金融是经济发展的“血液”。温州金融综合改革实施五年以来，泰顺县金融办根据省、市、县有关金融工作会议精神和部署要求，以破解“两多两难”为改革导向，以构建金融组织、产品和服务、资本市场、地方金融监管“四大体系”为基本框架，立足泰顺县情实际，紧紧围绕金融综合改革工作要点，突出抓金融创新、推股改挂牌、解融资困境、严地方监管，推进改革创新，防范金融风险，发挥金融服务实体经济作用，有力促进了金融业稳健运行和支持了地方经济持续发展。
据了解，到去年底泰顺全县7家银行业金融机构各项存款余额152.73亿元，比年初增加22.65亿元，增幅17.41%，各项贷款余额99.50亿元，比年初增加5.76亿元，增幅6.15%，全县金融运行总体趋势平稳。
政策扶持 区域资本市场破冰发展
2015年，泰顺县就在全市率先推出企业股改挂牌政策扶持升级版，明确企业开展股改挂牌，给予享受用地转让、财政奖补、金融扶持及税收减免等方面的优惠政策。建立拟股改挂牌重点企业培育库，县政府每位领导挂钩1家企业对接多层次资本市场，助推企业开展股改挂牌工作，不定期召开专题协调会，帮助企业解决产权不清晰、财务不规范及税收补缴等历史遗留问题,助力企业股改挂牌。及时兑现股改挂牌优惠政策，累计为原态农业、振泰建设等股改挂牌企业兑现奖励资金232万元。截至目前，全县共完成企业股改6家，挂牌7家，2016年11月，浙江原态农业股份有限公司作为温州市“新三板”农业第一股、泰顺首家挂牌“新三板”的企业，定向发行1847万股股票，每股人民币1.32元，由李山投资以现金全部认购，认购资金2438万元，成为温州市农业企业破解融资难的一个典范。
支农支小 农村金融服务普惠发展
“三农”和小微企业是泰顺县经济的重要组成部分，近年来，该县积极支持和推动农村金融改革创新，大力践行普惠金融支农支小，打出破解“两多两难”的组合拳，农村金融服务产品体系逐步完善。
首先是乡镇金融服务网点全覆盖。支持银行机构到金融服务不充分的乡镇设立支农支小服务站，打造农村普惠金融服务网络。近年来，泰顺联社丰收驿站等十几家金融便民服务点相继开业，各银行机构通过延伸机构网点，下沉服务对象，开发普适性的金融服务产品，有效改善农村支付结算环境。
其次是金融产品和服务不断创新。开展小微企业流动资金还款方式创新试点，推出“分段式”“增信式”等创新产品。探索农房抵押贷款形式，破除集体土地性质农房因产权不完整、价值评估难、流转性不强等难以抵押贷款的难题。2014年7月11日，该县成功发放首笔农房抵押贷款70万元，告别了农村集体土地性质住房不可作为贷款抵押物的历史，拓宽农民创业增收的融资渠道，激活了农村的“沉睡”金融资产，截至目前，累计发放农房抵押贷135笔7491万元。此外，他们积极试水应收账款、商标专用权质押贷款，累计发放应收账款质押贷款107笔3535万元，商标专用权质押贷款5笔2610万元，小额贷款保证保险6笔655万元。
同时，该县扎实推进残疾人大病医疗商业保险。采用政府购买的方式，公开招投标确定中国人寿保险股份有限公司泰顺县支公司为全县在册残疾人提供大病医疗保险，县财政每年支出保费18万元左右，满足全县6000多名登记在册残疾人的社会保障需求，利用财政资金撬动保险资金参与民生事业，实现政府公共服务效率最高化，财政资金使用效益最大化和保障对象受益最优化。
民资服务 地方金融组织规范发展
引导民间资本投身金改大潮，积极组建各类地方金融组织，着力化解“两多两难”问题，促进民间金融健康发展，这又是泰顺金融改革的一大功效。他们积极引导小额贷款公司合规经营。会同人行、银监、公安、工商等部门加大对小额贷款公司的日常监管，引导小额贷款公司规范健康发展。截至去年12月底，2家小额贷款公司贷款累放3180笔212404万元。
农村资金互助会对解决农民生产资金困难起到重要作用，但也存在一些不规范问题。如果规范提升农村资金互助会？对此，泰顺县加大对农村资金互助会的日常监管，不定期牵头组织专项检查组对已成立开业并运营一年以上农村资金互助会开展专项检查，通过检查，规范其经营行为，切实防范风险。截至去年12月末，4家农村资金互助会共吸收会员1563名，累计投放互助金684笔8532万元。
泰顺县金融办在金融改革中，还加强了民间借贷备案服务。他们认真贯彻《温州市民间融资管理条例》，引导社会公众和企业进行民间借贷无偿备案，防范民间融资风险，依法促进民间借贷规范化、阳光化、合法化。自2014年3月1日该《条例》实施后，全县累计备案民间借贷722笔97044万元。
在加强监管的同时，他们不忘探索投资类市场主体监管新模式。在全市率先研究制定投资类市场主体“四公开五不准”规定，并制作成监督举报牌，公开各监管单位监管员信息，张贴在公司营业场所显眼位置接受社会公众监督举报。穿透式排查整治重点领域金融风险，加强组织领导，明确工作职责和要求，会同有关部门对小额贷款公司、私募股权机构、P2P网贷平台、投资类市场主体等开展风险排查整治，建立风险预警机制、应急预案，扎实做好各项工作。
