率全国之先发行首单“优先股”，率温州之先发行首单中小企业集合票据、首单企业定向债……金改5年来，乐清市新增银行业金融机构11家，总数达到26家，去年银行业金融机构人民币各项存款余额1208.08亿元，各项贷款余额1113.01亿元；新增保险支公司4家，总数达到29家；新增证券期货营业部5家，总数达到13家；新增小额贷款公司4家，总数达到6家，累计发放贷款222.4亿元；首创民间借贷服务中心1家，累计民间借贷备案52.8亿元；首设民间资本管理公司1家，投资项目117个，投资金额5.77亿元；新开业农村资金互助会5家，互助资金累计投放139笔、1716万元；新增温州宏丰、金卡股份、电光科技等3家A股上市公司，新增18家新三板挂牌企业。上市公司和新三板企业均居温州第一，2016年直接融资率温州县市区首破百亿元。
乐清市人民政府金融工作办公室主任庄志斌介绍，自温州市金融综合改革试验区获批以来，乐清市积极优化金融创新思路，拓展金融产品，完善金融服务，切实维护金融稳定，基本建成了多层次、差异化的县域金融服务组织机构体系，引导地方经济金融转型升级，有效发挥了金融对“赶超发展”排头兵的支撑作用。
农房抵押贷款全国领先
乐清以农房及宅基地抵押交易流转为突破口，探索农村产权制度改革，率先由四大国有银行和农商银行开办农房抵押贷款业务，为农民拓展融资渠道。
2015年12月被列入农民住房财产权抵押贷款国家级试点县（市）后，乐清市及时制定试点实施方案，采取财政存款挂钩激励措施，提高各银行业金融机构和地方金融组织参与试点的积极性，出台方案拓宽“三农”融资渠道，努力打造具有乐清特色新样板。
乐清市财政局出资500万元设立农房抵押融资风险基金，作为鼓励和促进银行业金融机构增加农房抵押贷款的政府引导性专项扶持资金，用以补贴安置资金补偿和不良风险补偿。截至去年，乐清市农房抵押贷款余额51.25亿元，受益农户达18786户, 贷款增量居温州各县（市、区）首位，业务量在全国县级市领先。
小贷保证保险规模居省前列
2011年11月，乐清市列入浙江省第一批扩大小额贷款保证保险试点县（市、区）后,及时解决试点工作过程中存在的问题和困难，对小额贷款保证保险费率、叫停机制和财政补助等进行深入研究和调整。
2016年，乐清市牵头召开小额贷款保证保险试点联席会议，决定在之前4家银行和1家保险公司为试点合作单位的基础上，新增1家银行和3家保险公司为试点单位，极大地提升了小额贷款保证保险的业务规模，2016年累计签发保单5090笔，发放贷款金额9.83亿元，同比分别增长155%和181%，在保余额突破10亿元，保费收入也由2015年700万元提升到2016年的2000万元，盈利能力明显提升，各项指标快速领跑温州各县（市、区），居全省前列。
拓宽“三农”融资渠道
自2015年5月份起开展实施“信联信惠农贷”行动以来，乐清市采取“风险保障金+银行+农户”的运行模式，市财政出资建立风险保障金，赋予风险保障金还贷周转和风险补偿功能，鼓励金融机构向一般农村开展“信联信惠农贷”业务。
2015年至2016年率先由农行、农商行、邮储银行在大荆镇、雁荡镇、仙溪镇开展试点工作，以行政村为单位，以备案农户名册为范围，搭建了村级授信平台，有效避免因信息不对称造成的授信偏差。通过建立三维防控机制、严格控制贷款额度和加强贷款用途管理等方式方法，确保贷款安全、农民增收。
截至去年，“信联信惠农贷”贷款累放7.96亿元，比上年增加5.3亿元，惠及农户4415户，发放风险补偿金707.34万元，其中市财政实际注资230万元，资金到位率100%。
创新金融产品满足需求
总投资22亿元的乐清湾港区位于“温台沿海产业带”的中段，其中一期工程项目15.4亿元是通过银团贷款进行融资的。2013年，由中行乐清市支行作为最大贷款份额的银团联合牵头行，联合工行、进出口银行和交行，启动签约乐清湾港区一期工程项目15.4亿元银团贷款并实现贷款投放，这是温州市当年最大一笔固定资产项目银团贷款。
乐清农商行发行温州首期同业存单，首推土地承包经营权抵押贷款和农业产业链金融服务新模式；乐清联合村镇银行推出了“阳光信贷限时承诺”；其他金融单位还研发了“信用贷-善融贷”“企业通”“理财贷”“微信贷款”“微贷宝”“网贷通”等金融创新产品，有效缓解了企业的融资需求。
资本市场建设成绩斐然
2013年10月，来自乐清的场外市场挂牌企业——浙江朗诗德健康饮水设备股份有限公司发行优先股2000万股，募集资金1.5亿元，成为浙江股权交易中心推出挂牌企业优先股融资业务以来的第一单，这项业务在全国开创了先河。
乐清市出台《鼓励和支持企业股份制改造推进挂牌上市的意见》，政策扶持力度走在温州各县（市、区）前列。引导企业通过首发募股、定向增发、公司债、短期融资券、中期票据等方式在资本市场上累计获得直接融资477.17亿元。
目前，乐清已有上市企业6家，新三板挂牌企业18家，列为温州拟上市企业47家，区域资本市场挂牌企业72家，基本形成多层次资本市场的企业梯队。
构筑地方金融风险防火墙
制定出台《乐清市农村资金互助会监管暂行办法》等文件，建立健全地方金融监管、风险监测、应急处置机制。将172家地方金融组织纳入温州市民间金融组织非现场监管系统，累计深入现场检查155次，出具《整改通知书》和《风险提示书》77份，有效规范了市场行为和秩序。
充分发挥基层网格作用，将6个重点街道合计237个网格、203位网格员纳入地方金融风险防范网格化管理试点工作，通过开展网格员业务培训、张贴《地方金融监管网格公示牌》237个、公布投诉举报电话、网格处理风险线索10起等地方金融风险信息监测关口前移的多种措施，提升金融风险防范和处置能力。
开展《温州市民间融资管理条例》媒体和现场宣传32次，累计发放宣传资料达6万份，积极引导符合强制备案要求的个人、企业履行备案义务，进一步提高市民对非法金融的防范意识。
