本报记者 欧阳潇 通讯员 郑林彬
2017年的古历年底，乐清城里悄然出现了不少新变化——万桥片区一位老人去世，家属简办丧事之外，还省出钱献了爱心；5月份刚开业的西铁新天地文创园，如今已是人气爆棚；城区大厦的LED屏上，乐清城市宣传片常会精彩亮相；还有外出旅行回来的乐清市民略带兴奋地说，发现大乐清居然闻名遐迩……
乐清市素来有着“乐音清和”的美好传说，如今，“乐清清和”4个字，更是成为这座城市发展变化的褒义词——而这一系列变化的背后，却是乐清市开展宣传思想文化工作所带来的城市发展之“精神力量”。
乐音清和，为有源头“活水”来。
外宣之“活水”刷新城市形象
三千余篇报道传递乐清好声音
在乐清市委外宣办公室里，记者看到了厚厚一沓的文字材料，工作人员说，这是他们整理起来的2017年乐清外宣的报道：“足有3600余篇，涵盖中央、省、市各级的新闻报道。”细细一翻，发现《人民日报》刊发的报道就有6篇，新华社刊发报道19条，还有央视刊播的10余条新闻记录，《浙江日报》头版及头条也有8条报道。
这些稿件内容涵盖乐清经济、政治、社会、民生的各个方面，字里行间均可窥见乐清一年以来的点滴之变——如移风易俗的“南塘典型”“万桥模式”就在19家主流媒体上发表，2条在央视《焦点访谈》刊播；新华社全媒体在教师节期间连续推出关于90后教师陈莹丽的报道12条，新浪网、凤凰网、今日头条等60多家网站转载刊发；《温州日报》多次关注乐清的大拆大整专项整治行动；而《浙江法制报》则持续关注乐清的庭审实质化改革……
工作人员还说，2016版的乐清城市形象宣传片已“登陆”法国华人电视台，乐清的“好声音”早已传到海外。而一位市民笑言，前段时间去杭州旅游，杭州朋友都提起了乐清的移风易俗之举。
市委宣传部副部长王挺坦言，2017年，乐清宣传工作打响了提前“策划”的战役，对内提振精气神，对外“刷新”城市形象。从十八届六中全会、党代会、市两会，到乐清的“最多跑一次改革”“城中村改造”“剿灭劣V类水”……乐清宣传部均提前介入，对接中央、省、市各级媒体的宣传策划，且利用乐清市级的宣传平台，进行全媒体的播报。
据了解，针对全年乐清市的中心工作，各级媒体开设了专题专栏40余个，与《电视问政》《网络问政》等舆论监督品牌一起，推动着城市的发展进程。乐清发布、中国乐清网等新媒体也异军突起，其中，关于两会与五水共治等特别报道阅读量均近5万人次。
易俗之“活水”引核心价值观
市民丧事简办之余省钱做慈善
前不久，乐清天成街道万桥片区发生了这么一件事儿，一名90余岁的老奶奶去世，老奶奶的家人谨遵其遗愿，简单办了10桌酒席，另捐出了5万元献了爱心。
乐清市文明办副主任南云感慨：“放在一年之前我都不相信这事真会发生。”之前乐清白喜事的铺张浪费人尽皆知，普通的要花30来万元，规模大点的要摆个百余万元的宴席，这还形成了舆论压力，谁家要是丧事简办了，子女还会被说不孝顺。十年来，乐清对此进行了三轮整治，但效果不甚理想。
2017年，在中央文明办的号召下，乐清作为温州移风易俗的试点县（市、区），将移风易俗工作纳入了全国县级文明城市创建。“与之前不同的是，我们加大了宣传策划的力度。”南云说。
从去年上半年开始，“一扩大、五个不超、五个禁止、五个规定”的丧事简办刚性约束出炉，紧接着，一场6000人参加的动员大会召开，而更轰动的是乐清市策划的移风易俗全国媒体采风活动，新华社、光明日报、经济日报、中新社等19家中央、省级媒体纷纷来到乐清，探寻殡葬改革背后的“秘诀”……
南云说，随着移风易俗专项行动的开展，他们也收获了不少“意外”。如其中一个街镇一直反对声音特别大，这次却主动提出要积极响应，其中六个村还共同签下了“六村公约”。“他们说，通过阅读一系列的新闻报道，他们对此事已有了正确的认识。甚至愿意发挥标杆引领作用。”
如今，乐清街头已鲜见丧事铺张的现象。据统计，乐清市民对婚丧嫁娶大操大办的满意度已居温州全市第二。而党员干部、公职人员更是带头签订了9.3万份移风易俗承诺书。全市按规定办理丧事活动共计3457例，约节省礼俗开支6.9亿元。
移风易俗之行动，让社会主义核心价值观深入人心。
文化之“活水”促发展新动能
产业增加值增速三年翻了一番
采访当天，乐清市宣传部文化办的工作人员刚刚结束了一次协调会。去年5月开业的“西铁新天地文化创意园”有一项目在审批中“卡了壳”，乐清市赶紧召开了联席会议，研究项目该如何推进。文化办主任叶正雷说，乐清的文化产业，均有着市委宣传部的“保驾护航”。
2012年，《乐清市统筹扶持政策促进文化产业发展实施细则》出炉，从财政投入保障、登记审批、融资等6个方面提供“一揽子”扶持政策，2014年又出台《文化产业园区、重点文化企业、成长型小微文化企业认定管理办法》，引导企业突破传统产业架构的制约，通过文化创意产业自身的发展提升助推乐清产业转型升级。从2012年到现在，这一系列政策均根据实际情况屡次修订，已然越来越成熟，对项目的支持愈发精准。
此外，乐清创新建立了“文化产业投资项目预审联席会议”制度，该制度由乐清市委宣传部长和分管副市长担任召集人，住建、消防等9家职能部门的负责人参加，专门解决文化产业项目审批中的难点问题。“相当于开了‘绿色通道’，将审查的环节前置，避免了企业再投资之后又面临的审批卡壳的问题。”叶正雷说。
以西铁新天地文化创意园为例，从2015年底立项到2017年5月开业，乐清市委宣传部可谓贴身服务，跟踪到底。目前，西铁新天地预计年营业收入可达7000余万元，其中文化产业占比78%。
去年，乐清荣获2016-2017年度浙江省文化产业重点县（市、区）称号，全市建成6个温州市级重点文化产业项目。目前，乐清已拥有规上文化企业64家，省重点文化出口企业3家，拥有温州市级重点文化产业园区2个、温州市级重点文化企业和成长性文化企业各10家；乐清文化产业增加值连续2年增速排温州各县（市、区）第一，三年翻了一番。
文化产业已成乐清市经济社会发展的新动能。
