近日，省检察院公布2016年度全省检察机关践行绿色司法优秀案例评选结果，温州市检察机关公诉部门选送的庄某等生产、销售伪劣产品案等2起案件入选十大优秀案例，在全省检察机关中独占鳌头（其他地市最多仅1件）。
公诉，是检察机关核心的、标志性的职能之一，既是检察机关的“看家本领”，又是人民群众了解和认知检察机关极其重要的“窗口”。近年来，温州市检察院公诉部门坚持以办案质量为生命线，积极顺应以审判为中心的诉讼制度改革，进一步强化法律监督，全面提高办案质量和效率，规范公诉执法行为，充分发挥先行和示范作用，为温州“赶超发展、再创辉煌”提供有力司法保障。日前记者采访了市检察院相关负责人，向读者介绍公诉部门的主要职能和基本情况，以及近年来温州市检察院公诉部门创新工作发展思路、举措和成效。
严格公正执法
案件办理质量过硬
党的十八届四中全会上提出推进以审判为中心的诉讼制度改革，对检察机关公诉部门提出了一个新的任务和挑战。市检察院公诉二处处长高峰告诉记者，面对案件难度日趋加大、社会关注度日益提高以及办案要求不断细化的新情况、新常态，我市公诉部门全体干警团结一致、迎难而上，在依法履行办案职责的同时，进一步强化刑事诉讼监督职能，加大对侦查活动和审判活动的诉讼监督力度，积极维护当事人的合法权益，确保案件质量和效果。
以此次全省绿色司法优秀案例庄某等生产、销售伪劣产品案为例，这是温州日报率先披露的一起重大民生案件，庄某等不法商贩从厂家收购过期、漏气的袋装卤制品，拆去塑料包装袋后低价销售，供他人食用，致使原本应当销毁的劣质卤制品流入市民的餐桌。案件披露后，因涉及食品安全问题而引发社会广泛关注。包括新华社在内国内数百家纸媒、电视台相继转载。
2015年3月20日该案作出一审判决后，检察机关审查认为，对被告人郑某量刑畸轻，且适用缓刑不当，提出抗诉。之后，案件历经两次一审、两次抗诉，一次发回重审，一次改判，从2013年至2016年4月6日，历时三年之久，二审法院作出终审判决，撤销对郑某适用缓刑的判决，以生产、销售伪劣产品罪改判郑某有期徒刑二年，并处罚金23万元。
高峰说，本案的成功办理，充分体现了检察机关的诉讼监督职能，彰显了检察机关对于民生案件从严从重打击的决心，取得了良好的法律效果和社会效果。
2016年，公诉二处通过加强市县两级院上下联动机制，强化审判监督，支持抗诉并获得改判职务犯罪案件7件，超过全省同类案件改判数的三分之一，办理审判监督程序抗诉案件9件。去年上半年，在最高人民检察院组织开展的全国检察机关“优秀刑事抗诉案件”评选活动中，公诉二处办理的刘某强奸案被评为“优秀刑事抗诉案件”（全省仅4件）。
践行绿色司法
破解案多人少困局
自2011年醉驾入刑以来，温州市检察机关受理的醉驾案件（危险驾驶罪）数量居高不下，每年约占全部刑事案件的五分之一，在所有受理案件的罪名中稳居第二。公诉二处通过梳理2015年提起公诉的3162件醉驾案件，发现被告人中有32.7%被判处缓刑或免予刑事处罚。为践行节约集约、质效优先的绿色司法理念，在充分调研的基础上，市检察院在省内先行先试，于去年6月出台指导意见，扩大不起诉案件适用范围，规定对酒精含量在140mg/100ml（原先省里标准为110mg/100ml）以下，没有十种严重情形的案件均作相对不起诉处理，对醉酒挪车等三类情节轻微的危险驾驶案件，放宽不起诉标准。
《意见》实行半年后，全市检察机关共不起诉危险驾驶案件591人，不起诉率42.83%，同比上升了34.4个百分点，为后续环节节省了大量司法资源。公诉二处通过优化办案模式，从“控案”和“快办”两方面下功夫，破解案多人少这一司法“雾霾”，形成温州样本。今年1月，浙江省公检法联合印发的《关于办理醉驾案件的会议纪要》，吸收了市检察院先期成功的经验做法。
此外，公诉二处还积极探索快速办理模式，通过推广分类化办案模式和简易案件表格式审查报告，试点刑拘直诉和远程视频提审。2016年，全市检察机关审查起诉食品安全、非法经营、故意毁坏财物等轻微刑事案件的办案时间同比缩短19%，占案件审结总数23%的盗窃案件和占总数20%的危险驾驶案件，审查起诉天数同比上一年度分别缩短17%和10%，外地检察机关还专门来温学习取经。
注重岗位练兵
队伍建设成效显著
市检察院公诉二处是一个年轻而富有朝气的团队，作为团队带头人，高峰于2010年参加全国检察机关公诉业务竞赛，以全国第六名的总成绩被最高检授予“全国十佳公诉人”称号，成为温州历史上首位获得该荣誉称号的检察官。公诉二处通过组织开展检察官与律师辩论赛、优秀公诉人业务竞赛、庭审观摩评议、公诉沙龙等岗位练兵活动，主动适应诉讼制度改革，狠抓核心能力建设，着力提升队伍出庭素能，打造明星公诉队伍。
2016年是省检察系统“公诉出庭能力提升年”，市检察院公诉部门通过积极组织示范庭、观摩庭、考核庭等庭审观摩评议活动，面向年轻公诉人开展辩论技能提升主题沙龙和公诉业务实训，邀请全国检察业务专家和优秀公诉人，由真实案例模拟法庭讯问和法庭辩论，通过学员角色扮演，让年轻人快速掌握出庭技能。
市检察院党组成员、副检察长王美鹏告诉记者，党的十八大以来，温州两级检察机关公诉部门和广大公诉人员对党忠诚，坚守法治，加大指控犯罪力度，强化诉讼监督，坚守防范冤假错案底线，成功办理了一批重大职务犯罪案件和社会高度关注的刑事案件，涌现出了一批优秀公诉人，充分展现了公诉队伍良好形象，受到社会各界的广泛认可。温州公诉队伍建设一直名列全省前茅，近四年先后涌现出1名全国优秀公诉人、6名全省优秀公诉人。公诉二处于2012年被最高人民检察院评为全国优秀公诉团队。
