当历史的年轮刻录完又一个五年的印痕,置身徐徐展开的新画卷中,这个精彩纷呈的五年,注定要在工商联历史上留下浓墨重彩的一笔。
这是我市非公企业过坎爬坡、砥砺奋进的五年,这是市工商联携手非公经济人士风雨同舟的五年,这是树立温商新形象、迎来新发展的五年。
五年来,市工商联奏响了服务非公企业的激扬民乐,描绘了一幅跨越发展的五彩画卷。
本报记者 林乃鹏
我们风雨同舟——
服务非公经济健康发展
如果要问,是什么在五年里留下了最深的印记,答案无疑是:在金融风波中率先突围!这一场突围硬仗,打得如此艰辛,成果更显珍贵。
五年历程中,在经济新常态下积极应对民间借贷风波冲击,是温州非公企业面对的一场大考。
风雨同舟、砥砺前行,市工商联急企业之所急、以稳增长促转型为己任,创新设立企业融资担保、应急转贷平台举措,有效缓解企业“两链”风险,积极为非公经济健康发展保驾护航。
紧抓温州“金改”政策机遇,市工商联于2012年10月牵头成立“温州市总商会中小企业融资担保公司”,注册资金1亿元,五年来累计为企业提供融资担保近14亿元,“零保费助力小微企业融资工程”深受会员企业肯定。
同时,促成市委市政府出台《关于规范行业协会(商会)应急转贷资金运作的指导意见》,建立温州市行业协会(商会)应急转贷资金工作联席会议机制,牵头指导协会商会根据需要建立应急转贷基金,竭力帮助企业避免资金链断裂。目前,全市工商联系统共16家行业协会应急转贷管理委员会,累计为企业办理转贷业务25.6亿元,帮助885家(次)企业缓解“过桥资金”困难,受益企业达2200多家。
将艰难险阻化作温情同行,市工商联和非公企业一道,在危机中翻越的崇山峻岭,化作真材实料的驾驭经济本领。
呵护企业健康平稳发展——市工商联拓展法律维权服务渠道,累计帮助企业维权900多起,开展调解700多次,涉及金额约26亿元,有力维护了企业的合法权益。他们与市司法部门合作成立“温州市民商事纠纷行业协会调解中心”,在鞋革、眼镜等30家行业协会商会中设置调解员,加强了民商事庭前调解工作。
服务温商“走出去、引进来”——市工商联积极为企业搭建内外交流平台,推动温商与台商贸易合作,促成我市7家协会与台湾7家对口协会落实战略合作协议;在印度设立温州市总商会驻印度联络处,牵头成立中国民营经济国际合作商会“一带一路”温州工作委员会,帮助企业考察和布局印度等“一带一路”沿线国家和地区的市场,先后组织或参与接待赴印考察团16批次、230多家企业,签订项目意向书10个。
服务温商创业创新——市工商联开展“333就业服务月”“校企结盟大会”等活动,为会员企业搭建人才交流平台。开启校企合作新模式,与温州肯恩大学、温州大学城市学院、浙江安防学院等建立合作关系,实现产学研有效对接。推进教育部科技发展中心“蓝火计划”在温实施,吸引高端人才走进企业解决技术难题,来自全国“211工程”院校的17位博士与乐清12家企业对接,承担了36个项目,有力推动企业技术发展和人才升级。
五年的相携扶持,记录着服务企业的新探索,饱含着披荆斩棘的新力量,孕育出温州民营经济发展的新嬗变。
我们砥砺前行——
促进非公经济人士健康成长
凝聚非公经济人士的智慧和力量,为打造“铁三角”而贡献力量,是市工商联的使命和责任所在。
五年来,市工商联通过卓有成效的工作,大力发展会员,不断扩大组织覆盖面,积极探索中国特色商会组织建设,最大限度地把非公有制经济人士凝聚在党的周围。
一股学研新风扑面来——五年里,全市工商联系统举办各类讨论会、宣讲会、主题讲座、培训、典型宣传等活动700多场次,近30万人次参加。17期的“温商论坛”“渐成品牌培训,吸引姚景源、张维迎、许小年、李开复、冯仑等众多著名经济学者和商界大咖做客论道;依托国内著名高等院校,深化“企业家素质提升工程”;打造“温商在线”24小时网上课堂;启动了新生代企业家“创新发展 看我担当”行动,开展了非公有制经济人士“青蓝接力”培养行动及“5M”培养模式;率先在全省工商联系统推出温商微信公众号,实现商会会刊、网站、微信、微博全媒体融合宣传平台,一股股学习清流的凝聚,为温州企业家带来更多新视野、新思维。
