1980年10月，苍南金乡信用社网点自发实施利率浮动；1984年9月，苍南开出新中国成立后第一家私人钱庄……作为温州金融改革的发端地，民间金融一向活跃的苍南从不缺创新因子。五年前，温州接过金融综合改革试验区的任务后，苍南金融办更是传承创新因子，“实”字当头，“干”字为先，稳妥推进金融综合改革，为建设“浙江美丽南大门”提供强有力的金融保障。
亮点频现 五年金改拿下多个全市“首创”
2012年7月，建立首家县域温州金融研究院金改苍南研究基地；推出全市首份县级金融运行月报。
2012年9月，推出“司法29条”并设立金融法庭；设立全国首家以“金融超市”命名的集民间借贷服务和企业信贷服务为一体的金融综合服务平台。
2012年11月，在全市率先开展首家小贷公司分支机构试点、小贷公司转制村镇银行试点。
2014年3月，率先建设温州（苍南）中小企业金融服务网。
2014年12月，成功开出全国首例“民间融资备案”罚单，实现全市民间融资执法行政处罚零突破，探索了第一例执法样板。
2015年，出台《苍南县金融业发展三年（2015－2017）规划》。在全市率先成立县级民间融资信息服务行业协会；开发全市首个地方金融监管信息系统等。
2016年以来，推进民间借贷服务中心转型升级，设立信息应用示范点，接入发改企业信用信息平台、完善人行征信系统和车管机动车抵押登记服务平台，并在全市率先入驻不动产登记中心；全市率先在全县范围推进民间投融资领域涉稳信息网格化管理……
从成立金改研究基地，到率先试点金融一站式服务的“金融超市”，到构建网格化的地方金融监管创新体系，五年来，苍南县紧紧抓住温州金融综合改革这一历史性机遇，为金改借智，为资本开渠，为地方金融稳定护航，拿下多个全市“首创”，为五年金改路，刻下一个又一个“苍南创新”的烙印，其亮点之多，其创新引领之意义，均得到了省市领导的充分肯定。
创新发展 构建现代金融体系助实业腾飞
面对温州“两多两难”突出问题，苍南始终以“创新”和“突破”为两翼，为打通民间资本和实体经济通道做探索。
“从设立全国首家金融超市，到逐步提升为集民间借贷、企业信贷、企业综合服务、企业应急转贷、企业票据服务等平台为一体的综合服务平台，是苍南开资本之渠以灌实业之田的有益尝试。”苍南金融办主任黄建华介绍，苍南民间资金活跃，中小企业信贷需求旺盛，因此苍南金融超市设立之初，力求让供需双方能得到一站式服务，之后功能不断完善升级，增设了企业票据服务、企业应急转贷、农村产权服务等功能，还增设龙港分中心，开发了24小时不打烊的“线上金融超市”——全市首个金融综合服务网和手机APP。今年1月，该“超市”响应全省“最多跑一次”改革，入驻苍南不动产登记中心，百姓左手做好不动产登记，右手就可在“超市”完成民间借贷登记备案。截至目前，该“超市”已完成民间借贷登记备案2722笔，金额达23.1亿元；服务中小企业的借贷业务159笔，金额达3.61亿元。
五年来，苍南还不断完善地方金融组织体系。大力推动地方法人银行建设，苍南农村合作银行成功改制为苍南农商银行；建信村镇银行在龙港、钱库设立分支机构。深化小额贷款公司试点，新设3家小额贷款公司，总数达7家，居全市首位，并设立温州市首家同城小贷分公司。截至今年2月底，全县7家小贷公司资产总额12.40亿元，累计发放贷款201.98亿元，累计缴纳税收2.77亿元。同时，还设立润丰民间资本管理公司、融汇票据服务公司，稳妥推进农村资金互助会试点和行业协会应急转贷试点。
此外，苍南大力推进区域多层次资本市场建设，出台系列优惠扶持政策，取得了阶段性突破。五年来，全县新增股份有限公司43家，3家企业在新三板挂牌，39家企业在省股权交易中心挂牌，拟上市企业数达到13家，为企业向更高层次资本市场迈进奠定了坚实基础。
多措并举
筑牢地方金融监管“防火墙”
如果搭平台，拓渠道，“引金融之水，浇实业之田”是金改目标，那构建地方金融监管体系，稳定金融生态，则是金改迈向目标的必由之路。
从开出全国第一例民间融资行政执法罚单，到全面推行将民间投融资领域涉稳信息工作纳入乡镇网格化管理工作，五年来，苍南地方金融监管实现了诸多“从无到有”的突破，迈出了坚实的步伐。
“苍南民间融资相当活跃，据不完全统计，当前苍南从事资金业务的各类主体近百家。”黄建华介绍，近年来，县委县政府高度重视地方金融监管机制建设，成立了由政法委、法院、公安、财政、国土、金融办等20个部门组成的地方金融监管工作协调小组，建立健全地方金融监督管理、风险监测、应急处置机制，初步形成地方金融监管战斗力。
去年通过与公安、人行、银监、商务等兄弟部门的联动、发动乡镇力量，共开展了3次地方金融风险排查，覆盖小贷公司等8类近百家市场主体。检查以来，函送相关部门风险排查结果2次，移送相关部门案件线索3起，约谈相关市场主体高管达10多次，下发整改通知书、管理建议书、风险提示函近30份。
此外，苍南还率全市之先在全县范围推进民间投融资领域涉稳信息网格化管理，每年开展全覆盖检查，特别是对互联网金融和P2P机构进行清理整顿，扎实、有效地发挥基层网格力量来防范和化解金融维稳隐患，形成一堵坚实的非法金融活动“防火墙”。截至去年年底，苍南涉及金融防控网格人员约2156人，掌握并处理了3起风险线索。
今年，苍南将进一步在地方金融监管上发力，计划在两个乡镇试点，加强金融网格人员的专业知识培训，畅通地方金融监管信息报送渠道，深化地方金融监管网格化管理试点。
