办税服务厅设有独立咨询台，实行值班导税，指导纳税人办理各项涉税事宜。税收政策、纳税人权利义务、办税程序、服务承诺、税务违法处罚标准、办理时限、税务咨询方式等纳税人需要了解知悉的内容，该局都通过安置资料架、发放宣传资料、实时更新电子触摸屏等多种平台进行公开。
该局同时探索建立起“税务企业邮件管理系统”，提供纳税人与税务人员进行政策咨询、税法宣传、信息交流的全新渠道，使税务机关与企业间架起一座24小时沟通、零费用通行的桥梁。同时创建税企QQ群，提供在线税收服务。通过QQ群，及时向纳税人推送最新税收政策，对近期税务部门的最新动态、会议通知等进行发布，各税源管理单位管理员在线解答纳税人在办理涉税事务中所遇到的问题。
此外，该局通过定期举办纳税辅导培训等沟通方式，帮助企业学好、学透各项税收优惠政策，充分享受国家对企业的扶持。为了更加全面落实税收优惠政策，保护纳税人合法权益，鹿城区国税局局领导带队，各业务科室负责人及税源管理单位负责人组成的走访小组，定期走访重点企业、重点行业、各行业协会、地方党委政府和乡镇街道，送政策、送服务上门。
针对去年出现的企业资金链断裂、企业发展举步维艰的严峻形势，该局开展了“企业服务百日克难”行动。截至活动结束，共走访企业300多个，举办座谈会、政策辅导会共37场，收集意见建议257条，解决困难数量118个，落实所得税优惠政策2892.27万元，落实增值税优惠政策14874.73万元，为社会和谐稳定和经济转型发展做出了积极贡献。
“办税服务的服务质量，直接影响着纳税人的办税体验，办得快、办得好，纳税人满意度高，再辛苦点也是值得的。” 鹿城区国税局办税服务厅负责人这样表示。而鹿城区国税局的工作人员们更力求以实实在在的言行，全心全意践行“规范、高效、便捷、公开”这一服务承诺。