一股红色力量在激荡——市工商联加强党建引领,深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动。2012年7月,市总商会在十大人民团体中第一个成立联合党委,建立健全并形成了党组统一领导、机关(联合)党委具体领导、行业协会商会各司其职的党建工作新格局。目前联合党委下辖协会商会党组织146个,党员1010名,在全省率先实现协会商会党的组织和党的工作全覆盖。实施“党建指导师”制度,开展“协会+会员”式全行业党建工作。在商会大厦建成100平方米左右的总商会党群服务中心,打造党员、会员群众的交流平台和精神家园。去年5月,中组部来温专题调研社会组织党建工作时,对我市协会商会党建工作予以充分肯定。
一股参政热情在涌动——五年来,全市工商联系统围绕党委政府中心工作深入调研,撰写调研报告或建议396篇;累计提交人大代表建议、政协提案1695件,其中59件被评为优秀代表建议,115件被列为重点提案、主席督办提案,87件被评为优秀提案。工商界市人大代表、市政协委员在温州推进温州经济转型发展、“金改”、“五水共治”、新农村建设等方面积极建言献策,发挥了重要作用。一批企业家在参政议政工作中脱颖而出,黄发静、李国胜等企业家被市委市政府聘任为市决咨委委员。
一股慈善暖流在奔涌——致富思源、富而思进,市工商联成立市慈善总会工商联分会,举办了“大爱温商·善行天下”活动,共募集慈善款1623.3万元,广泛开展“温商爱心助学”、结对少数民族村、扶贫帮困等活动。参与全省“光彩事业温州革命老区行”活动,落实帮扶项目166个,扶持资金3000万元,惠及50个乡镇(街道)175个行政村。发动温商参与“五水共治”,303家行业协会商会、基层商会和会员企业,共结对152个行政村,累计筹措治水资金2.5亿元。去年启动“百会(企)扶百村”精准扶贫行动,全市140家协会商会(企业)与120个贫困村完成结对,促进贫困地区增收脱贫。
一个个数据、一次次探索,见证着非公有制经济人士健康成长。这正是温州非公企业蓬勃发展的活力之源!
我们硕果累累——
商会改革发展亮点纷呈
彰显时代特色、紧扣发展脉搏,是市工商联自身建设的一根红线。牵引着这条红线,我们看到了一串串坚实的足印。
我们见证,商会组织建设的跨越发展——
五年来,市工商联以行业协会商会规范化建设为基础、示范化建设为引领、实体化建设为依托,大力提高行业协会商会建设的总体水平,协会商会组织建设实现跨越发展。全市工商联会员数达到 40988个,较2011年增长72.58%。基层商会组织总数达到412家,比2011年翻一番;基层商会组建率从2011年的44%提升至100%,实现乡镇街道商会全覆盖。在全省率先成立市新生代企业家协会,实现11个县(市、区)新生代企业家组织网络全覆盖,并在杭州、上海等地成立活动片组。11个县(市、区)工商联全部建成“五好工商联”,提前两年实现县级“五好工商联”创建“满堂红”。我市“五好工商联”创建工作被全国工商联确定为先进典型。
我们见证,协会商会组织承接政府职能转移走在前列。
2013年以来,市鞋革行业协会开展综合性行业协会承接政府职能转移试点,服装、眼镜、金属、建筑材料等4家协会商会开展单项试点工作,有力对接政府“五张清单一张网”建设,促进政府治理的改善。至2016年底,全市协会商会共承接政府职能转移199项(次)。温州协会商会承接政府职能转移经验得到省委省政府主要领导的肯定。该项工作荣获全国统战工作创新奖,被评为全国地市级工商联“十大创新”项目,入选第三届浙江省公共管理创新案例“十佳创新奖”。
展望今后的五年,温州市委统战部副部长、市工商联党组书记朱荣娒表示,要瞄准五个聚焦——聚焦真学真用,聚焦素质提升,聚焦精准服务,聚焦改革创新,聚焦作用发挥,牢牢把握“两个健康”工作主题,围绕市委、市政府中心工作,为巩固提升温州在全省“铁三角”地位作出贡献。
五年拼搏奋进,五年春华秋实。回首过去,市工商联在探索中阔步前行;展望未来,市工商联定当在温州打造“铁三角”的新征程中,开启新的壮丽航程!