过去几年,一批批重点项目的强劲带动,一个个改革试点的深入实施,苍南,这个浙江最南端的城市,正加快转型发展,不断向着温州第一梯队迈进。“十三五”是苍南全面深化改革、补齐发展短板的攻坚期,面对新的目标,苍南县委书记黄荣定心中已有了不少谋划和思路。近日,记者专访黄荣定,听听他对苍南未来发展的决心和期待。
“1+5”锚定
未来五年发展路径
记者:对于“十三五”,苍南县制定了一个怎么样的发展路径?
黄荣定:去年底,苍南召开的中国共产党苍南县第九次代表大会,给这一届党委解决了今后要怎么干的问题。我们确定了“十三五”期间“1+5”的发展目标定位,“1”是根据省委书记夏宝龙指示精神,苍南要建设成为“浙江美丽南大门”的战略目标;“5”就是五个具体的目标定位,这是结合苍南实际,凝聚了各个层级、各个领域专家的智慧而确定下来的。
第一个目标是要打造温州大都市区南部第一副中心,为此我们谋划了400个项目、2500亿元投资。第二个目标是要打造浙闽省界交通枢纽。为什么苍南会落后呢?我觉得不是苍南人没本事,而是交通上有短板。比如苍南有非常长而且美丽的海岸线,但现在沿海只有“羊肠小道”一样的环海公路,“海洋经济”怎么可能发展起来呢?为此,“十三五”期间,我们计划投资交通425亿元,加快推进甬台温高速复线、228国道、104国道改线、观藻炎公路等重大交通项目的建设。通过这些项目的建设,苍南老百姓能看到我们在干,能感受到实在的成果,这样才有获得感和幸福感,树立起党委政府的公信力。第三个目标,要打造全国绿色能源示范基地。为了更好推进投资1200亿元建设的浙江三澳核电项目,在过去的一年,我们派了450名干部在项目现场做工作,过五关斩六将,相继通过路条关、“5+4”合作关、勘测关、公众沟通关、征迁政策制定关,确保了项目平稳推进。此外,苍南还有风能发电、太阳能发电,今后也可以发展潮汐能发电。我们要继续促进绿色能源、可再生能源的高效开发利用。第四个目标,要打造浙江山海生态旅游目的地。苍南有山有海,最关键的是还有沙滩。来到苍南,可以在玉苍山看云卷云舒,在渔寮沙滩看潮涨潮落,这都是非常美的景色。去年,苍南已经入围了全省首批全域旅游示范县创建名单。接下来,我们将力争把旅游打造成百亿产业。第五个目标,是要打造浙江接闽连台先行区。我们要扎实推进浙台(苍南)经贸合作区和台商小镇建设。
干部齐上“火线”打好十场硬仗
记者:围绕确定下来的“一个目标,五个定位”,苍南准备如何去实现这些蓝图目标?
黄荣定:我们坚持把工作推进项目化,项目推进时间节点化,战略任务战术化,狠抓落实。行动中,我们强调重心下移,关口前移,实行一线砺才。为了强化干部执行力,我们将组织“万名干部进网格”,抽调全县三分之一机关干部以脱岗状态充实到基层一线,实行人员入格、责任捆绑、同奖同罚。在项目推进中,实行“一个项目、一个负责人、一个团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作方法。其中,责任捆绑是把干部的评优、评先都和工作挂钩,并将工作进度以表格形式,每周在政务微信群中通报,形成工作倒逼机制。此外,我们要全面贯彻落实省委“拆、治、归”三字经,坚定不移地实施“产业转型、城乡统筹、生态环境、改革开放、民生共建”五大提升行动,全力以赴打好打赢产业转型“突围战”、三农工作“升级战”、重点项目“大会战”、精准招商“阵地战”、大拆大整“追击战”、污水治理“剿灭战”、交通治堵“攻坚战”、深化改革“立体战”、民生改善“持久战”、平安稳定“保卫战”等十大硬仗。
就在前几天,苍南县“两会”闭幕后的第一个工作日,我们在第一时间召开县委理论中心组(扩大)专题学习会,邀请省委党校副校长、博士生导师郑仓元教授,为新一届的县四套班子领导作《把握新方位、践行新使命,做绝对忠诚敢于担当的好干部》的专题讲座。会议突出抓落实的主旋律,部署实行县四套班子领导“1+6”的工作机制,要求县四套班子领导带头上一线、上火线。“1”就是每位四套班子领导都要分管一个乡镇,“6”就是要负责牵头“督导一个乡镇的基层党建、捆绑拆改一个城中村、办结一个信访积案、推进一项重大工程、治理一条黑臭河、招引跟进一个重大招商项目” 。
用全会精神武装“苍南铁军”
记者:苍南干部的精气神将如何提升,如何激活干部动能?
黄荣定:今年正月初八,我们召开了三级干部大会,口号是“铸铁军,打硬仗”,全县近5000名干部参加,如果你到现场看,场景会非常让人震撼。在座的不少是农村干部,但近5000人没有一个人迟到,没有一个人请假,而且都是正装出席。为什么会出现这样的情况?就是我们苍南干部心往一处想,劲往一处使,体现出党委政府的凝聚力。
去年,苍南全县43497名党员举行了一场特殊的考试,测试是以十八届六中全会精神、《准则》和《条例》为内容的问答题。苍南干部就是通过这样的方式,以全会精神武装头脑,以虚促实,迸发出干事创业的热情一面。只有把党的十八届六中全会精神和中央的“八项规定”精神内化于心,才能外化于行。
我们党委要有发展苍南的自觉,对基层一线干部要有激励。责任成就事业,态度决定成败。我们要求全县党员干部都有对党忠诚、对苍南事业忠诚的态度,切实增强“五种意识”、提升“五个力”:即增强忧患意识,不断提升工作原动力;增强争先意识,不断提升工作竞争力;增强精品意识,不断提升工作影响力;增强团队意识,不断提升工作凝聚力;增强实干意识,不断提升工作执行力。我一直要求苍南干部,个人言行要像绅士、推进工作要像战士,做到谋事布局一盘棋,工作热情一团火,个人形象一面旗,这样才能着力铸就一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的苍南铁军,为推进各项工作提供坚强保障。